《幼儿园工作规程》主要内容及解读

【本节考纲考点】

1.掌握幼儿园的性质和任务。

2.领会幼儿园保育和教育的主要目标。

3.了解幼儿入园和编班相关规定。

4.熟悉幼儿园的安全工作。

5.熟悉幼儿园的卫生保健工作要点。

6.联系“学前教育学”掌握幼儿园的教育原则。

7.了解幼儿园、家庭和社区之间合作的原则和方法。

8.了解幼儿园的教职工条件和职责。

9.了解幼儿园的管理、经费、园舍、设备等相关规定。

【历年真题再现】

【2012上】4.幼儿园的（ ）双重任务是我国幼儿园的一大特色，也是我国幼儿园的社会使命。

A.发挥一日活动整体教育功能　B.以游戏为基本活动

　C.教育的活动性和活动的多样性　D.保育和教育

【考点】对《规程》总则第二条和第三条的理解和掌握

【2012上】20.幼儿园对幼儿实施的教育包括（ ）。

A.德、智、体、美、劳诸方面　B.智、德、体、心诸方面

　C.体、智、德、美诸方面　D.美、心、体、智诸方面

【考点】对《规程》总则第三条的理解和掌握（注意，新的《规程》对这个表述做了修改，顺序有了变化）

【2014上】8.《幼儿园工作规程》指出，幼儿园应制订合理的幼儿一日生话作息制度，两餐间隔时间不少于（ ）。

A.2.5小时　B.3小时　C.2小时　D.3.5小时

【考点】对《规程》“第四章 幼儿园的卫生保健”的理解和掌握

【本节备考指导】

重点：幼儿园的性质和任务；幼儿园保育和教育的主要目标；幼儿园的安全工作和卫生保健工作要点。

难点：第五章“幼儿园的教育”。

复习注意事项：对于出现数字的条文，务必记牢，因为这是最容易考选择题的知识点；第五章相当于浓缩版的“学前教育学”，所以请自觉结合“学前教育学”相关章节理解；和幼儿园教师有关的部分强化记忆，和幼儿园教师工作关系不大的部分（如经费、管理、设备等）可以弱化。

经常考的考点：《规程》颁布施行的时间，幼儿园编班班额、户外活动时间、两餐间隔等硬性规定（出现数字的条文要记牢），幼儿园的安全工作和卫生保健工作要点。

容易出错的考点：幼儿入园和编班相关规定；幼儿园教职工的条件和职责。

作为最后一节讲解幼教法规，特别需要注意的是，前面学习过的三份文件分别指向不同的人群或受众，掌握其精髓必须要弄明白其中的逻辑关系。如《幼儿园工作规程》指向幼儿园的举办者和管理者；《幼儿园教育指导纲要》指向幼儿园专业教师；《3～6岁儿童学习与发展指南》指向幼儿园管理者、教师和家长。因为指向不同，所以，作为教师资格证考试的考点侧重就会有所不同。从这个逻辑关系上理解，同学们大可不必眉毛胡子一把抓，机械记忆所有的条文，那样做既不可能也没有必要。最后，不得不提的一个教育部文件是《幼儿园教师专业标准》，这份文件的颁布，目的是加强幼儿教师队伍管理，是幼儿教师的培养、选拔、管理的重要依据，也是我们参加幼儿教师资格证考试的依据，所以，其重要性不言而喻。《标准》中提到的四个理念和幼儿园教师的专业素质和能力，务必掌握其框架和结构，并和“学前教育学”的“幼儿园教师”相关章节内容相结合，自觉按照《标准》中的幼儿教师专业素质和能力去要求自己，使自己成为一名合格、专业的幼儿园教师。

【命题考点精讲】

命题点1：2016新《规程》主要做了哪些方面新的修订？

1.幼儿园安全首次被单列，强化安全管理

专设“幼儿园的安全”一章，明确要求幼儿园要建立健全设备设施、食品药品以及与幼儿活动相关的各项安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。在“幼儿园的卫生保健”一章中，对建立与幼儿身心健康相关的一系列卫生保健制度做了明确规定。增加的章节是第三章“幼儿园的安全”，这是教育部首次将幼儿园安全作为单独重点强调的部分加入《规程》，并放在靠前的位置。记者从旧《规程》中可以看到，除了对卫生保健有所要求外，以往从未对幼儿园的安全进行特别规定。

新《规程》中具体对幼儿园的安全防护进行了详尽的规定，如“建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案”。同时，还特别强调了幼儿园不得设置在污染区和危险区，幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。

