创新和完善监管机制的优化方案

6.3.4.1　完善外部监管

首先，设立统一监管机构。外部的监管缺位，监管主体的不明确，可以说造成早期文化产权交易市场混乱，价格操纵和投机，道德风险频发的重要原因之一，在很大程度上制约了文化产权交易市场的健康发展。因此，目前亟须从国家层面成立统一的监管机构，将全国范围的文化产权交易所进行统一的监管，提高市场监管效率。具体操作可以借鉴证监会的组织框架，成立总的监管部门，然后依次成立下属派出机构。其次，大力完善第三方监管机制。会计事务所、审计评估、新闻媒体等第三方监督机构对文化产权交易市场的有序发展起着重要的作用。如此一来，国家主体监管履行监管职责，独立的第三方相关的交易组织发挥监督功能，从而形成完善的外部监管机制。外部监管体系的完善将有利于抑制市场中的投机与价格操纵行为，促进文化产权交易市场健康有序的发展。

6.3.4.2　加强内部监管(www.xing528.com)

文化产权交易市场平稳有序的运行，既需要发挥外部监管的作用，也需要内部监管的配合。对于文化产权交易市场而言，行业自律不仅能够促进外部监管效率，同时还可以通过制定行业自律规则约束市场主体的行为，加强自身监管，弥补外部监管的不足。因此，我国可以在现有自律组织的基础上进一步提高其会员覆盖面，使其真正成为全国性权威的行业自律机构。该自律机构通过制定行业规范、市场参与主体的准入制度以及奖惩制度等，加强市场的协同，明确市场参与主体的权利与义务，使文化产权交易市场更加的规范。此外，该自律机构还可以通过召开行业会议收集市场信息，了解市场动态，及时向监管部门反馈，这极大地加强了文化产权交易市场的监管效率。