改革校长选拔制度：公开、平等、竞争、择优

（一）必须进一步明确校长的选拔标准

1991年，原国家教委制定了《全国中小学校长任职条件和岗位要求》（试行），其中对校长的政治思想、职业道德和学历水平作了较为明确的规定，但是对校长的专业知识、工作经验等未作具体规定。参照国外的经验和我国当前的新情况，还应补充几项要求：校长的学历（乡镇以下学校除外）应在规定要求的基础上提高一个层次；校长必须从教学人员中选任，必须具备5—8年以上的工作经历，有成功的教学经验，有较强的管理才能，有一定的行政工作政绩；必须持有“双证”（教师资格证和校长岗位培训合格证），并实际具备管理和督导方面的专业知识，具有教育管理专业证书。这样的校长才能担当得起现代学校管理的重任。

（二）改革校长选拔方式

在选拔校长的方式上，要逐渐改变单一的委任制方式，根据学校的不同情况，采用委任、聘任、推荐、考任等各种形式，按照公开、平等、竞争、择优的原则，不拘一格选拔校长。不论采取哪种选择方式，都要依法办事，按照规定的程序进行，并按照管理权限，集体讨论决定，决不能由个人或少数人说了算。(www.xing528.com)

为了保证用干部的部门有管干部的权力，应明确规定县教育行政部门对县乡两级中学校长有任免的决策权和参与权。当前应在有条件的地区，着力推行校长公开选聘和择优上岗。上海静安区民立中学在实行“全员聘任合同制”的试点中，校长徐承博认为，作为校长必须要代表和符合学校大多数人的利益，为了尽快建立校长在学校的法人地位，并建立校长与教职工的契约关系，他自动请缨，要求全校教职工对他举行“公决”投票，如果全校教职工投赞成票的总数不超过三分之二，作不信任自动下岗。这位敢于在教职工面前规范自己领导行为的校长得到了大多数教职工的首肯和拥护，同时也赢得了良好的反响，学校聘任制试点工作也得以顺利进行。

实行校长“选聘制”，一方面是对校长“官本位”意识的巨大冲击，另一方面在校长与教职工之间产生了良性互动。为多层次、多渠道、多途径公开选拔优秀人才充实、加强校长队伍创造了条件，也为教师参与岗位选聘做出了表率和榜样，增强了教职工对改革的心理承受能力。