如何为不同的领导准备同一件事的讲话稿

我们说的同一件事，就是两位或者多位领导出现在同一个场合，比如会议、活动等，各位领导都要做讲话时，怎样体现不同领导发言的区别的问题。现实中这种情况经常出现，不同领导的讲话肯定不能重复，这就考验我们写作者的智慧了。我总结了一下，两位或者多位领导同时出现并讲话的情况，主要有以下几种。

一、两个领导都是正职

坦白说，这种情况非常少见了，因为一个地域、一个部门、一个单位，无论如何都肯定有一个“一把手”，不可能有两个人完全平起平坐，各占据半壁江山。在这里，我指的是相对而言，两个人是同一级别，比如有些单位，一个行政主官管业务，一个党委主官管党建，按照“两个主业”来看，两个人各负责一大主业，都非常重要。一般情况下，谁分管的场合谁出现，两个人不会同时出现，但偶尔遇到特别重要的场合，就会两个人同时出现，分别讲话。两个人的讲话总体来说不分主次，都是就某一项或几项工作进行部署。为了避免重复，就要从内容和结构上有所区别、有所侧重。写公文的人也要提前充分沟通，做好分工。

比如，年度工作会议上，局长做行政工作报告，书记做党委工作报告，两者的讲稿就要避免重复：局长主要讲业务，书记主要讲党建。但是书记的报告会呼应局长的报告：局长的主题是“争当科学发展排头兵”，书记的主题就是“为争当科学发展排头兵提供政治保证”，两者密切呼应。

再如，综合性经济工作会议上，党委领导可以讲得宏观一些，具体的问题不过多涉及，或着重在为经济建设提供组织、思想保证和舆论支持以及协调各方形成合力等方面提出具体要求；政府领导则可讲得微观一些，就经济工作的各个方面提出具体要求和措施。像很多地方召开每年的经济工作会议，党委领导分析当前内外经济形势，总结去年的经济工作，阐明经济工作指导思想，部署今年的经济工作；政府领导则阐述今年的宏观经济政策，对今年的经济工作做出具体部署，并做总结讲话。还有一种办法是，政府领导讲全面，党委领导讲重点，这样也可以区别开来。

【例1】局长讲话同志们：

今天，我们召开深入推进“××”建设动员会，主要目的是：贯彻落实上级深入推进“××”建设的战略部署，全面推进基层建设各项工作，努力提高“××”建设水平，推动某地科学发展。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，深刻理解推进“××”建设的重要意义

（一）建设“××”是“十三五”规划的战略部署。……（二）建设“××”是实现科学发展的战略抉择。……

（三）建设“××”是打造排头兵的基础与切入点。……

二、实事求是，正确认识当前“××”建设存在的问题

（一）从中心工作来看，业务能力有待加强，监管效能有待提高，服务质量有待提升。……

（二）从人才队伍来看，队伍素质有待加强，队伍结构有待优化，队伍执行力有待提升。……

（三）从技术装备来看，基础设施有待改善，技术装备有待更新，科技含量有待提升。……

（四）从党风廉政来看，思想认识有待提高，教育形式有待创新，防控措施有待加强。……

三、求真务实，确保“××”建设取得实效

（一）要牢固树立“两个理念”。……

（二）要切实落实“三个责任”。……

（三）要着力抓好“四个要素”。……

同志们，事业的工作重心在基层，活力源泉在基层，发展潜力在基层。深入推进“××”建设各项工作，意义重大，影响深远。让我们以更大的决心、更快的步伐、更实的措施，将“××”建设推向新的更高的层次，为建设“××”、实现科学发展奠定坚实基础，以实际行动迎接党的十九大胜利召开！

谢谢大家。

【例2】党委书记讲话同志们：

今天，我们召开动员会，对深入推进“××”建设做出全面部署，进一步统一思想、明确任务、落实责任，推动全员沿着科学发展的道路阔步前进。下面，我就深入推进“××”建设再强调三点：

一要加强领导，确保组织有力。领导有力是确保各项工作取得实效的重要保证。各单位要切实增强“××”建设的责任感和使命感，加强组织领导，加强统筹协调，加强督促指导，确保各项工作任务持续推进、深入实施、有效落实。一是成立机构。……二是统一思想。……三是明确责任。……

