【概况】2020年，区市场监管局一手抓疫情防控，一手抓市场监管，维护市场秩序稳定，坚决守住食品、药品、特种设备“三大安全”底线，不断优化营商环境，助力武侯区建设践行新发展理念的公园城市示范区。
（满江华 王 晶）
图152 11月29日，国家食药监局调研组到武侯区调研 （区融媒体中心提供）
【企业年报管理】2020年，区市场监管局通过武侯区市场监管企业微信号开展在线咨询和业务服务，共转载国家、省、市、区政策和政务信息200余条，年报宣传信息100余条，实时解答企业年报问题1200余家次，初步实现企业互动互助的模式。利用企业微信实现“异常名录移除”“开具无违规证明”等业务的全程在线办理，全面实现“零接触”服务，全年办理异常名录5801家，其中在线受理移出经营异常名录申请3205次。推进企业年报工作，年报率91.3%，其中重点企业年报率100%。牵头开展武侯区部门联合“双随机、一公开”监管工作，共开展25项“双随机、一公开”抽查，抽查企业4094家。
（满江华 王 晶）
【网络市场监管】2020年，区市场监管局通过“清朗行动”“网络直播带货乱象专项行动”“2020扫黑除恶信息网络领域乱象整治”“军地联合打击非法制售军服专项行动”“未成年人网络环境专项治理”等网络监管专项行动，严厉打击各类网络违法犯罪，全年在线检查企业和个体户5300余家，线下检查实体店200余家，对全区20家电子商务平台经营者和拍卖企业市场主体进行抽查。排查辖区内网络购物网站、网店，打击网络侵权假冒、虚假宣传、虚假违法广告等违法行为，移送涉嫌违法案件线索66条、立案查处24件、罚没金额23.64万元，提请关闭涉嫌违法网站61个，开展行政约谈1次、行政指导2次，督促25家未挂标亮照的网站进行整改。
（满江华 王 晶）
【市场规范管理】2020年，区市场监管局制订《打击市场销售长江流域及成都市天然水域非法捕捞渔获物专项行动实施方案》，成立工作领导小组，对全区42家农贸市场、50余家销售淡水鱼餐饮企业的店招、菜单、广告宣传资料进行检查，对检查发现的店招存在“河鲜”“野生鱼”等字样信息的8家企业，依法责令整改到位。开展无证无照经营综合治理，全年排查1684家，发现无证115家、无照118家，下达行政指导文书114份，指导后已办证44家。对无证无照商户立案10家，罚没金额32.95万元。开展“防范非法集资宣传月活动”“打击销售作弊器材专项行动”“中元节整治”“春季禁渔”“房地产市场秩序整治”等专项整治24次。加大犬只养殖、交易、诊疗、美容等从事与犬只相关的经营活动整治，依法查处无照经营、超范围经营行为。
（满江华 王 晶）
图153 区市场监管局对辖区企业生产的医用口罩进行抽检 （区市场监管局提供）
【消费者权益保护】2020年，区市场监管局推进“放心舒心消费城市”建设，在全区已创建“放心舒心消费城市”示范单位62家的基础上，指导龙湖·金楠天街购物中心、成都向阳凯宾斯基饭店有限公司、途虎养车（成都簇桥后街店）成都傲长汽车服务有限公司、成都友邦豪生酒店管理有限公司、四川永辉超市有限公司成都武侯区双楠分公司等5家与群众生活密切相关的企业开展创建工作。开展消费领域信用体系建设，健全消费维权共治格局，规范行业秩序，引导督促市场主体诚信守法经营；做好以“12345”网络理政平台和“12315”投诉举报平台为主渠道的消费者投诉举报分流管理；密切关注群众反映强烈的消费痛点难点问题，维护消费者的合理诉求和合法权益。区市场监管局全年受理电子数码产品、家居用品、食品药品、旅游消费、文化娱乐消费等涉及商品质量、消费服务等方面矛盾纠纷共61085起，受理率100%。通过调解、政策解释途径化解纠纷51922件，化解率85%。发布消费警示、消费提示100余条，为消费者挽回经济损失383.04万元。
（满江华 王 晶）
