发掘民间力量为国家侨务工作

国际传播是一项系统工程，不仅需要以国家和政府作为传播的主力，还需要汇集各种传播力量，民间群体是国际传播中不容忽视的重要力量，这些群体包括海外华人华侨，在华学习、工作、生活的外国人以及非政府组织，这些群体具有十分强大的传播潜力，他们既是国际传播的重要对象，也可以成为国际传播活动的重要中介。^[48]

1.海外华人华侨是国际传播的重要力量

自秦汉以来，华人华侨已广布全球各地，据侨情统计，中国目前海外有六千多万华人华侨，他们是中国对外传播的宝贵资源，也是我国对外传播的独特优势，要以侨为桥，让世界更加了解中国。2016年12月，国务院印发了《国家侨务工作发展纲要（2016—2020年）》，该纲要以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题，对这五年的侨务工作作出了总体规划，对我国汇聚海外华人华侨力量进行国际传播工作具有积极的指导作用。

首先，发挥海外华人华侨沟通中外的桥梁作用。随着中国经济实力和国际地位的显著提升，随着海外华人逐渐融入所在国家的主流社会，借助广大华人华侨民间使者的身份，加强中国与世界的沟通和对话，介绍中国的发展状况，为所在国家发展与中国的关系建言献策，增信释疑，促进所在国与中国积极开展外交合作、文化交流、民间交往。

其次，发挥海外华人华侨传递中华文化的作用。海外华人华侨在情感上对中国具有天然的亲近感，民族情感强烈，对中华文化有高度的认同感。同时，他们又融入了国外的本地生活，吸收了多元的文化元素，是文化交流的重要载体和中介。借助海外华人华侨的力量，要兴起“汉语热”，升温“中国节”，重视“唐人街”“中国城”，通过发展华文教育，重视中华传统节日，举办中国文化节等活动扩大中华文化的海外影响，使华人华侨所在的文化团体成为传承中华文化的重要平台。同时，鼓励和资助华人华侨与所在国家的文艺团体合作举办文化嘉年华活动，展现中华文化精品，扩大中华文化的亲和力、感染力和吸引力，通过文化传播加深其他国家对中国的了解。(www.xing528.com)

最后，发挥海外华人华侨塑造中国形象的作用。他们虽长期旅居海外，但依然是炎黄子孙的血脉，他们在国外的言行表现都代表着中国，国外人民通过他们来感知和认识中国。要引导他们构建一个“和睦相融、合作共赢、团结友爱、充满活力”的华侨华人群体，^[49]既要提高自身素质更好地融入当地社会，同时还要有社会责任感，关爱社会，为所在国家的经济社会发展作出贡献，同时要努力为促进中外关系的友好发展作出贡献。

2.在华的外国人也是国际传播的重要力量

随着中国的开放程度越来越高，中国经济发展的速度越来越快，越来越多的外国人选择来到中国留学、工作，甚至是定居，他们有的来自发达国家，有的来自发展中国家。这部分人长期旅居中国，对中国有更切身、更深入的了解，站在客观与公正的立场上，他们将会是中国对外传播的新兴力量。一方面，他们对中国有更加客观的认知，这是他们对其本国人民介绍中国的基础。很多外国人囿于主客观条件的限制，并没有机会来到中国，他们对中国的了解都是基于媒体的报道或者是网络信息的传播，而这些信息有可能是不真实不全面的。只有真正来到中国，他们才能真切地感受到中国的发展之快，变化之大，才能真正认知到中国道路、中国制度的优越性，才能认知中国政府以人民为中心的执政精神，才能深刻地感知中华文化与中国精神。而这些，就是在华外国人可以向他的同胞介绍的中国实情，相比于中国人自己的对外传播，这有助于增强外国人认知中国的真实性与信任度。习近平主席履新后的第一次外事活动就是接见在华外国专家，并向他们阐释中国的外交政策，这有助于他们理解中国的政策并向其祖国人民阐说。另一方面，在华外国人的文化程度普遍较高，对于发展中外友好关系有更深刻的认知，他们可以成为中外交流的友好使者。中国是一个十分友好的国家，对在华外国人提供了很多方面的优惠政策，不管是来华留学、工作，还是投资经商，都能感受到中国政府的大力支持与中国人民的真挚热情，他们对中国的发展情况与走向有更加积极的看法。因此，鼓励和支持在华外国人为推进中国与其祖国发展友好关系作出积极贡献。