哲人卢梭曾言,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。国家治国需依法,幼儿园治园需制度。制度的价值不在于“写在纸上,挂在墙上,念在嘴上”,而在于实施。再完善的制度如果不贯彻落实都将成为摆设。因此,幼儿园制度建设的落脚点在于是否得到很好的贯彻落实。
(一) 实施前做好宣传工作
内化于心,方能外化于行。幼儿园各项制度的实施需要做好宣传工作,目的是让教职工知道制度的价值以及内容。制度的实施会对教职工的工作行为产生一定的影响,需要教职工调整甚至是改变已形成的工作习惯。因为制度的强制性,教职工又不得不对当前工作状态做出改变,往往会导致教职工出现逆反心理,无意识甚至有意识去抵制制度的实施,使得制度在实施中大打折扣。幼儿园制度的实施前提是让教职工了解规章制度的意义,知道制度的具体内容,做好实施前的宣传工作。如果教职工不知道制度的意义,认为制度只是领导对下属的约束,可能会有抵触情绪;如果教职工不熟悉制度的内容,可能会无意识违反制度,遭到处罚,引来不愉快的争执。
制度不应该是外在的一种约束,应该是一种大家自觉遵守的行为规范,从“要我做”到自觉的“我需要做”的过程。因此,制度的实施,首先的工作是让大家知道制度的意义、内容,使制度广为人知,使制度深入人心,不能对制度一知半解。有了前期的宣传工作,制度的实施才不会太突然,教职工才能心悦诚服地接纳,才能更好地形成自觉遵守的良好氛围。
(二) 加强监督检查,“有法必依,执法必严”
幼儿园制度的实施要做到“有法必依”,也就是指工作的开展必须按照制度的要求实施。制度的主要内容是告诉大家应该做什么以及不应该做什么,但是如果大家没有按照制度的内容去做,或者即便做了不应该做的事情也无人管理的话,制度久而久之会成为摆设。因此,实施制度时应加强监管,管理者要加强指导,加强检查,严格要求制度的执行,做到凡事讲“制度”,工作有章可循。制度的实施也不要龙头蛇尾,前紧后松的管理方式也会影响制度的执行力。
(三) 制度面前人人平等
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”意思是指管理者应该做出表率,以身作则,身体力行各项要求。只有管理者自己做到了遵守制度,下属才有可能心甘情愿地遵守制度。否则,如果管理者本身践踏制度,即便再三令五申,制度的执行力也会大大降低。幼儿园制度的实施不仅仅是针对一线教职工的,在制度面前人人平等,不能“因人而异”。凡是制度涉及到的所有人,都不应该搞特殊,无人置身“法外”,方能增强制度的严肃性和约束力。
(四) 奖励与惩罚相结合,“违法必究”
制度的实施往往需要奖励惩罚与之相伴。对模范遵守幼儿园制度者要及时表扬、奖励,利于调动教职工遵守制度的积极性。惩罚也是提高制度执行力的重要手段。如果制度执行过程中,不管做的好坏,结果都一样,制度势必会流于形式。缺乏严格的奖惩机制,处罚失之于软,失之于宽,违反制度的成本太低,难以树立制度的权威。因此制度的实施要“违法必究”,奖惩结合,真正发挥制度的约束力和强制性。
学练结合3-5
园长的苦恼[6](www.xing528.com)
某单位所属幼儿园的陈老师,在日常工作中不能很好地遵守劳动纪律,时有迟到、早退、窜班聊天等违章情况的发生。在年底奖金发放时,园长根据奖罚制度扣发其年终奖金作为处罚,并奖给出满勤、工作积极认真负责的李老师,以期起到奖优罚劣、奖勤罚懒、调动职工积极性的作用。
陈老师感到心理很不平衡,认为幼儿园工作量大,放松一下没什么了不起,况且也没出现什么意外情况,要求园长退还扣发的奖金。园长认为,既然制定了制度,就该认真贯彻执行,否则会挫伤本园职工的积极性,拒绝了陈老师的要求。陈老师很愤怒,认为园长对自己有看法,是打击报复她,对园长进行人身攻击,并让家里人和她一起到园里大吵大闹,看到园长没有让步的意思,又找到单位主管的幼儿园上级领导哭闹,歪曲事实。而此领导在没有调查清楚的情况下,轻率地表态,认为批评一下就可以了,让园长把扣发的奖金还给陈老师,这样就使园长处于被动地位和两难境地。
思考:
1. 如果您是园长,您该怎么办?
2. 该案例反映了哪些管理问题?
[1] 程凤春.幼儿园管理的50个典型案例[M].上海:华东师范大学出版社,2011:12
[2] 杭州西湖九莲幼儿园.教职工从教行为规范[EB/OL]. http://zj.520wawa.com/schools/school027/notice/no-tice_center_money_content.jsp? info Id=2597669,2014-01-21
[3] 济宁市机关幼儿园.幼儿园安全制度[EB/OL].http://jnsjgyeyw.zgyey.com/183648.html,2014-12-10
[4] 材料由安徽省阜阳市东方红幼儿园吴超杰副园长提供。
[5] 陈迁.幼儿园管理的50个细节[M].福州:福建教育出版社,2011:3
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