【质量安全监管】2020年，武侯区全面推进“质量强区”，开展“质量攻关、质量提升”项目，稳步推进强检计量器具免费检定工作，完成全区在用强制计量器具检定47637件。开展住宿业品牌创建，成都市旅游标准评定委员会认定武侯区汉意酒店为“银鼎级文化主题酒店”，寅生国际酒店、明宇尚雅酒店为“银树叶级绿色旅游饭店”，锦城原舍酒店为“智慧旅游饭店”。围绕“共创中国质量 建设质量强国”主题，以“品质武侯”建设为主线，组织开展“质量月”活动。开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动，组织成都彩虹电器（集团）股份有限公司、成都三勒浆药业集团四川华美制药有限公司、成都康特电子高新科技有限责任公司3家企业分别完成电热毯、日常防护型口罩、天天向上牌活性益生菌、简益餐蛋白固体饮料、溯养益生菌固体饮料、路由器等6项产品的对标达标工作。开展企业标准、定量包装商品净含量计量专项监督、检验检测机构证后监督等质量类“双随机、一公开”抽查检查。开展防护用品、非医用口罩、装饰装修材料、危化品等重点产品质量专项整治，严厉打击质量违法违规行为，保证辖区产品质量安全。
（满江华 王 晶）(www.xing528.com)
图154 6月5日，武侯区举行2020年家庭过期药品有偿回收行动，并向指定回收药店授牌（区市场监管局提供）
【特种设备安全监察】2020年，区市场监管局针对全区13000余台特种设备，构建风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”，实行安全生产隐患排查“一企一清单、一车间一表格、一岗一对照卡”，累计培训使用单位750余家、涉及管理人员1100余人。根据特种设备种类和使用场所、使用频率、季节影响等特点，开展特种设备常态监管，全年出动监察人员350人，检查单位265家、设备2800余台，下达监察指令书46份，消除安全隐患46处。开展危险化学品、大型游乐设施等快开门式压力容器等特种设备安全专项整治，及时发现并消除特种设备安全隐患。引入第三方技术力量严格把关、精准赋能特种设备安全治理，在全区开展重点场所电梯维保质量及承压类特种设备抽查，着力构建地方政府、监管部门和技术机构三方协作、共同监管的电梯安全治理长效机制。
（满江华 王 晶）
【质量监督抽检】2020年，区市场监管局持续监督抽查食品、药品、医疗器械、化妆品等产（商）品的质量。全年完成区级食品监督抽检4380批次，其中一般食品生产领域28批次、一般食品流通领域972批次、特殊食品40批次、社会餐饮食品450批次、食用农产品2200批次、一般专项抽检240批次、学校食堂专项抽检450批次，结果不合格93批次，不合格率2.1%。完成区级快检计划20000批次，其中快检车快检3000批次，结果呈阳性9批次。完成市级食品监督抽检任务1016批次，结果不合格64批次。完成药品抽检176批次，包括市级抽检任务103批次、省级抽检任务73批次，抽检范围覆盖药品零售、使用环节，医疗机构制剂配制使用等，单位抽检率100%；完成化妆品抽检40批次；完成医疗器械抽样10批次。完成市县两级质量监督抽检137批次，其中生产环节50批次、流通环节87批次，结果不合格25批次。推进抽检不合格后处置工作，完成各级食品抽检不合格产品控制及案件办理跟踪119件，食品监督抽检不合格产品控制率100%，立案率100%。完成各级质量抽检不合格产商品控制及案件办理跟踪25件。
（满江华 王 晶）
【食品安全监管】2020年，区市场监管局制订《武侯区酒店后厨整治专项行动实施方案》，在全区开展酒店后厨整治行动，对139家酒店实施全覆盖风险隐患排查，形成“局—所—网格员”三级监管模式，通过实地摸排、领导包点、重点打造、全员迎检等形式，助力武侯区创建“天府旅游名县”。参与省市场监管局网络餐饮精细化试点，通过省市场监管局搭建的政企合作平台与三方订餐公司共同探索网络餐饮监管新机制。8月10日，区市场监管局在省市场监管局与阿里巴巴本地生活服务公司、美团点评集团政企合作框架协议签约仪式上发布“吹哨人计划”，现场为40余名骑手颁发聘书，加强对三方订餐平台、配送骑手的多主体约束。