二要全面推进，提高建设水平。全面推进是提高“××”建设整体水平的重要方法。各单位要认真贯彻落实上级指导意见、实施方案，严格按照原则要求，准确把握工作任务，分阶段、分步骤、分环节稳步实施、全面推进。一是认真落实原则要求。……二是认真落实阶段要求。……三是认真落实任务要求。……

三要重点突破，努力创造品牌。突出重点、大胆突破是“××”建设创出品牌的重要途径。各单位要坚持固强补短、固本强基，围绕建设要求，准确把握优势和强项，深刻查找差距和短板，切实采取有效的措施，在补好短板中强化优势，在巩固强项中创出品牌。首先，要清楚长短。……其次，要固强补短。……最后，要创出品牌。……

同志们，深入推进“××”建设是实现科学发展的重要驱动力，事关大局，事关根本，事关长远。我们要进一步解放思想，求真务实，锐意进取，以上带下，以强带弱，以点带面，不断取得基层“××”建设新成效，全面提升科学发展水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

谢谢大家！

二、两个领导一正一副，都是提要求

更常见的情况是，各单位只有一个“一把手”，同时参加会议的往往是“一把手”和副职。一个地方或一个单位、一个部门的正副职同时在一个会议上讲话，这样就必然要有个主次之分，包括从内容上、角度上、语气上都要有所区别。比如宣传思想工作会议，分管领导可以讲具体的任务和要求，而主要领导则可站得更高一些，从改革、发展、稳定全局的角度对宣传思想工作提出要求，这样就不至于重复，而且可以相互补充、相得益彰。

【例3】本单位“一把手”同志们：

9月15日，上级印发了《关于加强“五大工程”建设的意见》。今天，我们召开会议，主要任务是贯彻落实这个《意见》，动员部署“五大工程”建设工作。下面我对《意见》的贯彻落实工作先谈几点意见：

一、充分认识加强“五大工程”建设的重要意义

（一）加强“五大工程”建设是适应管理新格局、助推高质量发展的基本要求。……

（二）加强“五大工程”建设是提高服务科学发展能力的迫切需要。……

（三）加强“五大工程”建设是提升管理服务水平的有效途径。……

二、深刻领会加强“五大工程”建设的基本内涵

某某工程，就是……

某某工程，就是……

某某工程，就是……

某某工程，就是……

某某工程，就是……

五大工程相互联系，相互促进，构成了一个有机统一的整体，共同推动着科学发展。

三、落实加强“五大工程”建设意见的基本要求

（一）把加强“五大工程”建设的基本原则贯穿始终。……

（二）切实完成好加强“五大工程”建设的任务。……

（三）扎实做好“五大工程”建设的组织保障。……

同志们，加强“五大工程”建设意义重大、影响深远。希望大家把握机遇、真抓实干、开拓进取，通过落实加强“五大工程”建设的要求完成好加强“五大工程”建设的任务，为事业发展做出新的、更大的贡献。

谢谢大家！

【例4】上级单位领导同志们：

刚才×××做了全面的动员和部署，特别是对落实“五大工程”建设的具体要求、组织动员系统抓好落实部署提出了很好的意见，我都完全赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几个方面的要求：

一、认清形势，强化使命意识

（一）把握实施强国战略的新目标，进一步明确发展思路。……

（二）把握加快综合发展的新定位，进一步明确工作主题。……

（三）把握践行核心价值体系的新要求，进一步明确核心价值。

……

二、明确任务，强化重点抓手

（一）抓班子带队伍。……

（二）抓基层打基础。……

（三）抓行风树形象。……

三、转变作风，强化宗旨意识

（一）强化责任落实。……

（二）聚焦“四风”抓整改。……

（三）强化宗旨意识。……

“五大工程”建设的提出，凝聚着上级党委的殷切期望。希望大家抓紧契机，通过落实《意见》提升科学发展的水平，真正把队伍建设成一支政治坚定、素质优良、作风过硬、清正廉洁的队伍。

