根据幼儿园工作评价的对象和范围,幼儿园工作评价可分为外部评价和内部评价。
外部评价主要是指主管部门评价,内部评价是指园所的教育价值理念和办园方向的评价、园所的教育资源的评价、幼儿园工作人员的评价、园务管理的评价和幼儿园的公共关系的评价。
1.外部评价
主管部门评价主要是指办园质量等级评估,即上级主管部门评价幼儿园是否实现预期工作目标和计划、评价园所培养的幼儿质量和效益是否达到国家所提出全面发展的质量和效益情况的要求,并根据整个幼儿园管理工作的情况进行等级评估,一般是分为三个等级。办园质量等级的评估会影响幼儿园的发展,因此不容忽视。办园质量等级评估是根据幼儿园教育质量进行评价的,它的标准应该定位在幼儿园发展水平上,评价的指标和标准应该具备多样性,根据各地、各园实际情况进行。
2.内部评价
(1)园所的教育价值理念和办园方向的评价。
正确的办园方向、先进的办园价值理念是园所文化的灵魂。教育价值理念是幼儿园办园的起点,而办园方向则是幼儿园一切工作的出发点。
教育价值理念主要是看幼儿园是否坚持我国的教育方针,是否坚持“一切为了孩子”“保教并重”,是否始终坚持以幼儿为中心,以幼儿的发展为本,注重发展其德智体美。
办园方向主要是看幼儿园办园是否贯彻《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要(试行)》等法律法规文件的精神。
(2)园所的教育资源的评价。
幼儿园教育资源的评价主要包括园所设施、装备配置和社区资源三大方面。主要评价其园所面貌、室内采光照明、设施设备、玩教具配备、活动场地、活动器材以及家庭、社区文化资源利用和参与等方面的情况,把园所资源、家庭资源、社区资源融合发展。
(3)幼儿园工作人员的评价。
管理的各个要素中最重要的是人,人是管理的核心。要全面了解评价幼儿园工作质量,必须要考察幼儿园全体教职员工的素质和工作状况,包括对园长的评价,也包括对教师的评价,教师的任用、培训、考核,等等。对幼儿园工作人员的评价以对教师的评价为主,根据考核评价指标体系对教师进行考核评价,以促进教师的发展。
(4)园务管理的评价。
幼儿园园务管理评价主要包括队伍建设、行政管理、保教工作等方面。
队伍建设主要包括园长素质和领导意识、领导班子结构和职能发挥、保教职工队伍结构和教育质量等。
行政管理主要包括幼儿园的规章制度和岗位职责、目标管理与民主管理监督机制的实施、园所工作目标的制定和管理过程的运行状态等。
保教工作是指保教工作和总务后勤工作,包括保教常规工作、教育活动的组织和实施工作、保教改革与教研工作以及卫生保教工作等方面。其中教育活动的组织和实施工作是最为重要的,对幼儿园教育活动评价更是重中之重。幼儿园教育活动评价可以促进幼儿的发展,不仅是学业上的发展,更多的是促进幼儿个人成长,因此幼儿园教育活动评价是保教工作评价中的核心。
(5)幼儿园的公共关系的评价。
幼儿园是一个社会组织,组织的发展离不开社会关系,树立良好的形象是园所发展的重要条件。幼儿园公共关系的评价包括幼儿园外部公共关系和内部公共关系两个部分。(www.xing528.com)
外部公共关系评价主要包括对幼儿家长工作开展情况的评价,幼儿园与社区协调开展双向服务工作情况的评价,幼儿园与上级主管部门协调关系的评价等。
内部公共关系评价是指对全体教职工公关意识的培养工作的评价,对领导与内部教职工的关系的评价,对营造良好组织氛围和创造优秀组织文化工作的评价等。
(二)幼儿园工作评价的原则
1.科学性原则
幼儿园工作评价的科学性是指评价过程的各个环节都具有科学性,以保证评价结果的客观可信。首先,评价的指标体系和标准要科学,要体现正确的办园方向和办园教育价值理念,并根据教育科学、管理科学评价的有关理论进行设计。其次,在具体评价的过程中,材料搜集要全面、客观、实事求是,要尽可能通过园领导、教职工、幼儿、幼儿家长、社区等多种渠道进行信息搜集,并经过多方印证以保证所获得的信息准确无误、客观科学。最后,评价的方法需要科学,不仅要进行定性评价,还要融合定量评价,不仅要进行形成性评价,还需要进行总结性评价,根据实际需要,把两者相结合进行科学性评价。
2.民主性原则
民主性原则是指在评价过程中要充分发挥民主,以自评为主,并增加评价工作的透明度。首先,在制定评价方案时要广泛征求意见和建议,不仅要征求专家的意见,保证方案的科学性,而且要尊重广大教职工的意见,使评价的方案更加符合客观事实,更具可行性,更加民主,让教职工可以以积极的态度去接受和参与评价。其次,评价时要尽可能把自我评价和他人评价相结合,发挥教职工们的主体性、积极性。他人评价可以让更多的人参加,代表各方面的意见,但在做出评价结论之前,应该让教职工本人知道结果,并听取他们的意见,对失实之处要及时改正。民主的评价可以让教职工认识自身存在的不足,并通过反思来改进自己不足之处。
