农村金融扶持政策的问题及优化建议

（一）政府的引导和支持力度仍然不足

部分地方政府对农村金融机构的引导和扶持力度不够。由于农业、农村的天然弱质性，金融机构在部分农村地区设置网点完全是出于社会责任，很难营利，此时，地方政府要起到引导、帮助和扶持作用，充分发挥财政、税务等部门的力量，营造健康良好的生态环境，助推金融机构在地方农村金融市场中顺利组建、发展，力争营利。

但是，仍有个别地区的政府未能高度重视农村金融机构发展的重要意义，未能充分发挥培植农村金融机构的重要作用，对优惠的政策落实不到位，对承诺的条件兑现不到位，甚至忽视金融机构的独立法人地位，将其视为“提款机”，大搞政绩工程，强迫其参与政府主导型项目建设，给金融机构的经营管理带来障碍。此外，现有的各项扶持政策主要是针对特定业务、特定机构、特定区域的，与我国当前农村金融机构发展水平和风险状况相对照，政策覆盖的广度和深度有待进一步提高，长效的政策扶持体系仍需进一步建立健全。(www.xing528.com)

（二）金融财政扶持政策缺乏有机结合

现阶段我国政府部门、中国人民银行及金融监管部门等为促进农村金融的发展，制定了很多有效的扶植政策，但大多各自为政，未能充分发挥财政、信贷资金相互协调配套作用。制定财政政策时，在不断完善涉农领域财政税收支持政策、发挥财政资金的引导作用的同时，未能充分考虑与金融政策的相互配合。政府部门应注重通过对重点涉农业务的适当补贴和扶持，引导各金融机构开展涉农信贷业务，增加信贷投放。通过给予主要涉农信贷机构一定的财税优惠政策，增强自身经营覆盖风险能力，在逐步实现可持续发展的基础上，进一步加大涉农信贷支持力度。