健全文化产权交易市场的创新思路与优化方向

随着我国各项改革的推进，在新常态环境下，产权市场的建设更需要放眼未来，用创新的视野来完善现有的不足。产权进场交易可以实现交易市场的信息集聚、价格发现、融资渠道和中介服务等基本功能（赵书波，2010）。党的十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出要建设统一开放、竞争有序的市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，这为建立健全文化产权交易市场提供了指引明灯。

6.2.2.1　结合各类文化产权交易的特点，制定完善的交易定价机制

科学完善的交易定价机制是促成有效交易的基础，是解决市场不完全性的方法之一。在制定交易定价机制时，要把握以下原则：通过交易合约的创新安排和交易定价方式的改进，让各个利益主体都有一定的主动选择权，从而揭示交易者对交易对象的真实评价，在此基础上得出一个让各方都能满意的交易价格。为此，在定价机制的具体设计时，要充分运用博弈论等相关原理，在充分考虑卖方的利益关注点的基础上，了解其交易的诉求，再由交易机构引入第三方评估主体，并设计一定的评估约束机制，由评估方根据实际情况对文化产权进行客观评价。在评估价值的基础上，通过交易市场引入买方进行招投标、竞争性谈判、协商等方式对文化产权进行定价，从而让各个交易主体都有一定的主动权，揭示交易主体对交易对象的真实评价，达成一个让双方都能满意的交易价格。此外，组织者要考虑客观实际情况，针对不同类型产权在实际交易中的特征属性，设计不同的交易定价机制，从而满足市场发展要求。

6.2.2.2　从形式和内容两方面健全交易市场的信息披露机制

文化产权交易市场出现不完全性的主要原因在于没有建立完善的信息披露制度和市场定价机制，因而要想缓解文化产权交易市场中的不完全性，首先要尽早制定统一的文化产权交易市场信息披露格式与标准，在形式上保证信息披露的规范化。在建立信息披露制度时，要考虑到文化产权的属性、产权交易者的认知能力及利益诉求，制定合理的信息披露机制，让交易双方能够真正做到信息共享，从而减少交易成本，达成互惠的交易。其次，产权出让方通过交易所公布的有关交易对象信息内容要确保全面、及时与准确，从而有效地规范出让方和受让方的交易行为，为交易各方选择理性行为提供依据。

6.2.2.3　加强法律体系和监管部门的建设，实施文化产权交易的全进程、动态监管模式，建立文化产权交易事前、事中和事后全过程动态监管体系

文化产权交易市场作为一种文化产权交易的服务平台，为产权的交易提供登记、鉴定、交易以及综合服务等支持。为了加强对交易者的监管，国家应该出台相关法律制度，使文化产权在实际交易过程中有法可依。不同地区的文化产权交易市场应进行联合，结合当前交易中所出现的实际问题，统一制定交易规则，并严禁朝令夕改，从而树立市场权威性。此外，交易市场应该加强自律管理，各个地区的交易市场可以组成自律协会，并制定自律规章制度，从而加强对文化产权交易市场的监管。特别地，健全有效的监管无疑是改善交易市场的不完全性的重要举措。为此，监管机构督促转让方在文化产权进场挂牌时，向潜在受让方披露交易对象相关的详细信息，包括交易对象的财务信息、非财务信息以及评估机构出具的评估信息，并申明可能的交易风险；在交易环节时，要及时披露潜在受让方对交易对象的出价、可能的异常交易行为及其处理办法；在交易完成时，向交易各方及时披露交易结果，并对交易的合规性进行鉴定。通过这样一个全进程、动态式监管，能更好地保障产权转让的公平、公正与公开，最大限度地缓解交易市场的不完全性及其带来的各种负面效应。(www.xing528.com)

6.2.2.4　大力培育具有权威性的中介结构，并根据市场需要进行创新

中介机构一方面是指文化产权的代理方，帮助文化产权的交易者进行交易的机构，另一方面是指为交易的达成提供服务的机构，如文化产权资产评估机构、律师事务所、会计师事务所等。中介代理机构可以在一定程度上吸引买卖双方来参与文化产权的交易，从而可以在一定程度上缓解由文化产权属性所带来的交易主体的不完全性。因而文化产权交易市场要想取得长足的发展，必须要有中介代理机构的支持。同时中介代理机构要根据当前文化产权交易的实际问题情况，进行一些体制机制及代理方式等方面的创新，满足文化产权交易市场的实际发展需要。同时文化产权中介评估机构要根据不同文化产权的特征属性选择合适的评估方法对文化产权进行价值评估，为文化产权交易价格的确定提供一定的基础。同时可以突破现有评估体系，根据文化产权的独特性进行文化产权的评估方法创新。会计师事务所、律师事务所等其他中介机构要根据文化产权的独特属性，制定适合文化产权交易的服务模式，从而更好地服务于文化产权交易。

6.2.2.5　丰富文化产权交易品种，扩大文化产权市场的影响力

文化产业的振兴必先以扩大文化产权交易市场规模为前提条件，而扩大文化产权交易市场规模必须要以丰富文化产权交易品种为依托。为此，各个地方文化产权交易所要根据当地经济发展水平、文化资源可利用程度、文化资源禀赋及当地文化产权交易的实际情况，引入适合进行市场交易的文化产权，增加文化产权交易品种，从而扩大文化产权市场的影响力，振兴文化产业。

6.2.2.6　根据未来发展需要，加强文化产权交易市场的人才队伍建设

与国际市场相接轨、向更多涉及文化产业的多元化迈进是文化产权交易市场未来发展的方向。而人才作为社会经济发展的最宝贵资源，它决定了文化产权交易市场国际化、多元化前进的步伐。一般而言，市场需要专业的评估人员为文化产权的交易提供客观公正的定价评估，娴熟的技术人才保障市场电子化交易的高效运转，权威的行业专家为交易者提供投资咨询服务，优秀的管理人员制定公平规范的交易制度。为此，根据未来市场发展需要，加强对复合型人才队伍的培养建设已成为当前我国文化产权市场的迫切任务。