即使在这时,南共联盟领导人还没有意识到问题的严重性。1990年初,南共联盟中央主席团书记科罗舍茨乐观地预测,南共联盟有可能在即将来临的各共和国多党议会选举中获胜。当时的领导人还认为,南斯拉夫人民夺取政权跟其他东欧国家不同,是完全凭借自己的力量在反法西斯战争中打出来的,是用自己的鲜血赢得的,战后又实行社会主义自治制度。所以,即使实行多党议会选举,南共联盟也能稳操胜券。然而,此后的事态发展却令南共联盟领导人措手不及,使他们的希望和幻想化为泡影。
其实,南共联盟第十四次非常代表大会的召开就标志着南共联盟和南斯拉夫的终结。1990年1月20日,南共联盟在内外压力下召开了这次非常代表大会。大会的目的旨在制订新的纲领和克服危机的基本措施,特别是挽救这个拥有200万党员的共产主义者组织。但是还在大会开幕的当天,在讨论到南共联盟的改革和作用以及南斯拉夫的命运时,会上出现了激烈的争论。冲突主要发生在斯洛文尼亚共和国共盟代表团和其他共和国共盟代表团之间。从表面上看,争论是围绕新形势下南共联盟的作用、社会生活民主化和实施多党制等问题,但就其实质而言,是各共和国的共盟要求更大的权力,脱离南共联盟中央和南斯拉夫中央政府。这也是以斯洛文尼亚为代表的共和国同塞尔维亚共和国之间矛盾的发展与延续。实际上,对塞尔维亚共和国的不满情绪最早是从南共联盟内部产生的。一批年轻的激进民族主义共产党人反对南共联盟在社会政治生活中的领导作用,反对南斯拉夫的民族政策和联邦制。
斯洛文尼亚共盟提出:“我们要求代表大会进行民主变革,要求南斯拉夫加入统一的欧洲。我们的要求只有一个:解散南共联盟!”与此相对立,塞尔维亚共盟代表团表示:“我们要求十四大之后南共联盟更加强大,更加团结一致。塞尔维亚不害怕多党制,将积极参与平等的竞争。我们的目标只有一个:统一的南斯拉夫和统一的南共联盟。”一部分代表在会上抛出了《关于南斯拉夫实行民主社会主义的声明》,要求大会讨论该议题并作出决议。
在1月23日的会议上,斯洛文尼亚共和国共盟代表团提出关于把南共联盟变成“各平等共和国共盟组织的联盟”的建议,在1601名代表中只获得了斯洛文尼亚150名代表和其他共和国19名代表的支持,1432名代表投票反对。于是,斯洛文尼亚共和国共盟代表团宣布无限期退出代表大会,并终止了同南共联盟中央的一切联系。这时,塞尔维亚共和国共盟代表团提议大会继续进行,克罗地亚共和国共盟代表团主张休会,波黑和马其顿两个共和国的共盟代表团以及南斯拉夫人民军共盟代表团也同意暂时休会。(www.xing528.com)
这就是说,在大会前夕南共联盟内部已经形成了两条政治路线。在会上,克罗地亚和斯洛文尼亚的代表提出南共联盟不应该成为一个强大的中央集权的政党,而应该成为独立的共和国共盟的联盟,即曾经一度提出的“共盟联邦化”,按联邦的原则,南共联盟不应成为全南斯拉夫的统一力量,而应成为一个“自治协商”机构。他们还要求南斯拉夫也像其他东欧国家一样,实行南斯拉夫人民军非政治化,取消工作场所的基层党组织,放弃民主集中制等。这实际上是要求南斯拉夫成为各独立的主权国家的邦联。他们的这种观点遭到塞尔维亚和黑山两个共和国共盟代表团的反对。当时的马其顿共和国共盟代表团也反对这一主张。
1990年4月—12月,南共联盟内部和各共和国之间反复协商和一再妥协均宣告无效。在各共和国和自治省成立了各种各样的政党和组织,它们宣布反对南共联盟的一党垄断,主张立即举行多党制议会选举,要求立法、行政和司法三权分立,号召军队和警察非政治化,拒绝实行中央集权国家经济和社会主义自治制度。斯洛文尼亚“德莫斯”反对派联盟和克罗地亚民族主义民主共同体分别在选举中获胜,南共联盟在这两个共和国的领导权被推翻,重新建立一个全南斯拉夫政党和维护国家统一的种种努力遭到失败。南斯拉夫像一艘超负荷的巨轮在民族主义的汪洋大海中慢慢沉没。
1990年5月26日,休会达4个月之久的南共联盟第十四次非常代表大会继续举行。斯洛文尼亚和克罗地亚两个共和国的共盟代表团拒绝出席,因为这两个共盟组织已成为民主反对派。于是,这次代表大会改变原先的议程,变成了一次对形势的讨论会,既没有选举新的中央机构,也没有作出任何重要决议。大会虽然建议在1990年9月29日举行正式的民主重建代表大会,但这一天并没有到来。南共联盟就这样在走过70年的艰难而光辉的里程之后,结束了自己的活动。由于这个强大的政党退出南斯拉夫风云变幻的政治舞台,所以南斯拉夫社会主义联邦共和国面对东欧剧变的困境,经过两年的拼命挣扎后亦宣告解体。南斯拉夫联邦各共和国和自治省的共盟不仅让它们自己消失,也让它们亲手创立和建设了45年的共同国家——南斯拉夫联邦消失。
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