南斯拉夫经济危机日益加深

但是，也正是在这个时期，南斯拉夫已经深感经济处于危机之中。70年代的南斯拉夫大量举债，以国际债务替代直接投资。80年代外债已接近200亿—220亿美元。欧洲经济共同体和国际货币基金组织继续贷款，使南斯拉夫以新债还旧债，以延长还贷期限。

20世纪80年代起，南斯拉夫的经济危机在日益加剧。国内生产总值(跟1979年相比)出现负增长；通货膨胀率居高不下，1989年攀升到2500%的天文数字；南斯拉夫的货币第纳尔不断贬值，到1985年它与西方的汇率相比下降了90%；失业率连年升高，从1981年的14%上升到1988年的17%。

与此同时，人民的实际收入在不断减少。自1979年起，南斯拉夫居民的实际收入下降了1/3，在1983—1988年，居民的实际收入下降了1/4。社会充斥着紧张、怀疑和恐慌的情绪。1987年的一项民意调查发现，79%的受访者不相信政府能解决积累的经济问题。

经济困难引起各族人民的不满和社会动荡。一位南斯拉夫学者开门见山地写道：“在多民族的国家里，在经济和社会危机时期，一句与民族有关的不慎的话就有可能引起一场并不希望发生的大火。”

1980—1991年南斯拉夫通货膨胀率^[1] (单位：%)

据南斯拉夫联邦官方统计，到1989年6月，经济形势继续恶化，物价开始飞涨，出口停顿，外汇汇率锐变，贷款利率达到23.4%，企业因税率过高纷纷倒闭。1987年关闭了2306家劳动生产率低下、亏本的企业，这立刻导致约60万人失去工作岗位。全国的失业人数第一次突破了100万。1989年12月，又有8608家企业面临破产，在全南斯拉夫600万就业工人中有320万工人面临失业。这样，到80年代末通货膨胀达到了惊人的地步，人民生活水平显著降低。这种情况在马其顿共和国、黑山共和国和科索沃自治省等地尤为严重。

1986年南斯拉夫各地失业率

南斯拉夫第纳尔疯狂贬值(从10第纳尔到10亿第纳尔)

从上表可以看出：经济较为发达的共和国和地区与经济欠发达的共和国和地区的剪刀差已经非常明显。经济较发达的共和国企业成功地打入国际市场，赚取了外汇；而经济较落后的共和国暂时还难以摆脱经济停滞的状态。历史发展至今，南斯拉夫各共和国之间在经济上发展的不平衡和较严重的本位主义就是一个难以解决的问题。60年代以来，这种经济上和生活水平上的差距不仅没有缩小，反而有拉大的趋势。

1989年12月，货币的面值已经不适应市场价格飞涨，不得不进行货币改革，1万旧第纳尔兑换1个新第纳尔。与此同时，政府制订了新的稳定经济计划，冻结了物价，实行部分商品凭票供应，限制出国旅游等措施。

早在1988年10月，南共联盟中央十八中全会就1974年联邦宪法过分强调分权带来的弊端进行了专门讨论，并责成联邦议会颁布宪法修正案。这次修宪对原宪法中1/3的条款作了修改和补充，涉及经济体制、政治体制、联邦职能等问题。这次修宪的特点是，加强了联邦的集中管理权，如摒弃“协商一致”的原则，加强联邦在立法执法方面的权限，国家机关公职人员由各民族地区选派的等额选举改为差额选举，联邦议会主席和副主席的任期由1年改为4年，等等。但是，这种变动为时已晚。

同样，1988年南共联盟还召开了一次全国代表大会，专门讨论并通过了经济改革、政治体制改革和南共联盟改革三个改革方案，目的在于摆脱已经出现的社会经济危机。然而，没有等到改革方案的实施，一场席卷其他东欧国家的多党政治体制和“民主化”拉开了南斯拉夫民族冲突和经济崩溃的序幕，南斯拉夫联邦在“独立”狂潮中开始解体。(www.xing528.com)

附录　1945—1991年南斯拉夫历任总理(南斯拉夫联邦执行委员会主席)

约瑟普·布罗兹·铁托　　　1945年3月—1963年6月

佩特尔·斯坦鲍利奇　　　1963年6月—1967年5月

米卡·什皮利亚克　　　1967年5月—1969年5月

米特亚·里皮契奇　　　1969年5月—1971年7月

杰马尔·比耶迪奇　　　1971年7月—1977年1月(连任两届)

韦塞林·久拉诺维奇　　　1977年3月—1982年5月

米尔卡·普拉宁次(女)　　　1982年5月—1986年5月

布兰科·米库利奇　　　1986年5月—1988年12月

安特·马尔科维奇　　　1989年1月—1991年11月