中苏联和东欧国家的关系发生正常化

1950年以后，苏联和东欧国家对南斯拉夫的压力仍在增长。于是，1951年11月10日，南斯拉夫向联合国提交了《关于苏联、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚等国政府对南斯拉夫进行侵略活动的白皮书》，控诉这些国家违反国际惯例和准则，对南斯拉夫采取敌对行动。

1953年3月斯大林的去世，苏联与南斯拉夫之间弥合裂痕有了条件。在苏联对内对外政策发生变化的情况下，赫鲁晓夫采取了大胆的改善同南斯拉夫关系的措施。同年6月，苏联建议同南斯拉夫互换大使，以实现关系正常化。这时，其他东欧国家也纷纷仿效苏联的做法。匈牙利和保加利亚分别于8月和9月同南斯拉夫恢复了外交关系。

与此同时，南斯拉夫政府建议同社会主义邻国举行边界问题谈判，要求停止边界冲突和恢复经济关系。接着，南斯拉夫同罗马尼亚签订了多瑙河航运协定，同保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利和苏联等缔结了专门贸易协定和其他协定。到1954年底，苏联和东欧国家反对南斯拉夫的宣传已经停止，在这些国家的南斯拉夫流亡组织也中止了公开的活动。这些国家的领导人在各种会议上向党员和人民群众解释同南斯拉夫关系正常化的必要性。但是，由于长期片面宣传的结果，南斯拉夫在人们的脑海中仍是一个被扭曲了的形象。

南斯拉夫与苏联关系的真正转折发生在1955年。这年的5月26日—6月2日，赫鲁晓夫率领苏联政府高级代表团访问了南斯拉夫，同以铁托为首的南斯拉夫政府代表团举行了会谈。赫鲁晓夫在贝尔格莱德机场宣布，苏联与南斯拉夫两国关系史上的“乌云密布的时代已经过去了”。他希望双方消释前嫌，排除实现两国关系正常化和增进两国人民之间友好关系的“一切障碍”。他相信苏联与南斯拉夫“两国人民之间的政治、经济和文化合作将得到发展和加强”。

赫鲁晓夫和布尔加宁访南斯拉夫(贝尔格莱德，1955年)

在会谈过程中，南斯拉夫与苏联双方就两国关心的国际问题交换了意见，并且全面研究了两国政治、经济和文化关系方面的问题。据6月6日公布的《贝尔格莱德宣言》称：“会谈在友好和互相谅解的气氛中进行。”

《贝尔格莱德宣言》标志着南斯拉夫与苏联关系进入了一个新阶段。赫鲁晓夫承认1948年以来谴责南斯拉夫是错误的，承认南斯拉夫是社会主义国家。两国领导人一致同意和解，保证尊重主权和互不干涉别国内政的原则，宣言特别承认每个国家都有权按照自己的方式建设社会主义，其他国家不得加以干涉和施加压力。

该宣言最重要的内容有：

(1) 双方将采取一切必要措施创造正常的谈判局面，在此基础上调整并保证两国关系的正常发展，以便在两国政府共同关心的一切领域中扩大两国的合作。(www.xing528.com)

(2) 尊重主权、独立和领土完整，尊重两国相互关系中以及与其他国家关系中的平等地位。

(3) 遵守相互尊重和不以任何理由(无论是经济、政治还是意识形态性质的)干涉他国内政，因为内部制度问题、不同的社会制度问题以及社会主义发展的不同形式问题完全是各国人民自己的事情。

(4) 谴责任何侵略和任何在政治上及经济上支配他国的企图。

《贝尔格莱德宣言》最重要的精神是平等和尊重各自建设社会主义的道路和国际关系中不同地位的原则。南斯拉夫一贯捍卫其自己决定本国的社会、经济发展道路的权利。它的这一立场得到了苏联等国的承认。实现南斯拉夫与苏联国家关系正常化，这是两国共同努力的结果，也是对和平和社会主义的一个贡献，是南斯拉夫坚持自治社会主义道路的胜利。

苏联代表团从南斯拉夫回国途中取道保加利亚和罗马尼亚，同这两个国家的领导人(后又同捷克斯洛伐克和匈牙利的领导人)进行了会晤，通报了访问南斯拉夫的结果。

在这种情况下，1956年4月，共产党情报局被宣布解散。决议指出，在共产主义运动出现新的情况这种形势下，共产党情报局的工作内容已不适应这种条件了。这个组织的解散，再一次说明在“二战”后的环境下建立一个国际共产主义运动的指挥中心来控制各国的工人阶级政党，是不可能的，也是有害的。

1956年6月1—23日，即贝尔格莱德会晤一年之后，铁托率领南斯拉夫党政代表团对苏联进行了国事访问。这是1946年以来10年后铁托第一次访问莫斯科。访问结束时，于6月20日签订了关于南共联盟和苏联共产党关系的声明，即著名的《莫斯科宣言》。

由于南斯拉夫与苏联双方的共同努力，南斯拉夫与苏联两国两党的关系取得了突破性的进展。《莫斯科宣言》后，南斯拉夫同其他社会主义国家的关系也实现了正常化，恢复了多方面的合作。