简化办证流程，有效解决企业无证上网的监管困境，11月3日发出成都市五城区首张“四川省食品小经营店电子备案证”，全年累计备案企业1643家。打造餐饮食品安全示范街、示范店，完成桐梓林步行街餐饮示范街和柴门公馆、成都宴（成都大自在餐饮有限公司）、闲派茶餐厅、卓锦酒楼、成都鹭岛雍雅河鲜餐饮有限责任公司等10家示范店打造。开展重点领域专项整治行动，完成食品小作坊、黑作坊专项整治，固体饮料、代用茶和压片糖果专项整治，特殊食品、婴幼儿配方乳粉专项整治，散装白酒专项整治，冷藏冷冻食品专项整治，网络餐饮专项整治等20余项专项整治工作。
（满江华 王 晶）
图155 11月3日，武侯区第一张“三小”电子备案证诞生 （区市场监管局提供）
【食品药品安全宣传】2020年，区市场监管局持续推进国家食品安全示范城市创建工作，制订《成都市武侯区创建国家食品安全示范城市宣传工作方案》，明确区食品安全委成员单位宣传工作职责，提高辖区群众对创建工作的知晓率、支持率以及对食品安全的总体满意度。利用武侯区盒马鲜生莱蒙都会食品安全科普体验站开展9场食品安全科普宣传活动，以及“美味天府·食安校园”主题教育宣传系列活动，带动学生和家长共同参与创建工作。开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”专项科普宣传活动，全面提升保健食品质量安全水平，保护消费者合法权益。通过线上、线下方式开展医疗器械安全宣传周、药品科技活动周、安全用药月等多种药品安全宣传活动，提升群众科学素养和自我保护能力，树立企业第一责任人意识，促进行业健康发展。
（满江华 王 晶）
【药品器械化妆品监管】2020年，区市场监管局针对药品器械化妆品监管重点环节及高风险环节，开展第二类精神药品流通使用专项检查、中药饮片专项检查、无菌和植入医疗器械专项整治、医疗器械“清网”行动、化妆品非法添加专项整治等10余项专项检查工作。全年组织检查医疗机构855家次，责令整改46家次；检查药店9714家次，责令整改254家次；检查医疗器械经营企业6159家次，责令整改385家次，约谈企业50家次。发挥不良反应监测预警作用，及时分析研判安全警示信息，评价药品不良反应报告1332例、医疗器械不良事件2035例、化妆品不良反应报告63例。推进含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点，增加试点药店100家。持续开展家庭过期药品有偿回收活动，在上年设置的15个回收点位基础上，新增过期药品回收点位15个，覆盖全区各街道。从活动开展至2020年末，回收过期药品16000余盒，重量超过500千克，参与人数超10000人次。
（满江华 王 晶）
【反不正当竞争监管】2020年，区市场监管局加强对民生行业价格监管，以产业园区、商业综合体、写字楼、物业等特殊区域转供电主体执行电价政策为重点，清理规范转供电环节收费和违规加价行为。加强对医疗机构、药品流通企业、零售药店等领域的监督检查，规范公立医疗机构的医疗服务价格行为，落实明码标价与价费公示制度，开展知名医院等机构被冒牌清理整治行动，检查医疗机构80余家。加强民生价格监管，重点对大型超市、商场、综合体等市场经营行为以及粮油肉蛋菜奶等基本民生商品的价格进行监督检查，采取市场检查、提醒告诫等方式，强化经营者价格自律意识，确保市场价格秩序稳定。建立武侯区公平竞争审查工作联席会议制度，为全区公平竞争审查工作提供制度保障；制定并实施《武侯区市场监督管理局公平竞争审查暂行办法》，规范内部公平竞争审查制度及流程。规范直销行为，加大对传销的打击力度，在街道、社区等地开展各类打击传销宣传活动20余次，走访直销企业5家，发放各类知识宣传手册5000余份。
（满江华 王 晶）
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