3.客观公正性原则
要想让评价结果令人信服,在进行幼儿园工作评价时,必须采取客观的实事求是的态度,不能主观臆测,要保证评价的客观公正性。首先,评价指标和评价标准必须遵循科学的标准设计,不能夹杂各种人为因素。其次,评价人员的选择要照顾到各个相关组织层面,保证结构合理的同时要考虑评价对象对他们的信赖度,不能由园长或其他领导者一人确定。最后,评价人员的工作态度要客观公正,对所有对象的评价要严格按照统一标准进行,一视同仁,不能掺杂个人感情色彩,不能因为对某人的偏爱或厌恶而更改评价标准。
4.发展性原则
在幼儿园管理工作评价中,要坚持用发展变化的观点进行评价,主要分为三个方面:第一,评价不是稳定不变的,而是变化发展的,我们不能用旧的不合适的评价指标和标准来评价现在,而应该与时俱进,根据实际来制定发展的评价体系。第二,要用发展变化的观点对待基础和办学条件差异很大的幼儿园,确定被评幼儿园在同类幼儿园中的合理地位,才能调动各类幼儿园办园的积极性和主动性,从而促进各类幼儿园管理工作的改善。使用同一个标准对不同类的幼儿园进行评价是不公平的,因此需要用发展变化的观点对待不同类型的幼儿园,这样可以更好地促进不同类型的幼儿园的发展和进步。第三,要用发展的观点评价不同的保教人员,不能一刀切,也不能只看结果不看过程,否则很容易挫伤教职工工作的积极性和进取心。三个方面是不同的,但总的来说是需要坚持发展性原则,对待不同方面要根据实际进行评价。
5.多种评价相结合原则
幼儿园工作是一个多边系统,评价时不仅要关注评价对象的某一侧面,而且要关注整体工作,既要对评价对象进行量化解释,也不要忽视质性评价;既要看评价对象的结果,又要关注评价对象的过程。所以在评价时尽可能坚持相对评价和绝对评价相结合、单项评价与综合评价相结合、定性评价与定量评价相结合、自我评价和他人评价相结合、诊断性评价和形成性评价以及总结性评价相结合的原则。只有这样,才能保证评价的有效性,才能有利于幼儿园各方面工作的改善,才能发挥评价的导向作用,及时发现幼儿园工作中存在的失误和漏洞并进行及时调整。
案例讨论
莉莉原来在一所企业幼儿园当班主任,各方面表现都不错。2004年幼儿园改为承包制,莉莉则应聘到了一所公办的省级幼儿园做老师。在第一年,性格比较内向的莉莉一直努力工作,工作表现虽然不是最好,但也没有出现什么问题。2006年莉莉老师谈恋爱并结婚了,之后园长和其他老师都发现莉莉在工作上明显没有了积极向上的劲头,精神颓废,对待孩子少了原有的耐心和爱心。好几次下午下班时,班上剩一个孩子没接走,莉莉老师就打电话催家长快来接孩子,还说免得影响她下班,让家长很反感。班长、年级组长分别找她谈过话,但莉莉老师总是用各种理由来回应。
临近学期末的一天,园长巡班时发现莉莉老师班上的孩子在自由活动而她自己则坐在电脑前专注地操作。园长走过去发现莉莉老师在网上种菜,莉莉见到园长马上说:“园长,我是第一次在幼儿园玩。”随后园长约莉莉老师进行了一次深入细致的谈话。原来莉莉的丈夫是一个网络发烧友,她为了与丈夫保持一致的兴趣,经常上网学这学那,对网络游戏也非常感兴趣,最近开始尝试网上种菜,所以不停地关注。
园长听后及时肯定了她的学习、探索精神,指出如果把这种精神放在钻研业务上肯定会有好成绩,又指出她责任心不强,上班时间干私人的事情早晚会出问题。之后,园长向班长、年级组长了解莉莉老师平时的教学与工作情况,又召开园务委员会和园行政班子会议,让大家讨论莉莉老师的问题和处理意见。最后,根据年度考核评估情况、优化组合的意见及幼儿园的规章制度,领导决定:莉莉老师调离教师岗位,轮岗为保育员,考察一年。学期末,园长在全园职工大会上与大家一起学习《爱岗敬业别打折》,讨论高尚师德的具体表现,并在会上公布对莉莉老师的处理决定,没有一个教职工提出异议。
2008年春节期间,莉莉老师主动向园长发出祝福的信息,并表示自己会珍惜一切,好好学习,争取早日回到教师岗位,感谢园长和大家的帮助。在一年的保育员工作中,莉莉老师积极认真,利用空余时间参加教师组的学习、研究,虚心向其他老师学习。鉴于莉莉老师认识问题的态度很好,一年来工作责任心比较强,经园务委员会讨论研究,莉莉老师又回到了教师岗位上。
案例中园长在评价莉莉老师工作时遵循了什么原则呢?
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