（一）印章概述
1.印章的含义
印章是“印”和“章”的合称，“印”和“章”都是信物。在古代，帝王所用的称为“玺”，官吏所用的称为“印”，而私人使用的则称为“私印”。而就目前来说，各级各类国家机关、社会团体、企事业单位用的都称为“印”，相应的领导人则用“章”。印章是代表组织职权的一种凭证和标志，也是权力的象征。
2.印章的作用
一般来说，印章具有以下三个方面的作用：
（1）标志作用。各级各类社会组织不管是在其管辖范围内，还是在对外交往中，都必须有一个区别于其他组织并为人们所识记的标志，这个标志往往就是其独特的法定名称，而印章就是这个名称的载体。在开展工作的过程中，印章便明确地表明了其合法身份。
（2）权威作用。各级各类国家机关、社会团体、企事业单位都是依法按照一定的程序而成立的。因此，都有着特定的地位和管辖范围，在一定的层次和范围内具有权威性。而对于某一法定组织来说，其领导人依法定程序具有法人代表资格。因此，领导人的名章，不是代表其个人，而是代表其负有某种职权。所以“印”和“章”便是权威的象征，代表着一定的职能和权力。
（3）凭证作用。印章象征着组织的合法性、权威性，文书材料一经加盖印章，就代表着组织对其法定效力的确认和法定职权的行使，也意味着它将必须承担的法定义务和法律责任，所以印章具有法定的凭证作用，加盖印章是一种法律行为。
3.印章管理的相关规定
印章的刻制与启用是一件十分严肃的事。国务院曾于1999 年出台《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》，明确了印章的规格、式样和制发，印章的名称、文字、字体和质料，印章的刻制、管理和缴销等基本问题。
（1）印章的规格式样
国家行政机关和企业、事业单位、社会团体的印章一律为圆形。国务院的公章，直径为6 厘米；省、部级国家机关的印章，直径为5厘米；地、市、州、县机关的印章直径为4.5 厘米；其他机关、部门、企事业单位公章直径一律为4.2 厘米（包括边框）。
（2）印章的质料和文字
印章的质料，由制发机关根据实际需要确定。近代公章用过角质、木质，现代则多用橡胶和塑料刻制，另有一种专用于贴有照片的身份证明上的钢印。近几年还有将色油或固体色料热压而成的“原子印”和“渗透印”，无须印泥可连续使用万次以上。
印章所刊汉字，应当使用国务院公布的简化字，字体为宋体；实行民族区域自治的地方人民政府的印章，可以并刊汉字和相应的民族文字。
印章的图案分为三种：县以上政府机关、法院、检察院、驻外使馆的公章的中心部位刻有国徽；党的各级机关印章刻有党徽；企事业单位公章则刻有五角星图案。
（3）印章的刻制和销毁
印章制发机关应规范和加强印章制发的管理，严格办理程序和审批手续。刻制印章应到当地公安机关指定的刻章单位刻制，国家行政机关和企事业单位、社会团体的印章，如因单位撤销、名称改变或换用新印章而停止使用时，应及时送交印章制发机关封存或销毁。
（二）印章的使用
印章的使用是有一定程序的，其程序是：
1.用印需申请(www.xing528.com)
盖用单位公章，用印人必须填写“用印申请单”（表2-3-1），经本单位的主要负责人或经主要负责人授权的专人审核签名批准。
表2-3-1 用印申请单
2.盖印需正确
在盖印前，必须检查有无单位领导人批准用印的签字，对用印的文件内容与出示证明用途应认真阅览，不要不看内容就盲目盖印，以免出现差错。同时，还要认真检查存查的材料是否齐全，对需要备案留存的文件，做好登记备案工作，立卷归档以便核查。
盖印要端正、清晰，任何文件和信函的盖印，必须位置恰当。盖印时，其位置通常在文件末尾，年、月、日的中间即所谓“骑年盖月”。带有存根的公函、介绍信等用印时，除在规定处用印外，还应加盖“骑缝章”，即印章盖在正本和存根连接处的骑缝线上，以备查考。
3.印后需登记
用印后应当进行用印登记填写用印登记表（表2-3-2）。登记的项目有：用印部门、事由、批准人、经办人、盖章人等。
表2-3-2 用印登记表
（三）印章的管理
1.专人负责
应选择事业心、责任心强的人保管印章，不准随意更换公章管理人员或将公章交予他人管理，一般情况下印章的管理者也是具体的使用者。办公室对于保管和使用印章的人员必须严格审查和挑选，并应加强平时的教育和考查。
2.防止污损
使用印章要注意轻取轻放，避免破损，同时要注意经常洗刷，防止印泥和污垢将刻痕填塞；要保持图案和印文的清晰。
3.确保安全
印章应选择安全的地方存放和保管，如机要室或办公室的保险箱内。如存放在办公桌的抽屉里，则应当装配牢固的锁。经管人员不得将锁存印章的钥匙委托他人保管，也不得将钥匙插入锁孔后离去，以免印章被人盗盖，造成严重后果。
（四）印章的停用和销毁
印章在该单位名称变更、机构撤销、合并或因其他原因不复存在时，停止使用。停用印章要发文通知有关单位，并在通知中说明停用的原因，标明停用印章的印模和停用时间，停用的作废印章要及时送交原颁发机构处理，不得在原单位留存。
机构变动或其他原因而停止使用印章时，应严格按上级规定将印章及时处理。销毁方法有两种：一种是自行销毁；另一种是送刻章部门回炉销毁。销毁时都必须报单位负责人批准。
销毁的废旧印章都要留下印模保存起来，以备日后查考。
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