深化纪检监察体制改革，严密监督权力执行

【概况】 2019年，全县各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届中央纪委三次全会和自治区纪委十一届五次全会、崇左市纪委四届五次全会精神，坚决贯彻落实全面从严治党要求，坚持稳中求进工作总基调，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在忠诚履行党章和宪法赋予的职责中砥砺初心使命，推动纪检监察工作向高质量发展，全县纪检监察工作取得明显效果。

【党风廉政建设】 2019年，围绕党中央、县委、县人民政府的决策部署跟进监督检查，压实各级党组织履行管党治党政治责任。全程监督减税降费政策实施，深入三大园区开展纪律服务进园区活动，带动营商环境进一步优化。严格执行领导班子蹲点调研制度，深入20个贫困村开展蹲点调研115天，督战脱贫攻坚工作和民生政策落实情况。赴大新县开展“提级巡察”“交叉巡察”，协助配合市委第五巡察组进驻扶绥县巡察各项服务工作，有效发挥巡察利剑作用。持续深化纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，按照全县机构改革任务，修订机关“三定”方案，及时调整派驻机构设置，完成派驻机构监察职能授权。建立“分区协作”的联动模式，将3个纪检监察室、15个派驻机构、10个乡镇划分为三大联合区，强化对乡镇纪委和村级监督组织的工作指导，建立运用扶贫资金智能监控平台，实时监控646个村屯593个集体对公账户资金的收支情况及运行动态，强化对村屯集体资金流向的预警监督；依托全市统一打造的抵边监督“一库通”智慧监管平台，通过“大数据”手段形成问题线索转立案10人。

【惩治腐败】 2019年，县纪委严明纪律规矩，严格监督执纪。全年受理信访举报239件，处置问题线索308件，立案查处案件189件，其中乡科级18人，给予党纪政务处分141人，移送司法12人。快查快办巨额贪污公款案2起，办理留置案件1起，挽回经济损失957.75万元。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全县共排查扶贫领域腐败和作风问题线索150件，立案83件，挽回经济损失370.22万元，清退给村集体和农户共97.53万元。纵深推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，对涉黑涉恶犯罪案件逐案过筛、一案三查，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件9件。

【作风建设】 2019年，集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、违建大棚房、违建别墅以及“天价烟”背后“四风”问题的清查整治，推进人防系统腐败问题专项治理。开展漠视侵害群众利益问题专项整治，重点整治4个方面问题14项工作任务，整改解决突出问题40个，建章立制39个，区、市、县解民忧为民办实事完成32件，群众获得感、幸福感不断增强。紧盯关键时间节点，开展“四风”纪律检查4次，立案查处违反中央八项规定精神案件24件，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。靶向整治形式主义、官僚主义，全年立案查处形式主义、官僚主义案件38件。坚持严管与厚爱相结合，先后为柳桥镇坡利村第一书记农蕙菱等一批担当实干者容错纠错，回访教育49名因脱贫攻坚工作不严不实受处分党员，为48名党员干部澄清正名，提振党员干部精气神。

【反腐倡廉宣传教育】 2019年，创新开展“以文化人、以纪律人”廉政文化建设活动和“用身边案警示教育身边人”警示教育月系列活动，通报曝光典型案例11批次16人，组织警示教育观影、观展6447人（次），举办廉政文艺晚会4场（次），打造村屯廉政文化示范点57个，拍摄廉政微电影《长“腿”的水泥》，利用张报故居、吴西将军故居等红色基因大力弘扬革命传统教育，扶绥县纪委监委被自治区党风廉政教育中心评为2019年度党风廉政教育丛书宣传读用工作先进单位，摄影作品《长“腿”的水泥》在2018年广西脱贫攻坚进行时摄影摄像大赛活动中被评为三等奖，县纪委监委被评为扶绥县2018年度新闻报道先进集体。

【预防职务犯罪】 2019年，全县深化运用监督执纪“四种形态”，将监督预防做在前面，县四家班子成员带头对各级党组织“一把手”进行提醒谈话55人（次），全县运用“第一种形态”开展约谈提醒1305人（次），对新提拔任职的领导干部开展任前廉政谈话，提前打好“预防针”。做好监督执纪“后半篇文章”，组织领导干部旁听法庭庭审4次，向案发单位发出纪律检查（监察）建议22份，督促13个单位召开领导班子成员违纪问题专题民主生活会，出台村屯集体资金使用和惠农资金监管等制度文件，督促建章立制、堵塞漏洞。(www.xing528.com)

【重要会议】 2019年2月25日，召开中国共产党扶绥县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，县委书记罗彪出席会议并讲话，县委常委、县纪委书记、县监委主任邓文杰作《忠实履行党章和宪法赋予的神圣职责，推动新时代全县纪检监察工作高质量发展》的报告。

2019年7月2日、7月8日晚，分2次召开2019年扶绥县纪检监察年中工作会议，学习贯彻落实中央、自治区和崇左市纪委有关会议精神，总结交流2019年上半年全县纪检监察工作，研究部署下半年纪检监察各项工作任务，县委常委、县纪委书记、县监委主任邓文杰作会议讲话。

【队伍建设】 2019年，县纪委加强机关政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，集中开展落实十九届中央纪委三次全会精神研讨、解放思想担当实干大讨论。办好全员培训大讲堂，用好中央纪委国家监委系列课程讲义，累计培训13场（次）756人（次），组织考试3场，推进干部队伍专业化。抓好全系统人员补充配备，注重做好新进人员“传帮带”工作，开展“书记谈心谈话”活动。严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，将纪检监察机关权力置于严密监督之下。组织开展廉政警示教育，筑牢思想防线，严防“灯下黑”。

（县纪委 李丹）