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平定县政法委推进综治及法治建设责任制的探索与实践

时间:2023-07-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:严格落实法治建设责任制,制订本年度平定县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单和法治平定建设要点。同时将法治建设纳入全县各单位年度目标责任考核范畴。

平定县政法委推进综治及法治建设责任制的探索与实践

【概述】 2018年,平定县政法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行以人民为中心的发展思想,按照中央、省委、市委政法工作会议部署要求,牢记职责使命,忠诚履职担当,全面推进政法各项任务措施落实,为全县经济转型高质量发展创造安全政治环境、稳定社会环境、公正法治环境和优质服务环境。提高政治站位,构筑维稳安保坚强防线;增强责任担当,推进扫黑除恶专项斗争;坚定工作创新,不断提升社会治理能力水平;坚定改革信心,加快推进法治平定建设进程;发挥政法职能,服务保障全县改革发展大局;突出政治引领,加强党对政法工作绝对领导。

平定县坚持以深化公安改革为动力,以大数据建设和应用为引领,以队伍纪律作风为抓手,打好扫黑除恶、吸毒人员见面管控、打击整治枪爆违法犯罪、打击文物犯罪、净网2018、打击“盗抢骗”、打击黄赌和污染防治攻坚战,推进社会面打防管控各项措施落实,全方位推动平定公安工作发展进步,为全县经济转型发展营造安全稳定社会环境。

平定县公安工作始终保持严打高压态势,探索创新灵活多变、全面开花的技战法,以情报研判中心为龙头,针对以往侦查资源分散、打击合力不强的实际,全面推行“四侦合一”作战机制,加快合成作战运用,车轮式、滚动式推进系列专项行动。分析全县治安形势特点和规律,开展治安大清查、安全稳定风险隐患大排查大整治等一系列行动,织密巡逻防控网络,加强技防设施建设,全面强化社会面管控,取得明显阶段性成果。

(董慧斌)

【扫黑除恶专项斗争】 2018年2月23日,平定县开展扫黑除恶专项斗争工作,层层压实主体责任,持续强化宣传发动,深入开展线索摸排、案件侦办、重点行业监管、联合督导检查等工作。特别是围绕中央督导组反馈的19项问题和8条建议、省委跟进督导组提出的8项问题和6条建议,全县在线索清查、精准打击、斩断源头、依法严惩、强化震慑等方面边督边改和持续发力,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。截至年底,全县共打掉涉黑涉恶集团、团伙13个,侦破刑事案件65起,治安案件9起,逮捕116人,刑拘9人,取保候审9人,被监视居住1人。在扫黑除恶专项斗争中,一批群众关注度高、社会影响面大的刑事案件及时得到侦破。

县公安局成立扫黑专业队伍,落实人员、场所、经费保障,加大线索摸排和专案攻坚,坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则,全年打掉穆某某、任某某、范某等12个恶势力团伙,破获刑事案件50起,治安案件15起,抓获犯罪嫌疑人75人。共收集各类线索185条,办结154条,“扫黑除恶”工作在短时间内实现突破。

县检察院贯彻依法严惩方针,突出打击重点,建立健全提前介入、联席会议、快捕快诉等6项工作机制,坚决打击黑恶势力嚣张气焰。全年共受理涉黑涉恶审查逮捕案件10件58人,受理审查起诉涉黑涉恶案件13件91人。经审查,依法批准逮捕10件51人,提起公诉6件59人。坚持“一案三研判”,深挖案件背后“保护伞”及腐败问题线索,向纪委监委移送线索17条。坚持在办案中监督、在监督中办案,依法纠正漏诉7人,纠正遗漏起诉罪行16条,向有关机关发出检察建议5份。特别是依法从严办理全市首例黑社会性质组织犯罪案件——杨某、蔡某等23人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质罪、非法占用农用地罪、非法采矿罪等10项罪名一案,经县检察院审查提起公诉后,县法院依法作出有罪判决,有力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

9月15日至18日,县法院依法对杨某等21名被告人及被告单位山西某某铝土矿有限责任公司、被告单位山西某某铝业有限责任公司涉嫌组织、领导、参加黑社会性质罪、非法采矿罪、寻衅滋事罪、妨碍公务罪、非法拘禁罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、非法持有枪支罪、敲诈勒索罪一案进行公开开庭审理,9月26日公开宣判。这是县法院建院以来受理的被告人人数最多、涉及罪名最多的刑事案件,也是扫黑除恶专项斗争开展以来县法院判决的第一起涉黑案件。(www.xing528.com)

(董慧斌 周文静 袁伟民 闫丽旭)

【政法队伍集中整肃行动】 2018年8月25日,按照山西省政法队伍集中整肃专项行动部署要求,平定县政法队伍集中整肃专项行动正式启动。引导全县政法干警矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。通过精心谋划部署,合力开展攻坚,严格督查整改,推动政法队伍集中整肃行动取得阶段性成效。县委政法委机关制订《落实岗位责任制》《服务承诺制》《首问责任制》《限时办结制》《AB岗制》《一次性告知制度》《工作计划规范管理制度》《“13710”工作督办制度》等效能建设8项制度,提高服务质量和办事效率。通过查处一些违法违纪干部,不断推进政法队伍政治生态持久风清气正。

(董慧斌)

【法治平定建设】 2018年,政法各机关发挥法治引领作用,着力推进司法责任制落实、执法司法规范化建设和法治教育活动,有效提升法治建设水平。严格落实法治建设责任制,制订本年度平定县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单和法治平定建设要点。县委理论中心组集中学习19次,其中专题学习法律法规4次。全面落实司法责任制,规范10类检察人员权力清单,建立随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定机制。加强信息公开、办案监督、侦查监督,推进执法司法规范化。加强法治教育工作,开展宪法学教活动;组织全县科级干部和公务员1700余人参加山西省2018年度宪法知识考试;建立全县领导干部、行政执法人员旁听庭审制度;创办电视法治栏目“古州·看剧学法”,开通“平定政法”微信公众号;开展法律顾问服务,组建“平定县一村(社区)一法律顾问微平台”。同时将法治建设纳入全县各单位年度目标责任考核范畴。  (董慧斌)

【政府法制工作】 2018年,平定县人民政府做好行政应诉和行政复议工作,全年应诉行政案件4件,行政复议申请8件,不予受理2件,受理的6件中有5件下达复议决定书、1件在办理当中。完成35个单位598名执法人员信息审核、录入、报送及资格考试工作。加强行政调解工作,完成行政调解案件300余件。开展全部聘用法律顾问工作,80多个党政部门和企事业单位聘请法律顾问。加强规范性文件备案审查工作,共审查备案规范性文件5件。推进“双随机一公开”工作,完成行政检查目录库、行政执法人员库和市场主体录入,并接受市政府监督检查。

(杜俊伟 王奕力)

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