裕固族聚居区语言规划及其与发展规划的紧密结合

按照语言政策研究界的一般看法，语言规划应由地位规划、本体规划和习得规划三个类别或部分组成[10]（P41）。有论者从社会学批判研究视角出发对三类语言规划进行解读，“认为地位规划是社会群体间博弈的动态产物，本体规划蕴含精英标准的确立过程，而习得规划是主导群体为促成语言标准传播所依赖的媒介手段”[11]，这一观点确实一语中的、入木三分，对于我们认识和厘定裕固族聚居区语言规划的目标和功能很有指导意义。

制定裕固族聚居区语言规划，是为了解决语言问题、分配语言资源、保障语言权利、调节语言关系、构建语言秩序，是有目的、有组织、有计划地形塑、干预和提升裕固族聚居区语言生活的政策活动。该语言规划也应有三类规划组成，各种规划相互关联但主旨有别，其中地位规划主要是处理两种裕固族语言（和已失传的传统文字回鹘文以及当前使用的记音符号）与国家通用语言文字、基础教育课程中的外国语言文字以及维吾尔、蒙古、藏等文化亲属语言文字[12]之间的关系；本体规划主要是制定两种裕固族语言的记音符号，重点解决语言内部的区域性的“类方言”差异及“标准音”的认定问题、民众为表达现代生活而新造的词汇的认定和规范问题，以及借词的来源与规范问题；习得规划主要是构建广义的裕汉双语教育体系，重点解决两种裕固族语言在家庭、学校和社区等领域的传播和扩散问题，也就是两种裕固族语言的习得和保持问题。(www.xing528.com)

由于本族语言与裕固人的身份认同和文化情感有着极其密切的关系，语言规划与个人、家庭和族群发展亦有着极其密切的关系，所以制定语言规划是一个技术性和政治性都比较强的工作，需要建立一个或多个多学科、多领域工作者组成的专业团队来完成。在制定过程中，要坚持以法律为框架、以证据为基础、以需求为导向、以发展为主旨的基本原则。考虑到语言规划的制定和落实与裕固族聚居区的经济、政治、社会和文化发展状况紧密相关，语言规划应同聚居区“国民经济与社会发展五年规划”，以及文化和教育等领域的“发展规划”紧密结合起来。其中要注意的是，地位规划一经制定，随着具体情况的变化做些“微调”即可，但是本体规划，尤其是习得规划需要根据具体情况的变化做出一定幅度的调整。