巴尔干邻国的态度及政策对南斯拉夫危机的影响

巴尔干邻国由于它们国内程度不同地存在着民族问题，它们对南斯拉夫事态发展不同时期有着不尽相同的态度。在南斯拉夫危机爆发的早期阶段，大多数巴尔干国家原则上对南斯拉夫的领土完整性很关心。这首先是为了地区的稳定和不让紧张局势国际化。随着分裂过程加剧，巴尔干国家对南斯拉夫的崩溃和新形成的国家的政策亦出现了分歧。

希腊持最坚定的“亲南斯拉夫”立场。它对南斯拉夫解体过程及该过程对地区产生的不稳定多次表示不安。这种担忧主要同一个独立国家马其顿和世界对它的承认问题有关。希腊的主要顾虑在于马其顿共和国对爱琴海马其顿潜在的领土要求和少数民族问题，还认为本地区力量对比的改变将造成不利影响。正在形成的安卡拉—斯科普里(马其顿首都)轴心及其延伸至普里什蒂纳(科索沃首府)和萨拉热窝(波黑首都)，将出现一条穆斯林带，它将把希腊同东正教的保加利亚和塞尔维亚以及天主教的欧洲隔离开。

保加利亚的立场前后有明显的变化。起初，它强调维护南斯拉夫领土的完整和统一。但从1991年春天起，它支持南斯拉夫各族人民有权自决，包括通过和平的民主途径在不改变边界的基础上组成独立自主的国家。1992年1月，保加利亚承认斯洛文尼亚、克罗地亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、马其顿的独立。这一举动的直接代价是同雅典的关系变冷和同贝尔格莱德的关系恶化。

土耳其同南斯拉夫事件并无直接关系，但从危机刚一开始它就奉行一种积极的、实用主义的和走得相当远的政策。它巧妙地改变了自己的策略：从郑重声明支持南斯拉夫的完整性到尽量利用“伊斯兰因素”，表现为积极地同波黑、马其顿和其他有穆斯林居民的地区建立直接联系。土耳其是主张使用武力的最早国家之一，并表示准备参加联合国的这类行动。它毫不掩饰在欧洲再建立起新“伊斯兰国家”的兴趣。土耳其政府主要领导人公开表达了建立一个新奥斯曼大土耳其的欲望。(www.xing528.com)

阿尔巴尼亚一直对南斯拉夫事件表现出特别的兴趣，并采取了明确的立场，尤其是通过科索沃问题来看待这一事件。它支持南斯拉夫境内的阿尔巴尼亚族人要求承认他们作为一个平等民族的地位，享有自主权，有权在南斯拉夫范围内或在南斯拉夫之外联合成为一个独立自主的国家，加入“祖国—母亲”阿尔巴尼亚。阿尔巴尼亚坚持在南斯拉夫范围内通过国际仲裁迅速和公正地解决“阿尔巴尼亚族人问题”；它支持马其顿境内的大量阿尔巴尼亚族人的分裂活动。在南斯拉夫危机中，阿尔巴尼亚正式支持外国军事干涉。

罗马尼亚在南斯拉夫危机刚一开始便站在支持维护南斯拉夫作为一个国际平等实体的国家行列之中。尽管罗马尼亚承认斯洛文尼亚和克罗地亚为独立国家，但它对马其顿共和国要求获得国际承认的努力并未作出令人信服的保证。它也没有掩饰自己对生活在塞尔维亚巴纳特地区的罗马尼亚人的状况和要求的关心。它对1992年1月在马其顿成立的瓦拉几亚人运动，即在南斯拉夫境内的罗马尼亚人和瓦拉几亚人运动，也有强烈的兴趣。但与此同时，它对可能导致恶化同南斯拉夫联盟共和国关系的行动持谨慎态度。

意大利、奥地利和匈牙利等邻国的政策，则保持着许多细微差别，有着各自的考虑。总的来说，它们追求建立新的地缘政治均势。它们在斯洛文尼亚和克罗地亚问题上共性更多些，因为历史上都共同生活在奥匈帝国里。这三个国家在对新成立的国家的关系中，少数民族问题起着非常重要的作用：在斯洛文尼亚和克罗地亚(伊斯特拉半岛)有意大利少数民族；在奥地利的施蒂里亚有斯洛文尼亚和克罗地亚少数民族；在伏伊伏丁那有匈牙利少数民族。