上级召开一个会议、发一个通知,领导写一个批示、提一个要求,下面就要第一时间学习、传达和贯彻落实。而且,学习、传达和贯彻落实的情况,往往要通过信息简报、情况报告等各种形式体现出来,才能让上级看到我们的工作成果,所以,报送信息的质量也很重要。
我在百度新闻里搜索“贯彻落实上级”这个词条,出来的信息将近40万条。我选取了一篇比较典型的文章作为例文,这篇文稿写的是如何贯彻落实党的十九大精神。
【例1】
《开发区支行学习宣传贯彻党的十九大精神》
党的十九大会议召开以来,开发区支行把认真学习贯彻党的十九大精神作为工作的首要政治任务和头等大事,激励广大党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,在坚决贯彻落实上级行党委的各项决策部署上做表率,在实际工作中发挥先锋模范作用上做表率,不断把党建工作和业务发展相结合,让党建工作引领推进各项业务发展。
一是全方位覆盖,在学懂上下功夫,让十九大精神贯入人心。12月15日,该行专门召开学习宣传贯彻党的十九大精神动员部署会议,对下一步学习宣传工作进行了安排部署。会议要求,全行党员干部要做牢固树立“四个意识”的表率,加强对党的十九大精神和党章党规党纪学习贯彻落实,全面落实全行深化改革工作,确保如期优质高效完成各项任务;采取多种形式集中学、深入学。12月27日,支行召开党支部中心组(扩大)学习,切实把十九大精神弄懂弄会,同时结合微信、融E联等线上线下多种形式进行宣讲,让每一位党员干部深入学习并在实践中有所体现,让十九大精神浸润每一位员工心灵,把每一位员工的思想和行动统一到党的十九大精神上来。
二是深层次学习,在弄通上下功夫,结合实际力推业务发展。该行坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的首要任务,结合组织开展主题教育,推动广大党员强化“四个意识”、坚定“四个自信”,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。深入开展“三亮、三比、三抓、三评”活动。亮明党员身份,展现党员风采,要做到不仅在形式上符合要求,还要融会贯通,学以致用,进一步增强党员干部的担当意识、先锋模范意识。特别是我行当前正处于全面转型改革发展爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,全体党员干部更应该充分发扬敢抓敢管、敢于碰硬、知难而进的“担当”精神,切实抓好各项党建工作与业务工作的落实。
三是多渠道落实,在做实上下功夫,将十九大精神外化于行。学习党的十九大精神,不仅要内化于心,还要外化于行。新年伊始,该行结合党员干部职工思想工作实际,在全行掀起了开展“两查一看三明确”学习实践活动。“两查”:查找问题与差距,查找任务与要求。“一看”:看精神状态和作风状态。“三明确”:通过“两查、一看”,各部门、党小组明确所要贯彻落实的重点,明确自己的主要工作任务,明确做好工作的具体措施。立足新时代,以全面深化改革为契机,结合支行实际来谋划改革发展各项工作,紧紧围绕十九大精神,落实好新发展理念,把握住新发展机遇,坚持服务客户、服务地方经济,组织实施好旺季营销活动,确保继续“撸起袖子加油干”,全力创造新业绩。
这篇文稿的信息质量还是不错的,“学懂、弄通、做实”这三个层次划分明确,小标题简洁清晰,行文用语也比较流畅,比很多流水账、豆腐块式的信息强很多。但这仍然称不上一篇高质量的文稿,或者说不能取得较好的报送效果,为什么?因为缺乏记忆点。试想一下,领导在百忙之中抽空瞟了一眼这篇文稿,觉得还行,但是然后呢?有什么特别之处吗?能记住什么东西吗?对什么内容留下了深刻印象?都没有。这是一篇放之四海而皆准的文稿,放到任何单位都适用,并没有写出本单位的特色思路和做法。
我们再看看另外一篇,写的是如何贯彻落实党的十九大精神。
【例2】
《某单位贯彻落实“十九大”精神 扎实推进“五优”建设》
×月×日,某单位组织学习了党的十九大精神。学习贯彻落实十九大精神,最重要的就是牢固确立科学发展观的指导地位,把十九大精神运用到“五优”建设的全过程,真正使科学发展观成为指导我们思想的“魂”,成为统领各项工作的“纲”,成为提高自身能力素质的“源”。
一、采用三种方法,深入领会精神
十九大报告,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业做出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。它是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。为此,在学习实践中,领导要求干部职工:
一要全面系统学。报告内涵丰富,博大精深,主题重大,立意深远,要原原本本地学习,一个问题接一个问题地领会,真正把报告的基本内容、基本精神学懂弄通。
二要抓住关键学。学习十九大报告,不能泛泛而学、一般性理解,必须紧紧围绕十九大的主题,抓住十九大的灵魂,把握十九大的精髓。
三要突出重点学。十九大报告集中了党的理论创新和实践创新的最新成果,开辟了马克思主义的新境界,提出了许多新思想、新观点、新论断,必须悉心领会,认真研究,把学习的过程变成用党的创新理论武装头脑的过程,变成凝聚力量、攻坚克难的过程,促进职工思想认识和理论水平提高。
二、认识四个不足,凝聚发展力量(www.xing528.com)