谢谢大家！

【例5】书记讲话同志们：

今天的会议是一个经验交流会和现场观摩会，同时又是一个再动员、再部署的推进会。去年6月，我们印发了《关于开展廉政风险防控试行工作的通知》，部署风险防控试行工作。这次会议就是要及时总结推广各单位在试行过程中形成的成果和经验，并通过交流学习，整体推进廉政风险防控工作。刚才，某某单位和部门做了交流发言，这些单位和部门在风险防控工作部署上认识到位、行动迅速、措施有力，在探索好经验、好做法上先行了一步，起到了很好的带动示范作用。希望各单位认真学习借鉴这些好的经验和做法，结合各自实际，深入推进廉政风险防控工作，进一步提升反腐倡廉工作水平。下面，我讲三个方面的意见：

一、先试先行，廉政风险防控工作成效初显

（一）增强了党员干部廉政风险意识。……

（二）推进了具有特色的惩防体系建设。……

（三）促进了中心工作。……

二、统一思想，进一步认识开展廉政风险防控机制建设的重要意义

（一）开展廉政风险防控工作是履行职责的必然要求。……

（二）开展廉政风险防控工作是从源头防治腐败的有力举措。……

（三）开展廉政风险防控工作是保护干部的具体措施。……

三、把握重点，深入推进廉政风险防控工作

（一）统筹兼顾，整体推进。……

（二）开拓创新，完善提高。……

（三）落实责任，强化监督。……

同志们，推进廉政风险防控管理工作是一项长期的基础性工作，各单位、部门要站在讲政治的高度，充分认识推进廉政风险防控管理工作的重要性和必要性，以积极的态度、得力的措施、务实的作风，扎实推进廉政风险防控管理工作，为“十三五”的发展提供有力的政治保障。

【例6】副书记讲话同志们：

刚才，书记从三个方面肯定了廉政风险防控工作取得的成效，特别是对几个单位和部门的发言进行了精彩的点评，点出了各单位在试运行期间的特点和亮点，以及可供借鉴的好经验、好做法。书记的讲话，同时要求我们统一思想，紧密结合各单位实际，加强对课题成果的运用，落实责任，强化监督，深入推进。大家要认真组织学习，抓好贯穿落实。下面，我就深入推进廉政风险防控工作提出以下几个方面具体要求：

一、广泛动员部署。……

二、细化《工作指引》。……

三、认真对照执行。……

四、开展检查考核。……

值得注意的是，正职和副职的发言顺序是不固定的，有时正职在副职前面，有时正职在副职后面。总体来讲，两者讲话的最大区别就是：正职宏观，副职具体。“一把手”谈形势、格局、问题；“二把手”先点到即止，肯定成绩，主要是找出问题，安排具体工作，对下一步工作进行细化。

具体行文上的区别表现在以下四个方面：

（一）开头

“一把手”：点评副职讲的内容，表示赞同。

“二把手”：回顾正职讲的内容，加以强调。

（二）形势

“一把手”：先从正面谈强化思想认识，从国家到省再到市有什么精神，再从反面谈有什么问题。

“二把手”：直接谈具体有什么问题，从外到内谈问题，包括客观原因、工作推进问题、人的问题等。

（三）工作

“一把手”：“点兵点将”，“一把手”是管人的。先谈意义，再讲问题，后讲各部门应该采取什么措施。

“二把手”：讲具体工作，不涉及人，不涉及具体单位，只讲具体的工作怎么开展。

（四）保障

“一把手”：责任、宣传、协同、考核、督查、总结。

“二把手”：责任、宣传、协同、考核、督查、总结。这和“一把手”的内容很相似，但是还可以将一些具体的重点挑出来讲，比如加强队伍建设、加强资金管理等。

三、两个领导一正一副，正职提要求，副职做总结

同一个会议上两个领导讲话，一个做主体报告，一个做会议总结。会议总结就要像总结，主体报告中已经讲得明明白白的事情，就不要再重复了。会议总结就是概括会议情况和会议收获，解答与会者在讨论中提出的问题，在此基础上提出工作意见。但这种工作意见不是重复主体报告讲过的东西，而是主要就如何贯彻主体报告和会议精神提出要求，其中还包括：对主体报告中提到的重点工作进行强调，以加重它的分量；对主体报告中没有提到而工作中必须注意的事项进行“拾遗补缺”。两篇讲话各不相同，但又殊途同归。(www.xing528.com)

