教育领域的有效管理方法

图167　6月10日，武侯区召开教育工作座谈会　（区融媒体中心提供）

【概况】2020年，武侯教育推进“中西部教育现代化核心区”目标，在立德树人、综合改革、质量提升、疫情防控等方面做了大量工作。建成学校12所，增加学位4350个。截至年末，全区有各类中小学、幼儿园237所，其中幼儿园159所、小学42所、初中12所（含成都七中）、高中4所、九年一贯制学校14所、十二年一贯制学校1所、职业中学4所、特教学校1所、技能学校1所（详见表82）。全年新增“两自一包”改革学校21所，出版成果集、理论集专著2本，参加首届中国基础教育论坛暨中国教育学会第33届学术年会并作现场主题发言。立项学校“微改革”项目405个，激发教师创新活力。与北京师范大学合编《智慧教育五年发展规划》，开发智能治理应用场景4个；与中国移动合作建设“智慧校园”4所。组织召开教育工作座谈会，印发《学生健康成长二十条》，促进家校社协同育人。承办全省基础教育综合改革暨教学和德育工作会，6所学校现场展示。评选第四届区政府教学成果奖，全区中考一次合格率连续五年居全市第一。参加青少年科技创新比赛，区教育局获省、市优秀组织奖。承办全国第一届中外人文交流小使者合唱展示活动，创建“全国中外人文交流特色学校”23所，市教育国际化窗口学校3所。与四川师范大学合办优秀教师硕士班。资助学生4.34万人次3615万元，21所学校55人到甘孜州白玉县助力脱贫攻坚。区教育局机关党委、成都市弟维小学党支部被评为市“蓉城先锋”示范基层党组织。武侯区家长总校成为全国家庭教育创新实践基地、省家庭教育创新实践基地。川大附中成为成都市领航高中、国家新教材实验校。疫情期间，区教育局编制教育系统《疫情工作指南》，全区学校在线教学，承担全省768所高中网络教学任务，成为“四川省网络资源接入单位”；经验文章获《人民教育》刊发。12月28日，区教育局在全省精神文明建设表彰大会上被评为四川省文明单位。

（邱进光　谭　瑾）

表82　2020年武侯区学校基本情况

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【“两自一包”改革】2020年，武侯区实行“两自一包”改革的学校达到44所，涵盖中学、小学、幼儿园三个学段，其中中学3所、小学4所、幼儿园37所（详见表83）。全年出版“两自一包”相关专著7本，在研课题7项，结题2项，发表论文15篇（核心期刊采用2篇），媒体报道14次。举行国家级重点规划课题“区域教育赋权学校的制度供给改革研究”——“两自一包”教育综合改革成果发布会，编印出版改革成果集、理论集；改革案例专文《成都市武侯区：“两自一包”教育改革为公办学校松绑赋权》入选《党的十八届三中全会以来四川省全面深化改革（县级）典型案例》；川大附中西区学校课题成果《公立学校“三权”自主下现代学校治理结构探索——以四川大学附属中学西区学校为例》获四川省教育科研课题2020年度阶段成果一等奖。教育部举行的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》新闻发布会专门介绍“两自一包”的具体做法，武侯改革经验为国家决策提供了基层实践样本，武侯区成为国家教育管理决策支撑服务协作试点单位。

表83　武侯区“两自一包”改革学校

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【校（园）长岗位职级制改革】2020年，武侯区全域推广实施校（园）长岗位职级制，实施总人数63人，覆盖全区所有公办学校校（园）长。区教育局参加市教育局组织的专项座谈会3次，向全市其他区（市）县介绍武侯区经验做法，为成都市全域实施校长职级制改革贡献武侯经验。通过改革，全区涌现出一批专家型校长，其中有全国优秀教育工作者2名、全国优秀教师3名、省特级教师16名和四川省中小学名校长8名（详见表84）。

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表84　2020年武侯区优秀校（园）长名单

图168　区领导调研全区教育工作　（区教育局提供）

【教师队伍建设】2020年，武侯区持续实施名师优师专项激励机制，印发《关于加强名师优师专项激励机制岗位考核的指导意见》，考核教师4232名，发放奖励4018万元。开展“名师递进班”“区骨干教师班”系列培训；与四川师范大学签订教育战略合作协议，共建校地教育协同创新中心、博士工作室，遴选150名优秀教师攻读“硕士班”。区教育局制定学校教师自主招聘管理办法、学校教师管理办法、学校在编教师锁定身份实施细则、学校干部选任管理办法等4个“两自一包”改革配套文件，指导39所改革学校完成1459个专业技术岗位设置，完成181名在编干部教师身份锁定。投入专项经费225万元，建成区级名师名校（园）长工作室45个（详见表85），遴选工作室成员800名，累计开展活动300余场次。李婷梅入选“天府万人计划”，张生文、贾昕莉被评为四川省“教书育人名师”，郭先梅、杨光荣被评为四川省“中小学名校长”，刘芳被评为四川省“最美教师”，李华伟、刘子丽、高江波、张翼、袁毅、李知林等6人被评为成都市“优秀青年教师”，覃小兰、郭婉婕、高云龙、杜燕晶、涂翠萍、张茜茜、陈晓辉等7人被评为成都市“教坛新秀”，李宵羽、郭阳萌被评为成都市“师德标兵”，王林、杨志忠、袁定坤、毕朝宝等4人被评为成都市“优秀支教教师”。

