2020年的主要任务：全面建成小康社会与十三五规划 收官

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，加强监督、决定、任免等工作，展现新担当，实现新作为，努力打造人大工作品牌，为夺取疫情防控阻击战、稳增长攻坚战、脱贫攻坚战“三大战役”全面胜利，加快冲刺“争创全区县域经济发展示范县，争当全区县域经济排头兵，打造南宁卫星城”目标，奋力实现“十三五”规划圆满收官，确保与全国、全自治区、全市同步全面建成小康社会作出积极贡献。

一、坚持政治导向，把坚持党的领导贯穿始终

一要始终坚持党的领导。坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。执行重大事项向县委请示报告制度，高效完成县委交办的各项工作任务。

二要主动谋划人大工作。认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委、市委、县委关于人大工作的部署要求上来，把坚持党的领导贯穿人大工作全过程，主动在大局中谋划和推进人大各项工作。

三要紧扣县委重大决策。牢固树立全县“一盘棋”思想，紧紧抓住发展第一要务，围绕县委重大决策部署和人民群众关切点，适时对条件成熟的有关事项依法作出决议决定。积极参与县委中心工作和重点项目建设，充分发挥人大代表和人大常委会组成人员的作用，围绕重点产业，搞好专题视察调研，加快推进重点项目落地建设，高质量实施好重大工程。要为全面深化改革提供法治保障，保证扶绥县各项改革措施在法律的框架内有序平稳推进，主动对标一流，用法治方式推动改革发展。

二、坚持问题导向，把以人民为中心贯穿始终

一要加强财政预决算监督。为人民看好“钱袋子”是宪法赋予人大的神圣职责。计划听取和审议县人民政府关于2020年上半年财政预算执行情况报告，对全县国民经济和社会发展情况进行调研，促进全年计划和预算任务顺利完成；听取和审议县人民政府关于2019年预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告、2019年财政决算草案报告，进一步加大对审计工作报告指出问题的整改监督力度；监督政府做好“十三五”规划收官工作，科学谋划“十四五”规划编制工作；加强和改进预算审查监督工作，启动人大预算联网监督系统。

二要助推重大项目建设。以服务和推动工业大发展为重点，对“双10”重大项目建设、“奋战八个月，园区大变样”行动和三大园区基础设施建设等工作开展视察监督，同时，通过对“双高”基地建设、乡村振兴三年行动计划、全域旅游示范区创建、现代物流、高校经济等重点项目和重点产业开展调研监督，推动我县第一、第二、第三产业并驾齐驱、协调发展。

三要持续保障民生改善。坚持“民有所呼、我有所应”，突出工作重点，紧扣县委中心工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题，实施正确监督、有效监督，推动解决实际问题。继续统筹推进疫情防控工作，听取县人民政府关于新冠肺炎疫情防控工作情况报告，开展公共卫生服务建设专题调研。听取和审议国有资产管理、安全生产、生态环境保护、城乡规划实施、审计查出问题整改等16个专项工作报告。组织常委会组成人员和各级人大代表对县城污水处理、农村劳动力转移、城市综合执法管理、农村贫困人口“两不愁三保障”和农村饮水安全、甘蔗生产、脱贫攻坚、乡村旅游发展等工作开展视察调研。邀请有关专家学者参加常委会专题调研活动，提出高质量调研建议，为县委提供2份以上有分量的视察调研报告，形成研究成果，为我县高质量转型发展提出建议。

三、坚持法治导向，把建设社会主义法治体系贯穿始终

一要牢固树立法治理念。坚持法治建设为了人民、依靠人民，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由，承担应尽的义务，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。严格落实常委会拟任人员的任前法律知识考试制度，认真执行宪法宣誓制度，增强被任命人员的宪法意识和法治意识；开展“七五”普法工作调研，推动县人民政府及有关部门深入开展法治宣传教育，在全社会形成良好的法治风尚。

二要加强法律实施监督。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，提升规范性文件备案审查水平，依法撤销和纠正违宪、违法的规范性文件。加强对《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规贯彻实施情况的监督检查，保证法律法规在我县的有效贯彻执行，全力助推政府依法行政。(www.xing528.com)

三要保障社会公平正义。加强对司法活动的监督，开展法院执行难、公益性诉讼等专题调研，听取“两院”保障民营企业健康发展的情况报告，确保司法公正、高效、权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。妥善处理群众来信来访，引导群众依法理性表达诉求，加强信访案件的交办、转办、督办工作，推动解决群众反映强烈的信访问题。

四、坚持效果导向，把发挥代表主体作用贯穿始终

一要提升代表履职能力。持续推进人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”活动的深入开展，动员广大人大代表在“助力清水行动，打好水污染防治攻坚战”“脱贫攻坚代表在行动”等活动中履职尽责，充分发挥作用。探索在网络信息化下，常委会和代表、各级代表之间、代表和选民之间的互动联系，密切代表与人民群众的联系。强化对代表的履职知识和法律知识的培训，重点加强对人民代表大会制度、宪法、代表法、组织法和民主法治建设等内容的学习培训，提高代表的履职能力。

二要保障代表履职尽责。继续组织代表参加视察调研、执法检查等活动，拓宽代表履职渠道；保障代表活动经费，落实无固定收入代表履职补贴制度和代表健康体检制度，积极为代表履职创造条件；加强代表述职评议活动，增强民情恳谈会工作实效，调动代表履职积极性，激发代表投身经济社会发展主战场的热情。

三要做好建议督办工作。实行常委会领导“挂帅”督办事关群众切身利益、社会普遍关注的重点建议。创新督办方式，采取建立办理清单、召开办理情况汇报会、组织代表视察等方式。建立建议办理公开制度，加大代表建议办理力度，提高建议办理质量和代表满意率。

五、坚持从严导向，把“两个机关”建设贯穿始终

一要深化主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚、干净、担当的政治品格。以“严”和“实”的要求加强自身建设，自觉扛起全面从严治党主体责任，驰而不息纠正“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力把人大机关建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

二要推动人大自身建设。启动“智慧广西人大”建设工作，充分利用互联网和现代信息技术，推进人大工作信息化建设水平，促进县乡人大在办公自动化、代表履职管理、议案建议办理等各方面工作取得新的成效。深化人大理论研究，积极探索人大工作规律和特点，创新完善工作机制。加强和改进人大意识形态工作，扩大人大新闻宣传的影响力。

三要加强基层人大工作指导。贯彻落实好《中共崇左市委员会关于进一步加强新时代人大工作的实施意见》，围绕打造人大工作“崇左品牌”，在加强代表工作、促进民族团结进步、助力脱贫攻坚等方面形成上下合力，争创我县人大工作品牌。进一步加强和改进乡镇人大工作，增强培训指导，坚持和完善乡镇每年2次人大会议制度，提高全县人大工作整体水平。

各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以更高的标准、更实的举措、更大的力度，推动人大工作再上新台阶，为加快冲刺“争创全区县域经济发展示范县，争当全区县域经济排头兵，打造南宁卫星城”目标，实现全面建成小康社会作出新的更大贡献！