【例7】局长讲话同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及习近平总书记视察重要讲话精神，认真落实全国工作会议和省委全会要求，总结去年的工作，研判当前的形势，部署今年的工作。下面，我讲三个方面的内容：

一、去年的工作成效

一年来，全局真抓实干、精耕细作，顺利完成年度重点任务，全局呈现出积极向上的良好发展势头。具体表现在八个方面：……

二、当前面临的形势

党的十九大明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记亲临视察并提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设四个方面的要求，为在新时代实现什么样的发展、怎样实现发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。充分把握新形势下的发展契机，积极应对多种挑战，是当前我局必须肩负起的政治责任和历史使命。……

三、今年的重点工作

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年要重点做好以下十个方面的工作：……

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记视察重要讲话精神持续推向深入，坚定信心、抢抓机遇，以强烈的责任担当、开放的服务理念、执着的改革精神和优异的成绩为新中国成立70周年献礼！

谢谢大家！

【例8】副局长讲话同志们：

经过与会代表的共同努力，2017年工作会议各项议程即将圆满完成。根据会议安排，下面我代表局领导班子对会议进行总结。

一、会议总体情况

一是总结了成绩，振奋了精神。……

二是认清了形势，凝聚了共识。……

三是明确了任务，鼓舞了斗志。……

二、贯彻落实会议精神的要求

一要传达好会议精神。……

二要分解好目标任务。……

三要落实好工作责任。……

四要培育好工作作风。……

三、当前要重点抓好的几项工作

第一，抓好春节期间安全监管工作。……

第二，抓好节日前后廉政建设工作。……

第三，抓好岁末年初内部安全工作。……

同志们，历史不会因愿望而改变，只会因行动而改变。让我们坚定信心，振奋精神，抓住机遇，迎难而上，以扎实的工作态度、进取的工作精神和务实的工作作风，加快推进发展，为某地做出新的更大贡献！

【例9】局长讲话同志们：

今天，我们召开现场推进会，主要目的是贯彻落实上级会议精神，交流和借鉴经验做法，进一步提升建设水平，加快推动转型升级。下面，我讲三点意见：

一、建设工作回顾

（一）从队伍建设来看……

（二）从服务能力来看……

（三）从设施装备来看……

（四）从管理效能来看……

（五）从文化建设来看……

二、锁定目标，再接再厉，推进再上新台阶

（一）努力打造精干队伍。……

（二）努力锻造精湛业务。……

（三）努力建造精良装备。……

（四）努力铸造精细管理。……

（五）努力缔造精美文化。……

三、正确处理几个关键问题

（一）统一思想、凝聚共识，切实解决好“为什么建”的问题。……

（二）落实责任、真抓实干，切实解决好“谁来建”的问题。……

（三）因地制宜、分类指导，切实解决好“怎么建”的问题。……

同志们，让我们以更大的决心、更快的步伐、更实的措施，不忘初心，继续前进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

谢谢大家！

【例10】副局长讲话同志们：

为期一天的现场推进会，在与会代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。这次会议是深入贯彻落实上级推进会精神，加快推进上新台阶的一次重要会议。本次会议主题鲜明、内容丰富、重点突出、务实简朴，实现了提高认识、探清形势、明确任务、凝聚共识、增强自觉和落实责任的预期目的，取得了良好的效果。

会议成果主要体现在三个方面：

一是统一了思想，凝聚了共识。……

二是找准了问题，明确了任务。……

三是学习了经验，树立了标杆。……

为深入贯彻落实好本次会议精神，重点提三个方面要求和希望：

一是学习会议精神，提高认识。……

二是加强统筹协作，固本强基。……

三是狠抓责任落实，群策群力。……

希望各单位早日补足短板，突破瓶颈，全面实现建设目标！

由于两位领导讲话定位差别很大，所以比较好掌握。“一把手”的讲话就是传统的领导讲话，谈意义、形势、问题、部署等；“二把手”的讲话就是几个部分，会议做了些什么事，有什么收获，怎么贯彻落实当前几项重点工作。