表85　2020年武侯区名校长和名师工作室

（邱进光　谭　瑾）

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图169　10月20日，武侯区与四川师范大学签订教育战略合作协议　（区教育局提供）(www.xing528.com)

【“区域教育赋权学校制度供给改革实践研究”课题成果发布】2020年5月29日，国家级重点规划课题“区域教育赋权学校制度供给改革实践研究”——“两自一包”教育综合改革成果发布会在四川大学出版社举行。区委宣传部部长、区委教育工作领导小组组长潘虹代表课题组发布成果公报。该课题以武侯区实施的“两自一包”学校管理体制改革为研究对象，揭示改革对推进“管办评”分离的现实意义，及其对教师管理制度、重建政校关系和学校内部治理结构等方面的实践突破。会上，发布由武侯区教育局组织编写，四川大学出版社出版的《虑定而动　上下求索——成都市武侯区“两自一包”学校管理体制改革理论探索》《为有源头活水来——成都市武侯区“两自一包”学校管理体制改革实录》两部著作。川大附中西区学校校长胡平以《坚持共同治理理念　建设现代学校制度》为题，从共建、共治、共享三个维度，分享学校“两自一包”改革经验。北二外成都附中校长何光友以《“两自一包”，高品质的源头活水》为题，分享学校在组建班子确定育人目标、自聘教师开发特色课程、自主管理达成改革效益等方面的经验成果。成都市沙堰小学校长李国惊以《用好体制　创生活力》为题，分享学校在自主组建团队的系统筹谋、自主治理的综合开展、自主建设的创新推进等方面的经验做法。成都市第三十三幼儿园园长王亚丽以《“两自一包”改革背景下公办幼儿园教师星级管理实践与探索》为题，分享园区在促进教师专业发展方面的探索成果。成都市天府新区、哈尔滨市道里区、贵阳市云岩区的代表还通过视频方式寻访武侯“两自一包”改革成果。来自教育部、中国教科院、中国教育学会的专家学者进行课题点评。省教育厅副厅长崔昌宏、市教育局局长刘强、四川大学党委副书记郭勇、省教科院院长刘涛、市教科院党委书记钟南、区政府常务副区长郭小平等出席发布会。

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【新时代中小学劳动教育推进会】2020年6月29日，以“创新实践　勤以立人”为主题的新时代武侯区中小学劳动教育推进会在区教科院举行。会议播放《劳动教育，花开武侯》劳动教育视频，解读《武侯区劳动教育现状调研报告》，发布《成都市武侯区全面推进新时代中小学劳动教育实施方案》，并介绍武侯区按照“勤以立人”的理念，通过课程建设、学科融合、文化建设、实践活动、劳动教育新样态五大路径推动劳动教育，实施新时代劳动教育八大行动，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的课程改革实施情况。推进会上，成都市棕北中学、成都市西北中学外国语学校、成都市龙江路小学、四川大学附属实验小学等4所学校分别围绕学校劳动教育课程体系的构建及实施、城区学校劳动教育基地建设的实践探索、在服务性劳动课程中构建三方协同育人机制、以七十二行为载体的劳动教育课程化实施、一线教师智慧实施劳动教育等主题进行经验分享。省教育厅副厅长崔昌宏，市政府总督学陈蕾，区委常委、常务副区长郭小平，区人大常委会副主任金怡，以及省市区相关部门负责人，全区中小学校校长、兼职教师参加会议。

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【“新三好”学生评价体系研讨会】2020年7月21日，武侯区召开“在校做个好学生、在家做个好孩子、在社会做个好公民”的“新三好”学生评价体系研讨会。研讨会上分析了“新三好”学生评价体系建设的实际意义、各学段评价的侧重点，提出从家庭、学校、社会等多方面进行评价的思考和建议。会议介绍了“新三好”学生评价体系初步框架的政策依据、理论依据、体系维度、体系指标等相关内容。成都市武侯区教育科学发展研究院（以下简称区教科院）、区职教中心、成都市龙江路小学、川大附中、成都市棕北中学负责人分别作交流发言。区教育局、四川师范大学教育科学学院负责人参加会议。