2.要对幼儿进行反家暴教育

20年前的中国，可能针对孩子的训斥打骂都还被认为是“自家事”，但现在已经完全不同了，爹妈打孩子如果严重了就会上升到“家庭暴力”，幼儿园可以直接报案。新《规程》规定，幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。2016年3月1日刚好也是《反家庭暴力法》正式实施的日子，新《规程》也及时地向全国幼儿园传递了新理念。

另外，新规还要求幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全。幼儿园要定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练，还要投保校方责任险。

3.入园期从四年缩短为三年

对比两个版本的《规程》可以发现，很多条例发生了一些细微的措辞变化。比如旧《规程》第四条规定，幼儿园适龄幼儿为3周岁至6周岁（或7周岁）。而新规修订为“幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁。”少了一个括号，幼儿入园时间也就从过去的最长4年，缩短为现在的3年，而这与目前全国小学入学年龄普遍由7周岁提前到6周岁有关。

同样，对幼儿园班额的规定新规也作了补充，在每班人数基本不变的前提下，旧《规程》只是模糊地要求幼儿园规模“不宜过大”，而新规则明确要求幼儿园规模一般不超过360人。而曾经广泛存在的“学前班”，则正式从《规程》中消失了。

4.幼小衔接不得教授小学知识

虽然新《规程》取消了学前班，但不意味着鼓励幼儿园提早上小学课。在幼儿园教育标准方面，新规要求幼儿园和小学应密切联系，互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接，但强调“幼儿园不得提前教授小学教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动”。这句话在20年前也是没有的，可见如今小学入学的巨大压力下，幼儿园提早上课的情况一定不少。

值得注意的是，旧《规程》第二十八条特别规定：“幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族幼儿为主的幼儿园，可使用当地少数民族通用的语言。”而在新规中，这一条被删除了。

5.规范办园行为，幼教人员准入门槛大幅提高

近年来，由于不合格幼教人员导致的幼儿园事故和纠纷不断被曝出，幼儿园不再只是“托儿所”，家长对于幼教人员提高素质的呼声愈发高涨，于是，新《规程》在多条标准中提高了对幼儿园教职员工的准入门槛。

新《规程》特别新增了一条规定：“幼儿园教职工患传染病期间暂停在幼儿园的工作。有犯罪、吸毒记录和精神病史者不得在幼儿园工作。”

过去当幼儿园园长只需有幼师（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及其以上学历，并获得幼儿园园长岗位培训合格证书即可，对工作年限也并无规定。新《规程》则明确要求幼儿园园长应当“具有《教师资格条例》规定的教师资格、具备大专以上学历、有三年以上幼儿园工作经历和一定的组织管理能力，并取得幼儿园园长岗位培训合格证书”。

同时，负责幼儿生活的保育员准入门槛从初中毕业提高到了高中毕业。幼儿园配备的医生和护士也从过去的“中等卫校以上学历”和资格认证即可，提高到现在的必须取得卫生行政部门颁发的《医师执业证书》和《护士执业证书》。

新修订的《规程》对幼儿园的学制、办园规模、经费、资产、信息等方面的管理提出了明确要求。

6.完善幼儿园内部管理机制

要求幼儿园进一步加强科学民主管理，强化了家长委员会的职能作用，家长委员会应参与幼儿园重要决策和事关幼儿切身利益事项的管理。强调幼儿园应当建立教研制度，加强教育教学研究，研究解决教师在保教工作中遇到的实际问题。

命题点2：《规程》制订的依据、目的和基本理念

依据：《教育法》等法律法规。

目的：为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育和教育质量，促进幼儿身心健康。

基本理念：坚持立德树人。进一步强调幼儿园要坚持国家的教育方针，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施德、智、体、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。

命题点3：幼儿园的性质和任务

第二条 幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育制度的基础阶段。（性质）

第三条 幼儿园的任务是：（1）贯彻国家的教育方针，按照保育与教育相结合的原则，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施德、智、体、美等方面全面发展的教育，促进幼儿身心和谐发展。（2）幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。（幼儿园的双重任务）

命题点4：幼儿园保育和教育的主要目标

（1）促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理健康，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。（2）发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手探究能力。（3）萌发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。（4）培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。

命题点5：幼儿入园和编班

第八条 幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。

幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿童等入园，按照国家和地方的有关规定予以照顾。

第九条 企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件向社会开放，招收附近居民子女入园。

第十条 幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。

幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。

第十一条 幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360人。

幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3周岁至4周岁）25人，中班（4周岁至5周岁）30人，大班（5周岁至6周岁）35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。

幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。

命题点6：幼儿园的安全

第十二条 幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。

第十三条 幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。

幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。

入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。

第十四条 幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法规，保障饮食饮水卫生安全。

第十五条 幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全。

幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练。

幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。

第十六条 幼儿园应当投保校方责任险。

命题点7：幼儿园的卫生保健工作

第十八条 幼儿园应当制定合理的幼儿一日生活作息制度。正餐间隔时间为3.5～4小时。在正常情况下，幼儿户外活动时间（包括户外体育活动时间）每天不得少于2小时，寄宿制幼儿园不得少于3小时；高寒、高温地区可酌情增减。

