实施乡村治理提升工程，加强农村社会治理

25.加强农村基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治建设，全面提升农村基层党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力。全面推行“为民服务”担保基金贷款助农增收工作，逐步扩大贷款额度，实现农民收入和村集体经济“双增收”。

26.加强农村党风廉政建设。深入开展涉农扶贫领域腐败问题和不正之风专项整治工作，严肃查处损害农民利益的违法违纪行为。加强党领导下的基层民主政治建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，全面落实村（居）民代表会议制度，健全村务监督委员会制度，完善村务公开、民主评议、村干部任期和离任经济责任审计制度。

27.大力提升农村社区服务能力。提升社区服务能力，确保村（社区）党群服务站全覆盖，综合设置服务站、居民议事室（会议室）、妇女儿童之家、多功能远程教室、农家书屋（图书阅览室）、健康服务室、文体活动中心等，鼓励以市场化运作方式，培育引导社会组织进入乡村，促进更多优质资源向农村延伸，提供专业化、精准化的服务。(www.xing528.com)

28.建设平安乡村。深入开展送法律下乡活动，推进农民学法、知法、遵法、守法、用法，提高农民的法律意识和规矩意识。大力推进“灵盾工程”建设，组织开展扫黑除恶专项斗争，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域，打击各类黑恶势力违法犯罪。

29.深入开展民族团结进步教育，加强宗教事务依法管理。开展民族团结进步宣传教育“八进”活动，扎实推动民族团结进步示范乡镇、民族团结示范村（社区）创建工作。坚持宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理，严格控制宗教活动场所数量、规模，倡导合坊并寺，坚持宗教活动小型、就地、从简的原则，减轻信教群众负担。维护全市经济发展、民族团结、宗教和顺、社会稳定的大好局面。