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区属国有企业管理的现状与改进措施

时间:2023-07-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:区属国有企业全年融资到位资金173.46亿元。完成区属国有企业2019年经营情况报告、2020年投融资计划编制。完成中央巡视组发现问题反馈意见整改落实。向市国资委报送2019年度国有资产统计分析报表。清理区属国有企业拖欠民企账款,保障农民工工资支付。驻区国有企业“三供一业”分离移交从2018年正式开始,历时3年。截至2020年底,驻区国有企业“三供一业”分离移交及财政清算全部结束,涉及国有企业家属区点位39个,移交居民11758户,完成率100%。

区属国有企业管理的现状与改进措施

【概况】2020年,武侯区深化区属国有企业改革,完善区属国有企业监管体制,指导区属国有企业建立健全现代化企业管理制度,加强监督管理,强化投融资监管,做强做优做大区属国有企业。做好投融资监管和债务统计,支持区属国有企业创新融资模式,拓宽融资渠道,开展市场直接融资。区属国有企业全年融资到位资金173.46亿元。

(郑建平 樊小东)

【区属国有企业运营监管】2020年,区国资金融局完善区属国有企业监管体制,制定《成都市武侯区区属国有企业工资总额管理试行办法》《武侯区区属国有企业违规经营投资责任追究办法》,增强企业活力和竞争力,明确国有企业保值增值责任,防止国有资产流失。指导和监督公司高管招聘、编制控制、股权划转与变更。聘请会计师事务所审计集团公司2019年度费用和目标考核情况。完成区属国有企业2019年经营情况报告、2020年投融资计划编制。完成中央巡视组发现问题反馈意见整改落实。向市国资委报送2019年度国有资产统计分析报表。做好区属国企上年度目标考核,抓好区属国企安全生产。清理区属国有企业拖欠民企账款,保障农民工工资支付。

(郑建平 樊小东)

图157 12月19日,武侯区召开深化国资国企改革动员大会 (区融媒体中心提供)

【驻区国有企业“三供一业”分离移交】驻区国有企业“三供一业”分离移交是指驻武侯区国有企业(中央企业、省属企业和市属及以下国有企业)承担的职工家属区供水、供电、供气及物业管理(简称:“三供一业”)职能分离移交给专业化企业或机构实行社会化管理。根据《关于驻武侯区国有企业“三供一业”分离移交工作的实施意见》,区国资和金融局、区财政局、区住建交局牵头,各街道办事处参与,设立驻区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作协调组,负责督导和协调“三供一业”分离移交工作。各街道办事处根据工作需要,成立相应领导机构,加强对“三供一业”分离移交和接收工作的组织实施。分离移交工作的责任主体为企业,移交企业和接收单位签订分离移交协议,明确双方责任,共同协商分离移交事项并组织实施。驻区国有企业“三供一业”分离移交从2018年正式开始,历时3年。截至2020年底,驻区国有企业“三供一业”分离移交及财政清算全部结束,涉及国有企业家属区点位39个,移交居民11758户,完成率100%。

(郑建平 樊小东)

【驻区国有企业退休人员社会化管理】2020年,区国资和金融局制订《武侯区国有企业退休人员社会化管理工作方案》,印发《推进武侯区国有企业退休人员社会化管理工作相关事宜的通知》和《关于明确国有企业退休人员社会化管理框架协议签订有关工作的通知》,安排专人对接企业、街道及相关职能部门。截至年末,共联系全区需要移交人员的国有企业308家,签订企业退休人员移交框架协议308份,完成率100%;移交退休人员16832人,人事档案移交18040册,党员组织关系转接4039人。

(郑建平 樊小东)

【区属国资国企改革动员大会】2020年12月19日,武侯区深化国资国企改革动员大会在区会议中心召开,区领导陈麟、林丽、李燎、王力平、伍本康等出席会议。会议学习贯彻中央和省委、市委的改革部署,解读《武侯区深化国资国企改革工作方案》。此次改革的总体要求是:在2016年区属国企分类改革基础上,聚焦国有资产布局和结构调整,坚持服务区域发展、提升改革效能、做强做大的改革原则,不断优化国有资本布局,持续放大国有资本集成效应,增强区属国有企业的发展活力和核心竞争力,加快推动国企提质增效、发展壮大。会议宣布成立武侯区改革领导小组和武侯国投集团筹备组,并提出国企改革三年行动目标:从规模化、一体化、产业化、市场化、专业化五个重点着力,到2021年底,区属国有企业资产规模达1200亿元;到2022年底,区属国有企业资产规模达1600亿元;到2023年底,重组整合的集团公司营业收入、年利润总额、税收贡献均在2020年基础上翻两番。

(郑建平 樊小东)

【武侯资本集团】2020年,成都武侯资本投资管理集团有限公司获得金融机构授信资金约179.5亿元,到位资金134.5亿元,资金成本控制在6%以内。完成固定资产投资45.1亿元,承担工程项目36个。抓好土地整理,投入拆迁资金26亿元,完成土地拆迁约60万平方米。加强园区运营与管理,西部智谷园区新签约企业164家,入驻企业390余家,入驻率90.67%,园区企业贡献税收17亿元;三台梓州制造产业园完成投资1亿元,三台县智谷智能制造产业园办公楼A区完成封顶并启动B区主体施工;内江川南电商中心面积10000平方米,交易规模32.72亿元。武侯中小担公司通过增资扩股实收资本达10.1亿元,在保金额13.88亿元。武兴小额贷款公司发放贷款280笔47607.89万元。武科公司管理资产212处41.5万平方米,实现经营性收入5870万元。投资基金3支,基金规模28.73亿元;投资基金管理公司1家,基金管理公司全年向区内建设项目投资超过50亿元。5月,组建智创育营公司,搭建“项目孵化+成果转化+科技金融+N”校地企新型科技成果转化平台,推动外引内联。(www.xing528.com)