第十九条 幼儿园应当建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力。

第二十条 幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度和病儿隔离制度，配合卫生部门做好计划免疫工作。幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿用药安全。

第二十一条 幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进行食品留样。

第二十三条 幼儿园应当积极开展适合幼儿的体育活动，充分利用日光、空气、水等自然因素以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。正常情况下，每日户外体育活动不得少于1小时。

命题点8：幼儿园的教育原则

第二十五条 幼儿园教育应当贯彻以下原则和要求：

（一）德、智、体、美等方面的教育应当互相渗透，有机结合。

（二）遵循幼儿身心发展规律，符合幼儿年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。

（三）面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发引导的正面教育。(www.xing528.com)

（四）综合组织健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育内容，渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。

（五）以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。

（六）创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。

第二十六条 幼儿一日活动的组织应当动静交替，注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。

第二十七条 幼儿园日常生活组织，应当从实际出发，建立必要、合理的常规，坚持一贯性和灵活性相结合，培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力。

第二十八条 幼儿园应当为幼儿提供丰富多样的教育活动。

教育活动内容应当根据教育目标、幼儿的实际水平和兴趣确定，以循序渐进为原则，有计划地选择和组织。

教育活动的组织应当灵活地运用集体、小组和个别活动等形式，为每个幼儿提供充分参与的机会，满足幼儿多方面发展的需要，促进每个幼儿在不同水平上得到发展。

教育活动的过程应注重支持幼儿的主动探索、操作实践、合作交流和表达表现，不应片面追求活动结果。

第二十九条 幼儿园应当将游戏作为对幼儿进行全面发展教育的重要形式。

幼儿园应当因地制宜创设游戏条件，提供丰富、适宜的游戏材料，保证充足的游戏时间，开展多种游戏。

幼儿园应当根据幼儿的年龄特点指导游戏，鼓励和支持幼儿根据自身兴趣、需要和经验水平，自主选择游戏内容、游戏材料和伙伴，使幼儿在游戏过程中获得积极的情绪情感，促进幼儿能力和个性的全面发展。

第三十条 幼儿园应当将环境作为重要的教育资源，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，提供适合幼儿年龄特点的丰富的玩具、操作材料和幼儿读物，支持幼儿自主选择和主动学习，激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望。

幼儿园应当营造尊重、接纳和关爱的氛围，建立良好的同伴和师生关系。

幼儿园应当充分利用家庭和社区的有利条件，丰富和拓展幼儿园的教育资源。

第三十一条 幼儿园的品德教育应当以情感教育和培养良好行为习惯为主，注重潜移默化的影响，并贯穿于幼儿生活以及各项活动之中。

第三十二条 幼儿园应当充分尊重幼儿的个体差异，根据幼儿不同的心理发展水平，研究有效的活动形式和方法，注重培养幼儿良好的个性心理品质。

幼儿园应当为在园残疾儿童提供更多的帮助和指导。

第三十三条 幼儿园和小学应当密切联系，互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接。幼儿园不得提前教授小学教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。

命题点9：幼儿园教师主要职责

第四十一条 幼儿园教师对本班工作全面负责，其主要职责如下：

（一）观察了解幼儿，依据国家有关规定，结合本班幼儿的发展水平和兴趣需要，制订和执行教育工作计划，合理安排幼儿一日生活；（教育）

（二）创设良好的教育环境，合理组织教育内容，提供丰富的玩具和游戏材料，开展适宜的教育活动；（环境）

（三）严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，指导并配合保育员管理本班幼儿生活，做好卫生保健工作；（保育）

（四）与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施，相互配合共同完成教育任务；（家园）

（五）参加业务学习和保育教育研究活动；（学习）

（六）定期总结评估保教工作实效，接受园长的指导和检查。（检查）

命题点10：《规程》施行的时间

2016年3月1日起施行。

【本节考点知识点小结】

作为国家颁布的法规性文件，《幼儿园工作规程》在考试中大多是识记性知识点，如幼儿园的性质和任务，保育和教育目标，幼儿园的安全工作和卫生保健工作要点，幼儿园教职工的条件和职责，幼儿园教育的原则和实施要求，幼儿园的园舍、设备和经费等硬性规定。《幼儿园工作规程》是一份规范幼儿园办园行为的文件，在1996版的基础上做了很大的修订。《规程》阐述的内容十分宽泛，既有和幼儿园教师相关的教育、安全、卫生保健等工作的规定，又有和管理者相关的幼儿入园和编班、管理、经费、园舍、设备等相关规定，同时，还有部分内容和“学前教育学”密切相关，如幼儿园保教目标、幼儿园的性质和任务、幼儿园的教育原则，以及幼儿园、家庭和社区之间合作的原则和方法等。