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【第一届“中外人文交流小使者”合唱展示活动】2020年10月12日，教育部中外人文交流中心主办，成都市教育局、武侯区政府联合承办的全国第一届“中外人文交流小使者”合唱展示活动在成都城市音乐厅开幕。开幕式以“人文武侯　唱响中外——让世界听见成都的声音”为主题，成都市青少年交响乐团、成都市龙江路小学童声合唱团等10余支由学生和教师组成的演出团队，共800余人参加。展示活动上演唱的《成都》《熊猫卡通进行曲》《天耀中华》等曲目均由成都本土音乐家创作或编配。开幕式特别邀请凉山州昭觉县、甘孜州白玉县学生合唱团参演，让大山里的孩子有机会参与高水平的中外人文交流活动。第一届展示活动涉及合唱、舞蹈、器乐、戏曲、书画、足球等15项，旨在加强中外青少年文化、艺术、体育、科技等方面的交流，展现青少年传承和弘扬中华优秀传统文化的时代风采，促进中外青少年人文交流、全面发展和文明互鉴。教育部中外人文交流中心副主任杨晓春，区领导潘虹、唐恭学、安雪松等出席活动。

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【武侯区与四川师范大学签订战略合作协议】2020年10月20日，武侯区与四川师范大学签署教育战略合作协议。根据合作协议，武侯区与四川师范大学将共建校地教育协同创新中心，合作搭建教育科研信息交流平台，联合申报国家级、省部级课题，共同抓好立项孵化、追踪管理和成果转化，合作推动教育综合改革，加快推进“智慧教育示范区”建设；共建校地人才交流长效机制，实现双方人员互派互访、互学互聘，四川师范大学在武侯区组建博士工作室，建设教育实践基地，探索“顶岗实习+置换培训”人才培养模式，武侯区推荐优秀干部教师到大学担任客座教师、导师；联合举办武侯骨干教师硕士班、博士班，提升教师学历层次、专业能力。签约仪式上，四川师范大学校长汪明义还为首批四川师范大学“博士武侯工作室”授牌。省教育厅副厅长彭翊、市教育局机关党委书记唐萍、武侯区副区长林金辉等出席签约仪式。

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图170　武侯区“两自一包”改革实践研究成果《为有源头活水来——成都市武侯区“两自一包”学校管理体制改革实录》　（区教育局提供）

【武侯区家庭教育研讨会】2020年11月4日，武侯区教育局在区教科院举办《家长学校课程与活动指南》新书分享暨2020年武侯区家庭教育研讨会。会议介绍《家长学校课程与活动指南》编写背景、宗旨，该书涵盖幼儿园、小学、初中、高中，按照优化教养策略、调试家庭环境、建设家校合作、拓展学习资源四大领域展开相关论述，各学段遵循的内在逻辑联系，为家长、学校教师提供大量可供参考的具体案例，突出课程活动实用性，着力提升教师家庭教育指导能力。会上，中国家庭教育学会副会长傅国亮就当前家庭教育新趋势和家校共育再认识做专题讲座。四川大学附属实验小学分校、成都市第二十二幼儿园、成都市第四十三中学、成都市金兴北路小学在会上做经验交流。

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【第三届“一带一路”小语种早期人才培养学术研讨会】2020年11月13—14日，第三届“一带一路”小语种早期人才培养学术研讨会在北二外成都附中召开。此次研讨会聚焦后疫情时代的国际教育实践与研究。会上北京第二外国语学院欧洲学院副院长方友忠作题为《后疫情时代非通用语出国留学实践探索》的报告，外交部教育培训司副处长刁鸣生作题为《当前国际形势与中国外交》的报告，华东师范大学教授吴刚平、教育部教师信息技术培训专家马九克分别做题为《知识分类视野下的记中学、做中学与悟中学》《创建高效信息化课堂》的报告。北京第二外国语学院领导、专家，各级教科院领导及专家，四川省内部分开设有小语种的中学领导及老师，北二外附属学校联盟成员校（园）长及教师代表，成都市第三区域教育联盟“学校发展共同体”第三小组（初中）成员学校校长及教师代表等参加研讨活动。

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【第四届武侯区政府教学成果奖评选】根据国务院、四川省、成都市关于开展政府教学成果奖评选相关工作安排，2020年7月，武侯区启动第四届教学成果奖评选工作，全区教育系统单位、学校共申报教育教学成果164项，其中幼儿园37项、小学76项、中学29项、直属事业单位22项，涵盖教育改革、课程建设、教师发展、学生成长、质量监测等方面的内容。经专家评审团三轮综合评审，评出教学成果90项，其中特等奖2个、一等奖13个、二等奖30个（详见表86）。

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表86　武侯区第四届教学成果奖评选情况

续表86

续表86

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