(郑建平 樊小东)

【武侯发展集团】2020年,成都武侯产业发展投资集团有限公司营业收入8.4亿元,利润1.71亿元,资产总额370亿元。投资44.6亿元收购成都农商银行10.5%股权。通过PPN、超短融等渠道,融资到位资金111.74亿元。集团完善内控管理制度体系,强化业态创新,形成“文旅、大健康教育、基础建设、科技”产业新格局。文旅产业:天府芙蓉园成功创建国家AAAA级旅游景区,举办首届天府芙蓉园国际灯彩节、第三届天府芙蓉花节、大型舞剧《花木兰》成都站演出。大健康产业方面,推进华西健康谷建设,已签约企业(项目)35个,租赁面积占比61.4%。社区药品供应链服务外包和检验检测外包服务项目业务收入1.7亿元,8家社区机构开展新冠检测业务,服务群众4200人次。教育产业方面,与龙井社区合作建成1个社区托育中心,获批国家发改委托育专项政策扶持资金。3个公办园附属办园点全部开园。西川教育集团化格局呈现,西川中学、西川实验学校社会影响力持续提升。拓展教育培训业务,举办博锦、纹锦两所培训学校,博锦教育培训学校新增优博校区,纹锦培训学校承接社区“暑期青教”培训。基础建设方面,承担工程建设项目70个。参与产业功能区建设,竞得电商产业功能区高升桥路21号商业地块,拟打造新经济数字产业大厦。开展她妆小镇片区载体收储、商标注册及标志性建筑打造工作。科技方面,布局新经济产业,新设立成都筑基新经济数字科技有限公司,与迅鳐科技、栈略科技、祺鲲科技、云票据等国内领先的科技创新企业合作,建设基于区块链和大数据的贸易物流溯源系统、供应链金融平台。与四川大学华西医院、中国工程物理研究院、中国核动力研究设计院合作筹建“西部核医疗转化应用”中心。

(郑建平 樊小东)

【武侯城投公司】2020年,成都市武侯城市发展投资有限责任公司筹集资金7.98亿元,固定资产投资3.2亿元。在建项目铁佛公园绿地一期工程完工、二期工程启动,机投桥街道半边街社区五组停车场及综合楼地下室封顶,聚福路、千秀路开工建设,南桥四路施工开标。完成龙井二组、八组6667平方米住宅用地拆迁资金保障。完成4宗土地上市,其中机投桥街道半边街社区一组6667平方米和金花桥街道新苗社区二组、八组9.9亩服务设施用地由武侯发展集团竞得并负责实施建设,机投桥街道半边街社区一组6亩和金花桥街道新苗社区三组、八组3533平方米运动场地以划拨方式供给武侯发展集团。负责金凤社区商业综合体打造,拟与成都市体投集团合作组建专业运营公司,打造社区智慧商业中心。6月,注册成立美装我家科技有限公司,推进项目运作、服务平台建设、营销矩阵构建,探索区块链技术在家装行业落地应用。11月,注册成立武侯更新公司,负责华西坝片区城市有机更新项目融资。

(郑建平 樊小东)

【武发基金公司】2020年8月,成都武发股权投资基金管理有限公司注册成立。11月完成中基协登记,12月开始运营。制订《武侯区产业促进专项基金设立方案》,注册成立成都武发产业股权投资基金合伙企业(有限合伙),基金总规模为20亿元;注册成立成都市重大产业化项目投资基金一期有限公司,基金总规模为120亿元。推动武侯区基金统一管理,与武侯资本集团、武侯发展集团、区财政局、区新经济局等相关单位签署托管协议、补充协议,逐步托管武侯资本集团、武侯发展集团持有的5只基金份额/股权。即成都武侯发展股权投资基金中心(有限合伙)、成都市天府壹号文创创业发展股权投资基金合伙企业(有限合伙)、成都首钢丝路股权投资基金有限公司、北京首狮铭智瑾信经济咨询企业(有限合伙)、成都微风菁蓉川创投智谷技转创业投资中心(有限合伙)。

(郑建平 樊小东)

品武侯

红牌楼

红牌楼,明代时成都在出城要道口建造的驿站和场镇,因街头立有红色牌坊而得名。据《华阳县志》记载,“红牌楼堡距县南十里,明嘉靖中蜀王于此建坊,名曰红牌坊。”相传当时在红牌楼场镇南北街头各建有一处牌坊,蜀王建坊目的是迎接西藏前来送贡礼、做生意的藏族同胞,故按藏族的风俗习惯将牌坊涂成红色。牌坊设三道龙门,门柱雕有龙凤图案,中间大门通车辆,两边过行人。进了牌楼,两旁皆为红色街面,场中又有一过街红楼,场尾(南街头)有红恩祠,祠内亦有一排红楼,真可谓街头红牌坊,通街红楼宇,街尾红恩祠。因此,红牌坊亦被称为红牌楼,它作为红牌楼场镇的标志性建筑和民族和睦、商贸繁荣的象征,雄踞街头,成为一方胜景。随着历史的变迁,作为红牌楼标志性建筑的红牌坊,不知何年何月因何而坍毁了。

【注释】

[1]“四上企业”是指规模以上工业企业、有资质的建筑企业和有房地产开发项目的房地产企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、规模以上服务业企业等四类企业的统称。

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