全力禁止积弊碑立，重振百姓元气

【题解】

此碑是汉中府事西安府正堂于清同治八年（1869）立于宁羌州（现南郑）黎坪镇。因宁强县遭受同治兵燹及太平军影响，社会秩序与生活陷入困顿。为使百姓恢复元气，两府共同制定条规，严禁积弊，特立碑纪念。碑文从法令层面上禁止了官员亲属、幕僚借机搜刮民众财物之事的发生，在一定程度上减轻了百姓的负担，对恢复民力起了作用。

加道衔调署汉中府事西安府正堂加五级纪录十次龚

为通谕严禁积弊以苏民困事：照得［1］宁邑土瘠民贫，多以山场山艺为生。自遭兵燹，小民涂炭，惨不堪言，亟宜培养元气，以复苍生，岂可再任剥削！兹据绅粮公恳，以近来州署募友家丁，往往藉以查禁烧熬［2］为名，带差下乡，任意搜求勒派，倚势肆虐，害民无底，且有营汛佐杂，抾受民词，实属大干。

本府莅任斯土，睹此孑遗，欲求抚字之宜，当除旧积之弊，况耳扒［3］烧熬应禁应查。先有旧章，募友追以办公，非所藉以差遣，奚与丁役横行，一至如此。并访闻该处，无□愚民，每遇口角微嫌，辄行就近呈控营汛，希啚（通“图”）拖累泄忿，殊堪痛恨。若不严加示禁，闾阎何以安生！合行一体通谕为此示，仰合牌军民知悉：自示以后，如遇钱债细故，务须邀同乡保查□处息；若案情较重，即赴该州呈控，该营员佐贰均不违例抾受，致干参处；凡耳扒烧熬，除民间养老娱宾家酿不禁外，余照旧理，官亲募友不准下乡借事苛索，私损民财。如有上项情弊，许被害之家，指名禀究，从严惩办，各宜凛遵毋违，特示。

上南路西流河牌士民等为遵主陈示谕：西流河牌应给每年酒税钱拾贰千文，秋季十月完纳。批准存案，永为定例。

右仰通知

同治八年八月吉日合牌绅粮士庶等公恳议立

【注释】(www.xing528.com)

［1］照得　查察而得。旧时下行公文和布告中常用。

［2］烧熬　熬制烧酒。

［3］耳扒　小型。

【译文】

查得宁羌州土地贫瘠、百姓贫困，人民大多靠山地耕种及技艺为生。自从遭受同治兵燹之后，得赶快静养元气、休养生息，不能再对百姓进行剥削！最近州署幕僚的家丁借查禁熬制烧酒为名，带人到乡下肆意搜刮，仗势欺人，无情地残害百姓。还有戍防军队及州县官署的佐杂，私自接受百姓的诉状，对官府职权有很大干扰。

本官上任后，看到如此之多的积弊，就想着找到好的办法来改变这种现状，再说小型熬制烧酒的情况本就应该查处、禁止。以前有规章制度，幕僚干公事，如果不是受到官府的差遣，哪里能和役夫一起横行霸道到如此地步？查知该处，有些百姓每当发生争执，就近控告，借以发泄内心的愤恨，这真是让人感到非常生气的事情。这样的事情如果不严加禁止，百姓何以安生！于是就发布告示让所辖军民都知晓：自发出告示起，如果遇到钱债等细小之事，务必邀请乡保一起查明处理；如果案情较重，就到州府呈上控状，所有下级官员一律不得违法私自接受处理案件，导致下级干政之嫌；凡是小型熬制烧酒事宜，除民间养老接待宾客家酿酒可以不被禁止之外，其余全部按照旧例行事，官员亲戚及幕僚不准借机搜刮百姓财物。如果有以上情况发生，允许被害人家指名道姓报官究查，从严惩办。大家一定要认真遵守，不要违背，特此告示。

上南路西流河牌的绅士百姓等人，为遵照牌主陈公的示谕，西流河牌应该每年上缴酒税钱十二千文，十月前完纳。上级部门已经批准存案，永远成为定例。

右仰通知。