【本节过关自测】

一、单项选择题

1.幼儿园教育是（ ）的重要组成部分，是（ ）的基础阶段。

A.启蒙教育 学校教育制度　B.初等教育 终身教育

　C.基础教育 学校教育制度　D.初等教育 学校教育制度

2.幼儿园适龄幼儿一般为（ ）周岁。

A.3～7　B.3～6　C.3～6/7　D.2～6

3.关于幼儿入园和编班，下列说法不正确的是（ ）。

A.幼儿园每年秋季招生

　B.幼儿园对于家庭经济困难幼儿，按照国家和地方的有关规定予以照顾

　C.幼儿入园除进行健康检查外，可以进行考试或测查

　D.大班（5周岁至6周岁）人数一般为35人

4.关于幼儿园安全，下列说法正确的是（ ）。

A.入园幼儿必须由监护人接送

　B.在紧急情况下应当优先保护教职工的人身安全

　C.幼儿园可以不投保校方责任险

　D.幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育

5.幼儿户外活动时间每天不得少于（ ）小时。

A.2　B.3　C.4　D.1

6.幼儿园日常生活组织，应当从实际出发，建立必要、合理的常规，坚持（ ）相结合。

A.一贯性和稳定性　B.一贯性和灵活性

　C.创造性和灵活性　D.共性和个性

二、简答题

1.简述幼儿园的任务。

2.简述幼儿园教师工作主要职责。

三、分析题

1.新的一学年马上就要来了，亮亮妈带着亮亮来到家旁边的一所公立幼儿园准备报名上幼儿园。一进园，幼儿园接待教师就连续问了几个问题：“你们父母双方有人是公务员吗？如果有，才有机会。你参加了我们的入园智力测验吗？成绩必须在100分之上才行。”亮亮都符合以上要求。但亮亮妈提出小班人数最好别太多时，接待教师说：“现在人满为患，小班最少都是40个孩子，你不满意可以不报名。”请结合《幼儿园工作规程》中对幼儿园的招生、编班的规定，分析该幼儿园违背了规程中的哪些规定。

【本节过关自测】参考答案

一、单项选择题

【考点解析】1.答案是C。《幼儿园工作规程》“第一章 总则”第二条。

【考点解析】2.答案是B。《幼儿园工作规程》“第一章 总则”第四条。

【考点解析】3.答案是C。《幼儿园工作规程》“第二章 幼儿入园和编班”。

【考点解析】4.答案是D。《幼儿园工作规程》“第三章 幼儿园的安全”。

【考点解析】5.答案是A。《幼儿园工作规程》“第四章 幼儿园的卫生保健”第十八条。

【考点解析】6.答案是B。《幼儿园工作规程》“第五章 幼儿园的教育”第二十七条。

二、简答题

1.【考点分析】对《幼儿园工作规程》“第一章 总则”的掌握。

【答题要点】答：幼儿园的任务是：（1）贯彻国家的教育方针，按照保育与教育相结合的原则，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施德、智、体、美等方面全面发展的教育，促进幼儿身心和谐发展。（2）幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。

2.【考点分析】对《幼儿园工作规程》“第七章 幼儿园的教职工”教师工作职责的理解掌握。

【答题要点】答：幼儿园教师对本班工作全面负责，其主要职责如下：

（1）观察了解幼儿，依据国家有关规定，结合本班幼儿的发展水平和兴趣需要，制订和执行教育工作计划，合理安排幼儿一日生活；

（2）创设良好的教育环境，合理组织教育内容，提供丰富的玩具和游戏材料，开展适宜的教育活动；

（3）严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，指导并配合保育员管理本班幼儿生活，做好卫生保健工作；

（4）与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施，相互配合共同完成教育任务；

（5）参加业务学习和保育教育研究活动；

（6）定期总结评估保教工作实效，接受园长的指导和检查。

三、分析题

1.【考点分析】对《幼儿园工作规程》“第二章 幼儿入园和编班”相关要点的掌握。

【答题要点】《幼儿园工作规程》“第二章 幼儿入园和编班”内容：

第八条 幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。

幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿童等入园，按照国家和地方的有关规定予以照顾。

第九条 企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件向社会开放，招收附近居民子女入园。

第十条 幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。

幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。

第十一条 幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360人。

幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3周岁至4周岁）25人，中班（4周岁至5周岁）30人，大班（5周岁至6周岁）35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。

幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。