宋高宗建炎至绍兴初期两淮地区战乱繁多，宋军此时的防守还不严密，两淮的军事防御体系尚未成形。此时，金朝废刘豫伪齐政权，将河南、陕西故地予宋，但是宋高宗被金人铁骑吓坏了，也不信任黄河防线了，意在偏安东南，并无意派兵屯驻。他说：“朕今日和议，盖欲消兵，使百姓安业，留司岂用多兵，但得二三千人，弹压内寇足矣。至于钱粮，亦只据所入课利，养赡官兵，他日置榷场，不患无钱，岂可虚内而事外邪？”[101]这显然是不打算加强边防警备力量的意思，当然也就谈不上防御体系建设。
绍兴十年（1140）五月，金朝主战派元帅兀术撕毁和平盟约，不承认归还河南陕西之地与宋，兵分四路南下攻宋。由于南宋方面备战松懈，在战前并没有做全面的准备，在战中根据金朝进兵路线，仓促间由诸大将分头迎击。因此，战役之初，金军迅速突破了河南，夺取河南陕西之地。然不久各地义军蜂起，金军后方不稳定，陷入汉族爱国军民的人民战争的汪洋中，宋将刘锜、岳飞分别在顺昌（即颍州，今安徽阜阳）、郾城两役中击败完颜宗弼的主力，与此同时，进攻陕西、淮东的金军也分别为宋将吴璘、韩世忠所部击败。在各路宋军相继向北挺进，有收复中原希望的大好形势下，宋高宗认为已有了和谈的筹码，竟然下令单方面退兵，对岳飞竟用了十二道金牌令其班师。由此可见这一时期南宋对金的军事防御是一种完全的被动反应模式，几乎没有针对性的军事建设。
绍兴十年（1140）十二月金军由淝水渡过淮河，从寿春进入淮西。宋廷闻完颜宗弼侵入淮西，急命淮西宣抚使张俊、淮北宣抚副使杨沂中等率部渡江抗击。但杨沂中部兵败宿州，“朝廷大恐，令淮南州县权宜退保”[102]。此方针实际上是命令淮南州县各自为战，甚至是执行战略撤退。当时刘铸率军从太平州渡江至淮西路庐州，但是庐州城防过于薄弱，无法坚守，不得不退守东关。庐州是淮西重镇，防御尚且如此，其他地方可想而知，可见此时淮南地区的防御体系远未完善。此后不久，完颜宗弼轻易占领庐州，又拿下含山、和州等地，进而分兵进攻滁州、濠州。后江东制置大使叶梦得和张俊等人的奋勇抗击，很快收复和州，并在柘皋镇大战中击败金军。金军受挫后被迫北退。(www.xing528.com)
绍兴十一年（1141），叶梦得在沿江地带积极组织兵力，加强防御，并派重兵扼守马家渡，使得金军夺取长江渡口的努力失败。最终金军“不得渡而还”[103]。此时金军由于深入淮南腹地后军粮补给不足，再加上金朝内部战和之议争执不决，完颜宗弼亦无力灭宋，于是率军渡淮北返。在这一轮宋金冲突中，南宋的防守策略是消极的，仅仅依据其所掌握的金人动向来部署军队，由诸大将分头出击，而不是依托防御工事体系、军事地理等因素作积极防御。如果金人改变进兵路线的话，后果不堪设想。从最后结果看，南宋力保的最后防线仍然在长江沿岸，可见，由于此时战斗力的不足和准备的不充分，南宋国防战略的重心在守卫长江天险，两淮军事防御体系并未开始系统建设。从后来宋金绍兴和议的谈判来看，宋高宗、秦桧等为与金求和，杀岳飞等主战派，并将淮河北岸的唐、邓、商等州以及和尚原等军事要地，一并割让给金朝。而后宋高宗又多次下令边将：“保守见存疆界，不得出兵生事，招纳叛亡。”[104]表面上看，宋高宗接受了大臣的建议而准备在两淮地区构筑军事防御体系，但从谋害岳飞及随后削夺诸大将兵权的事实看，宋高宗在国防策略上还是彻底转向了消极，使得两淮的防御体系建设不了了之。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
