农业发展银行业务范围调整情况及展望

农业发展银行为中国农村地区唯一的政策性金融机构，在落实国家宏观调控和产业政策、促进农业和农村经济发展等方面发挥了重要的作用。随着国家产业和区域政策的改变、宏观调控的需要，农业发展银行的业务范围也在不断调整。2009年以来，农业发展银行陆续开办了一些新的涉农贷款业务，形成了多方位、宽领域的支农格局（见表3-2）。2014年制定实施了“两轮驱动”的业务发展战略：以粮油收储、加工、流通为重点的全产业链信贷业务，以支持新农村建设和水利建设为重点的农业农村基础设施建设中长期信贷业务，支农力度逐年加大。

表3-2　农业发展银行业务范围变化情况

续　表(www.xing528.com)

资料来源：农业发展银行总行研究室的相关研究成果

但是农业发展银行的改革之路仍然需要继续向前。公司的治理问题、政策性和商业性业务混合的问题仍然没有得到解决，管理部门为了银行机构的发展和工作人员的需求，一味地扩大贷款的范围。2013年，形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。

截至2015年底，农业发展银行全行共有各类机构2187个，其中，省（自治区、直辖市）级31个，地（市）级309个，县级1677个。2017年，响应国家创新创业的“双创”驱动战略，制订了《关于做好支持农村大众创业万众创新工作的意见》，大力支持“双创”园区等创新体系、创客服务平台建设等；积极支持返乡下乡人员及农民培训基地建设等；积极支持返乡下乡人员开拓新产业与新业态；积极支持新型农业经营主体、涉农企业创新创业。如今，在新的历史发展阶段，中国农业发展银行将一如既往地支持国家重大发展战略，以支持农业产业化经营、农业农村基础设施建设和生态农业建设为重点，努力培育“建设新农村的银行”的品牌形象，做支持新农村建设的银行。