从宋朝建立到宋夏战争爆发的近八十年，是宋王朝建立和稳固政权的时期。这一时期可以大致分为两个阶段。前四十余年，战争频仍。有以消灭五代残余势力为中心的统一战争，平定李筠、李重进等反叛势力的战争，以收复燕云十六州为目的的两次幽州之战，对抗西夏李继迁部、契丹袭扰的边防战争，等等。后近四十年以澶渊之盟为起点，相对和平。宋真宗景德元年（1004），契丹大举南下，直至澶州（今河南濮阳），宋真宗亲自于前线督战，双方最终订立“澶渊之盟”，辽与宋约为兄弟之国，宋每年给辽岁币银十万两、绢二十万匹，双方以白沟河为界。澶渊之盟标志着宋辽形成战略均势，此后，契丹再无大的侵犯行动，北宋国内政治日趋稳固，经济发展，社会稳定，一派太平盛世景象。
这一时期，宋廷着力建立并完善各种政治制度，逐步推行“崇文抑武”的治国方略，兵学发展处于被压制的状态。出于防范民间反叛、巩固政权的需要，朝廷除了禁止民间学习“击刺之术”[1]，对兵书也予以禁止。宋太祖朝颁发的《宋刑统》即规定：“诸玄象器物、天文、图书、谶书、兵书、七曜历、太一雷公式，私家不得有，违者徒二年。”“兵书谓太公《六韬》、黄石公《三略》之类。”[2]虽然这一规定是承袭唐律而来，并非宋代的新制，但在嗣后的数十年间，禁兵书的律条一再被重申。就在澶渊之盟订立后不久的景德三年（1006），宋真宗依然下诏：“天文兵法，私习有刑，著在律文，用防奸伪。”除了一些经过特批的阴阳、卜筮之书之外，其他天文、历算、兵书等均“不得存留及衷私传习”，如一月之内不上缴，即予处死。[3]虽然这类法令执行起来难免打些折扣，如富弼所言，“今蓄书之家，往往皆有”[4]，但仍然对兵学的发展产生了严重的消极影响，起码在官方层面上使兵学进入了一个冰封期。(www.xing528.com)
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