【概况】2020年，区综合执法局制定《行政处罚程序规定》《街道执法中队行政处罚审批流程规定》等系列执法制度，严格规范执法程序，实现所有行政处罚和行政强制案件法制审核全覆盖；完善案审会工作规则，以集体审议约束和规范自由裁量权；建立律师驻队制度，对重大执法活动全程提供法律服务和保障，执法办案质量稳步提高。文化旅游、水务、城管等领域执法办案工作得到国家、省、市部门的表彰。区综合执法局全年办结各类行政处罚案件1340件，罚款361.8万元；开展大型普法宣传活动11次、法规培训4次。建立以案释法制度及办案情况每月通报制度，整理典型案例8份，制发通报7期。
（李 强）
图079 10月11日，武侯区综合行政执法队伍规范化建设展示暨队列会操在天府芙蓉园举行（区综合执法局提供）
【执法队伍建设】2020年，区综合执法局推进综合行政执法体制改革，打造“政治坚定、敢于担当、作风优良、纪律严明、廉洁务实、群众满意”的综合行政执法队伍，深化“强转树”专项行动成果，以“法治化、精细化、智慧化、常态化”为导向，以改进综合行政执法方式为抓手，提高全区综合行政执法队伍的政治素质、业务水平和执法效率。以机投桥综合执法中队为试点，开展城管执法中队规范化建设，举办全区综合行政执法队伍规范化建设展示暨列队会操活动，执法队伍的业务技能、身体素质、应急处置能力得到提升，政治强、业务精、作风硬、服务好的执法队伍形象得到彰显。组织队列训练及考核80余次、大型会操比武竞赛1次。住房和城乡建设部城市管理监督局领导到机投桥执法中队调研指导基层执法队伍规范化建设，对该项工作给予肯定。参加市城管委“如果没有城管城市会怎样”辩论赛，在征文、演讲、辩论三轮竞赛中取得优异成绩。
（胡联江）
【市容市貌执法】2020年，区综合执法局将疫情防控和城市管理相结合，出台《武侯区关于贯彻落实“五允许一坚持”措施市容秩序分类管理实施细则》，实施临时许可，允许商家在执法队员的指导下规范户外经营，根据营业时段、项目发放“绿黄蓝”临时占道许可证，实现一证一号一商贩、一色一时段。建立流动红旗制，每周进行评比，向表现良好的商家发放流动红旗并给予奖励，引导商家树立规范经营意识；管控环境卫生，在集中经营摊区发放具有吸水吸油功能的地垫，督促摊贩做好垃圾清理工作，形成“便民不扰民、放开不放任”的武侯治理特色。疫情期间，全区设置临时摊区、摊点36个，允许临时越门经营点位2100余个、流动商贩临时占道经营点位4100余个，增加就业10700余人。黉门街、太平园中三路2个点位被中央电视台、四川电视台等媒体宣传报道，并得到人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅等单位领导的肯定。区综合执法局建立每日一巡、每周一提示、每月一通报、每季度一整治的“四个一”工作制度，督促各街道履行城市管理主体责任，重拳整治涉农区域、火车南站片区、华西医院周边、地铁站点周边等城市管理问题久治不愈、反弹回潮现象；开展一环路沿线立面综合整治，规范提升沿线店招、商招、外立面、箱体等设施品质。全年开展宣讲80余次，规范游动商贩占道经营4700余起、商家越门经营6800余起；拆除违规招牌400余处，治理违规非法广告20余处；清理非法张贴书写小广告12000余处，收缴“小卡片”2.3万张；拆除占道亭棚设施8处，整治临时占道施工违法行为90余起，集中清运共享单车17万余辆。(www.xing528.com)
（胡联江）
【文体旅市场执法】2020年，区综合执法局围绕中央、省、市、区关于疫情防控和经济社会发展的总体要求，组织开展文体旅行业疫情防控和安全生产检查。疫情期间，对全区网吧、娱乐场所、景区、旅行社网点、游泳场馆、印刷企业、出版物经营单位等逐户核查，累计出动执法人员3000余人次，检查经营单位1500余家次。复工复产期间，开展“扫黄打非·正道”“扫黄打非·新风”集中行动、“珠峰·贡嘎山”等专项行动，印刷企业专项检查，以及违禁歌曲整治、游客聚集地及景区“旅游串串”整治等专项检查，出动执法人员1600余人次，检查经营单位800余家次。全年办理行政处罚案件13件，其中新闻出版类8件、旅游类5件，罚款8.75万元，没收非法书籍和光碟2000余册（盘），关停“黑网吧”3家，拆除非法地面卫星设施30套，收缴旅游非法宣传小广告20000余张。
（李 耿 胡滢璐）
【市场监管行政执法】2020年，区市场监管局以“保障抗疫物资供给、规范市场竞争秩序、助力复工复产、优化营商环境”为主题，以专项整治为抓手，以案件查办为重点，有序开展市场监管行政执法。落实案件审核制度，做到每案必审，召开案情研判会11次，对98件疑难案件展开集体分析、研判。全年开展“春雷行动2020”“铁拳行动”“长江禁捕”“打非断链”“打击侵犯知识产权及假冒伪劣商品”等专项行动，检查生产、经营企业和个体工商户2564家，检查商场、超市、集贸市场等各类市场310家，对420处重点场所开展执法检查；实地检查网站、网店182个次。受理投诉举报案件1313件，办结1059件。立案查处违法案件404件，结案372件，罚没总金额348.25万元，其中移送涉刑案件8件。组织销毁罚没物资3批次共15650千克，其中食品类650千克、汽车配件类10000千克、可能对环境造成污染的物资5000千克，涉及行政处罚案件90件。
（满江华 王 晶）
【劳动监察执法】2020年，区综合执法局抓好保障农民工工资支付执法工作，严厉打击拒不支付劳动报酬等违法行为，减少恶性欠薪事件发生概率。对受理的农民工欠薪案件第一时间立案调查，案件按期办结率100%。加强行政执法和刑事司法衔接，对欠薪逃匿或拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关，依法追究不法企业主及相关责任人的刑事和民事责任。全年受理案件113件，其中涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪移交公安机关18件；进入行政处罚程序案件95件，实施行政处罚38件，罚款40.48万元。
（邓召贵）
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