四、三个领导

这种情况可能不太常见，但也存在。有一些在地方的中直单位，从行政关系上是从属于北京的部委，从地理位置上又是处于地方，两边都要接受管理。有些场合既需要部委的领导出席，又需要地方的领导出席，然后本单位的“一把手”还要讲话，这样就有三个领导要讲话了。

【例11】本单位“一把手”讲话同志们：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝××十周年，回首发展的光辉历程，重温艰苦奋斗的激情岁月，展望催人奋进的美好未来。

从开始至今，已经走过了十年不平凡的发展历程。

十年来，我们保持了……

十年来，我们实现了……

十年来，我们经历了……

十年来，我们践行了……

十年来，我们感受了……

十年来，我们发挥了……

回顾十年的发展历程，我们感到无比骄傲和自豪。这十年，是奋勇拼搏的十年，是开拓创新的十年，是跨越发展的十年。我们能取得今天的成就来之不易，这要归功于部委和省委、省政府的正确领导，归功于全体干部、职工的共同努力，归功于地方各级政府、相关部门、媒体及社会各界的鼎力支持。在此，我代表某某单位，向长期以来关心、支持、奉献的领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今后十年，我们要继续深入实践科学发展观，认真贯彻落实部委和省委、省政府的部署，不断提高做好“三个服务”的能力，全面推进现代化建设，继续争当科学发展排头兵。

一要强化“两基建设”，夯实科学发展基础。……

二要实施“三大战略”，争当科学发展排头兵。……

三要构建“四个体系”，推进现代化建设。……

四要提供“五个保障”，促进科学发展。……

同志们，回顾历史，我们信心百倍；展望未来，我们激情满怀。让我们在部委以及省委、省政府的正确领导下，抢抓机遇，攻坚克难，开拓进取，奋发作为，努力为经济社会发展做出新的、更大的贡献！

谢谢大家！

【例12】省领导讲话同志们：

十年来，某单位为某地做出了积极贡献，为区域经济、社会发展付出了辛勤汗水，得到了广大人民群众的充分肯定。在此，我谨代表省政府，向××十周年致以热烈的祝贺，对某单位所做出的贡献表示衷心感谢，向长期奋斗在一线的全体干部职工表示诚挚的慰问！

当前和今后一段时期，希望某单位能继续发扬过去十年新取得的成绩和优良作风，为我省经济社会发展提供更优质的公共服务，争当全国工作的排头兵。

一是希望在抓安全生产管理工作方面走在前面。……

二是希望在服务地方经济发展方面走在前面。……

三是希望在保障重点项目建设方面走在前面。……

四是希望在队伍建设方面走在前面。……

谢谢大家！

【例13】部（局）领导讲话同志们：

金秋送爽，丹桂飘香。今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝××十周年。在此，我代表部（局），向某某单位表示热烈的祝贺和诚挚的慰问，向关心和支持某某单位发展的省委、省政府以及社会各界的朋友们表示衷心的感谢！

某某单位这十年，广大干部、职工做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，部委对某某单位的工作是放心的，也是满意的。主要体现“五个好”：

一是安全形势好。……

二是班子建设好。……

三是队伍素质好。……

四是服务地方好。……

五是党建绩效好。……

成绩属于过去，未来任重道远。某某单位要紧紧抓住发展的有利条件，以及某地“科学发展、先行先试”的政策先机，立足管理职能，发挥地缘和区位优势，锐意进取，顺势而为，努力争当科学发展的排头兵。

一是要进一步抓好安全管理工作。……

二是要进一步提高“三个服务”的能力。……

三是要进一步密切和地方的关系。……

四是要进一步扩大的社会影响。……

五是要进一步提升党建工作科学化水平。……

希望某某单位在部委和省委省政府的正确领导下，解放思想，奋发图强，真抓实干，为中国事业发展，为地方经济社会发展，再做贡献，再立新功！

谢谢大家！

这个时候，要注意根据领导的身份进行内容区分。只要把握住领导的身份定位，就知道在什么场合他应该怎么说话，稿子就好写了。