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南斯拉夫王国的教育与学校制度及问题概览

时间:2023-07-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:早在南斯拉夫王国成立之前,各地区就重视教育,制定了义务教育法。塞尔维亚从1882年起颁布了6年义务教育法,克罗地亚和伏伊伏丁那规定的也是6年义务教育,而斯洛文尼亚根据1869年的法律规定了8年义务教育。王国政府建立的学校数量少,入学率低,致使在校人数很少。但每年仍有约23万名农村儿童因为没有学校而无法入学。南斯拉夫王国的教育和文化统一由国家和地区的财政负担。

南斯拉夫王国的教育与学校制度及问题概览

南斯拉夫王国初建时,不仅经济发展水平低下,而且居民接受教育的程度也较为落后。如果文盲率是衡量一个社会文化发展的基本标准的话,王国是欧洲文盲率最高的国家之一。在当时科学技术进步和学校教育开始普及的时代,王国的文化教育状况如下:据1921年的人口调查显示,当时12岁以上的总人口中有51.5%的人是文盲;到了1931年,文盲的人数仍占44.6%。小学生的入学率也只占学龄儿童的一半。

王国各地由于经济发展严重失衡,文盲率也因地而异,差别巨大。文盲率最高的马其顿,达到83.8%,其次是波黑达到80.5%,再次是黑山达到67%,塞尔维亚也达到65.4%,情况较好的克罗地亚为32.2%,文盲率最低的是斯洛文尼亚,只有8.8%。

早在南斯拉夫王国成立之前,各地区就重视教育,制定了义务教育法。塞尔维亚从1882年起颁布了6年义务教育法,克罗地亚和伏伊伏丁那规定的也是6年义务教育,而斯洛文尼亚根据1869年的法律规定了8年义务教育。1929年南斯拉夫王国通过的法律规定实行8年义务教育。但是,这些规定并没有贯彻执行,大多是纸上谈兵。

王国政府建立的学校数量少,入学率低,致使在校人数很少。据统计,王国建立初期,全国拥有5600所小学,65万名小学生。在随后的20年里,学校增加到9300所,小学生人数增加到150万人。但每年仍有约23万名农村儿童因为没有学校而无法入学。教师的人数也增长甚少。所以,农村的文盲率远远高于城市。

南斯拉夫王国有4种中学:最主要的是普通中学,另外是师范学校、商业学校和技术学校,但都不发达。大学只有3所,即1918年前创立的萨格勒布大学和贝尔格莱德大学,以及1919年开办的卢布尔雅那大学。在其后的20年内,大学获得迅速发展,大学生的人数从2000人增加到近2万人。其中,农村子弟约占1/5,全部大学生中约有1/3以上的学生主修法律,因为考试较为容易,且寻找工作比较方便。(www.xing528.com)

王国各地区的教育立法不同,男女接受教育的程度也存在很大差别。据1921年的人口调查,在全国13岁以上的男丁中59%的人有文化,而在妇女中只有38.8%的人能识字。同时,妇女不仅没有选举权,而且在就业和工资等方面亦受到歧视。在边远和少数民族聚居地区这种不平等情况更加严重。

南斯拉夫王国的教育和文化统一由国家和地区的财政负担。1938—1939年度的教育和文化经费占县一级预算的4.23%、巴昂区一级预算的15.26% 和国家预算的5.7%。贝尔格莱德、萨格勒布和卢布尔雅那三地是王国的教育和文化中心。

伊沃·安德里奇

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