解决水资源配置冲突的博弈选项

随着工业化和城市化进程的加快，水资源短缺的制约性越发凸显。因此，流域水资源配置的冲突时时发生。可以认为：谁得到了水资源，谁的发展就有了根本性的保障，谁得到越多的水资源，谁的经济发展就越快。一般来说，一个流域包括源流区、上、中、下游区和左右岸，这些不同区域的生产生活都对与水资源的配置密切相关。水资源配置中不可避免会出现冲突，这一冲突的实质是一个由多方参与的水量和水质分配的利益冲突博弈问题。

事实上，对于流域不同的区域的取水权人（特别是下游地区）而言，水资源数量和质量的冲突经常存在。第一，如果上游任意取水将导致下游来水量减少甚至断流；第二，如果上游随意排污将导致下游来水水质下降甚至丧失使用功能；第三，如果全流域取水和排污失控将导致流域水资源生态环境恶化，从而损害整个流域的利益。因此，水资源数量与质量的最优分配问题对于整个流域而言是至关重要的，这直接关系到不同区域每个取水权人的切身利益。

不存在外部性是市场最优配置水资源的一个重要假定。然而，在实际中，这个假定往往并不能成立。通常，负外部性的存在会使社会承担更多的成本，而个人获得更多的利益，因此导致人们更多考虑到个人成本和收益，很少考虑或不顾及社会成本和收益，这种情况更多地出现在公共物品的分配中。在公共物品的消费中，个人不会将自己的偏好如实显示出来；而且为了更多的享受公共物品，他们甚至会隐瞒或低报自己的偏好，从而导致了“搭便车”、“公地悲剧”等现象。

在流域取水中，这种情况则表现为：如果流域各区域的取水量、有效供水量、水资源费、水价格、排污量、排污费等都是流域内的共同知识，每个理性人都知道任意取水和任意排污是最优选择，而如果考虑别人的利益，对取水量和排污量作自我约束显然是不利。那么，在这种情况下，没有人愿意损害自己的利益，其结果必然是流域各个区域在水资源数量和质量配置中冲突越来越严重，呈现出一种彼此不合作的状况，最终导致全流域水资源配置不合理。于是，下游来水量越来越少甚至断流，或者虽有来水，但是不能满足使用目的要求，必须经过治污处理，从而提高下游用水成本。(www.xing528.com)

为了克服负外部性，就需要政府的介入，并建立区域横向联合机制，以实现流域整体效益。流域整体效益是整个社会的效应，对整个流域是有益的，而实现流域整体效益可能会使某些区域的利益有所牺牲。而引入区域横向联合机制，让流域内不同的利益者都从水资源合理配置的角度，公共参与探讨流域水资源分配问题，以实现流域不同地区水资源分配的合作均衡，使之既符合不同区域取水收益最大化的个体理性，又符合整个流域不发生断流和水质达到规定标准的集体理性。

在这种情况下，每个地区的理性决策必然是追求其取水收益最大化，那么，如果任何一方擅自偏离上述的合作均衡，都将是不利的。其结果是：通过建立区域横向联合机制，实现了流域水资源的合理配置，即各区域在共同协议的基础上，根据合作均衡，选择其取水策略，从而在取水、其他有效供水及排污等方面实现合作，最终有效地解决流域不同区域间在水资源数量和质量分配上的双重冲突，实现流域水资源最优配置。