十九大报告客观指出了前进道路中存在的问题和不足,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。领导班子认为,近年来,单位在科学发展的道路上取得了长足的进步,提升了总体建设能力和水平。但看到成绩,更要看到问题,才能赢得共识、思想同心,才能凝聚力量、责任同担,才能步调一致、行动同步。
一是“私”。“私”就是私心偏重。有的干部大局意识不强,小家气比较浓,涉及职务调整、职能转型的改革工作,一旦触及个人利益,就牢骚满腹、怨声满天,与共产党员标准相差甚远。
二是“弱”。“弱”就是能力偏弱。目前存在以下“三弱”:弱在学习上,平时不注重提高,满足现状,只求过得去,不讲过得硬;弱在动脑上,对待工作,不是努力发挥主观能动性,千方百计抓落实,而是搞“上下一般粗”,当“传声筒”;弱在创新上,有的人虽然工作努力,但成效却平庸。当前正处于转型关键时候,不仅需要“老黄牛”,更需要“拓荒牛”。
三是“浮”。“浮”就是工作漂浮。有的同志工作不深入,对“五优”建设的底数不清,重点和难点看不准、摸不透;有的工作前紧后松,虎头蛇尾,领导推一推,工作就紧一紧,事后就“雨过地皮干”。
四是“散”。“散”就是作风松散。个别干部自我约束能力不强,平时不注重小节和形象,不按规定着装,不讲文明用语,有损对外形象;有的同志把时间用在吹牛聊天上,个人素质上不去,工作执行力上不去。
三、做好五个表率,攻克发展难题
十九大报告,对我国未来几年的人才建设、科技建设、创新发展、文化建设等做出了新的部署和要求。贯彻十九大精神,就要紧密联系“五优”建设的实际,在思想上融会贯通,在行动上抓好落实,努力达到政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风过硬、转型发展的“五优”建设目标。
一要做政治坚定的表率。当前正处于攻坚、转型、提升、发展的关键期,特别是转制的深化,给每个干部职工提出了更高的标准、更严的要求。一是要辨得清方向。面对全面履职的大背景,如何做到头脑清、方向明、脚跟稳,最基本的途径就是要加强理论学习,打牢理论根基,学会用科学发展观的“望远镜”和“显微镜”去观察问题、分析问题、解决问题。二是要顶得住困难。当前,转制正处于攻坚阶段,必然牵涉每个人的切身利益,一些同志产生“想改革,盼改革,改革来了怕改革”的心态,进而对发展前途产生怀疑,感到困惑。为此,我们要学会用辩证、发展的眼光看待转制中的困难和矛盾,正确处理好专业技术职称、机构级别不高等现实问题,自觉做到跳出眼前想长远,跳出局部想全局,跳出个人想集体,以积极的态度支持深化改革。三是要经得起挫折。积极的精神状态是政治坚定的外在表现。在推进科学发展的道路上,会遇到这样或那样的挫折,只要我们坚信,我们走的是一条正确的道路,就要把暂时的挫折当作前进的新起点,以乐观豁达的态度、拼搏进取的精神,以更高的标准更好地做好事、履好职。
二要做业务过硬的表率。干部队伍业务能力的高低,直接关系到工作落实的质量和标准。领导要求,机关干部要具备“站起来会讲、坐下来会写、蹲下去会抓、靠上去会谋”四种能力,基层干部要具备“对各业务精通、对己专业精湛、对待工作精耕、对外服务精心”四种素质。为此,要求我们必须在三个方面努力。一是要学得进。每个人要把学习作为提高自身素质的第一位任务,静下心来,挤出时间,认真抓好基础理论、专业知识、现代高科技的学习,不断优化知识结构,以适应工作需要。二是要拿得起。按照“四个能力”和“四种素质”来锻炼自己、提高自己,以更高的标准、更严的要求,成为全队伍的骨干、各专业的尖兵、本业务的“里手”。三是要抓得准。加强“五优”建设是落实科学发展观的具体体现,其出发点和落脚点都是为了抓基层、打基础,为了提高队伍素质、提高监管效能和水平、提高全面履职能力。我们一定要吃透上情、摸清下情,及时准确地把握工作重点,全面细致地狠抓工作落实。
三要做纪律严明的表率。……
四要做作风优良的表率。……
五要做转型发展的表率。……
这篇同样是写贯彻落实党的重大会议精神,同样是从学懂、弄通、做实三个层次展开,但是相较于前者的泛泛而谈,这篇明显更具深度。我们逐一来看。
学懂部分,讲的是学习领会会议精神。前者停留在开了什么会、用了什么形式,后者将学习拓展为全面系统学、抓住关键学、突出重点学三个方面,由表及里、由浅入深,使内容丰富立体起来。
弄通部分,讲的是将会议精神与本单位实际相结合。前者就提了一句:“当前正处于全面转型改革发展爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,全体党员干部更应该充分发扬敢抓敢管、敢于碰硬、知难而进的担当精神。”至于为什么是关键时期、存在什么困难、应该怎么克服,只字未提。后者对照十九大报告提出的“四种危险”,分析了本单位存在的私、弱、浮、散四大问题,认识现状不片面,剖析问题不护短。试问,有几个单位能在给上级报送的信息中报忧不报喜,直面自身存在的问题?撇开文字不谈,单是这份深刻剖析自我的勇气,已经给领导留下了深刻印象。
做实部分,讲的是具体抓好会议精神落实。前者没有提出任何实质性内容,“两查一看三明确”也是各大银行都在开展的“规定动作”。后者结合单位实际,提出了做政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良、转型发展的表率,每一小点又各自展开,详细论述,有思路、有观点、有举措,丰富而立体,深刻又到位。
总之,向上级汇报关于贯彻落实的会议、文件、批示、通知等情况,既要快,又要好,还要让领导记得住!
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