郝家桥镇：招商引资逾9亿元，获多项殊荣

【概况】郝家桥镇占地面积204平方公里，辖21个行政村147个生产队，有人口4.62万。党委下设23个党支部，1352名党员；有中学1所、小学8所、幼儿园6所；有卫生院2所、村级卫生服务室21个。2018年，郝家桥镇招商引资4个项目9315万元，上争各类项目17个，资金9000万余元；全镇农民人均可支配收入达14126.7元，同比增加1106.7元，增长率8.5%。2018年郝家桥镇荣获全国“科普惠农兴农”先进单位、自治区“文明乡镇”、银川市“农机安全示范乡镇”、银川市环境综合治理先进集体、灵武市目标绩效考核一等奖。

【农业建设】2018年，郝家桥镇启动第四次全国经济普查工作，完成21个村的集体清产核资及5个村的股权改革任务，完成土地流转6964亩。推进秸秆综合利用，实施1.9万亩稻田灭茬机深翻，2200亩玉米秸秆捡拾打捆项目；“大绿叶”家庭农场完成600平方米冷库建设，清理“大棚房”两处；开展农村宅基地及地上房屋的调查确权和登记发证工作，已完成总任务的95%以上。2018年，郝家桥镇共完成主干沟清淤12条33.1公里，农毛沟清淤238.9公里，整修农渠213公里，完成狼皮子梁渠道砌护40公里；机深翻2.5万亩，秸秆还田1.8万亩，秋施肥2万亩；投工投劳3.1万人次，出动机械35台1026班次。

【美丽乡村建设】2018年，郝家桥镇完成狼皮子梁、上滩、沙江、吴家湖、关渠、胡家堡等6个美丽村庄人居环境提升项目，镇区“煤改电”锅炉完成改造，天然气接入镇区；完成郝家桥镇段灵胡路拓宽项目的征地拆迁和配合协调任务，硬化乡村道路13公里，砌护吴家湖沟、靶档沟、马湾子沟9.4公里；全镇配套完善垃圾转运箱、垃圾桶等环卫设备，建立健全农村垃圾处理网格化管理机制，实现村队保洁、镇集中收集，垃圾“日产日清”的目标；完成中央环保督察组交办件4件，动员各村清理主干沟道、主干路内外的杂草，加大镇村巡查力度，从根本上杜绝秸秆、垃圾焚烧现象；取缔木炭窑生产场所6家，配合建设清洁煤配送中心2个，引导辖区农户使用清洁燃煤。2018年灵武市“散乱污”工作现场推进会在郝家桥镇召开，郝家桥镇原有“散乱污”企业255家，2018年关停167家。全镇实施单井围栏保护6眼，完成规模奶牛养殖场搬迁2家，完成崔渠口、西渠、泾灵村3个污水处理站的提标改造，完成分散式农村污水处理及改厕1726户。

【民生服务】2018年，郝家桥镇城乡居民医疗保险参保率100%，为外出务工的5888户15064名群众购买意外伤害保险88.32万元。新培育小企业36家、小老板44人，创造新岗位400个，转移输出劳动力6387人，实现劳务工资性收入5693万元，落实灵活就业社补资金213万元，全年共办理“为民服务”专项贷款4700万元，村集体增收80余万元。推进“放管服”改革，累计为群众办理政务服务事项11563件。完成镇民生服务中心及21个村级为民服务代办点标准化建设，为各村新配电脑21台。

【卫生健康】全镇出生政策符合率96.14%，综合节育率98.6%，举办卫计干部培训班2期，开展宣传活动11次，上报“少生快富”帮扶项目户65户，上报独生子女保健费59人，兑现资金33750元；办理生育证、独生子女证448本，“一票否决制”审核生育情况248人次。累计发放农村低保金2600人次648.6138元，发放优抚金111人32.639万元，发放高龄津贴369人97.7万元，建成“儿童之家”13个，审批廉租房162户。顺利完成镇残联换届工作，集中开展宣传活动2次，举办残疾人培训班2期。开展精神卫生综合试点工作，全镇在管精神疾病患者218人，精神障碍患者管理率达总人口的4.6‰，患者服药率达62%；精准防控人畜共患传染病，设置防疫卡点6个，开展集中消杀灭蚊行动，有效控制疫情蔓延。

【脱贫攻坚】2018年，郝家桥镇完成兴旺、团结、新民、永清、狼皮子梁、漫水塘6个贫困村脱贫出列目标，完成291户989人脱贫销号任务，实现6个贫困村村集体收入61.86万元。新建节能日光温室626亩（134栋）；建成夏能·西夏秘园生态农业产业园，发展连栋式塑料大棚650亩；举办宁夏灵武首届“产业扶贫·夏能先行”蜜瓜节活动，表彰“郝家桥镇产业扶贫先进单位”2家；引进迅驰牧业等公司流转羊舍1686栋，改造建成犊牛养殖场2个；稳定黄花菜种植1710亩、甘草种植700亩、拱棚辣椒、西瓜等作物种植720亩，新增漫水塘村黄花菜300亩；实现狼皮子梁6个贫困村肉羊繁育养殖户200户，饲养量24万只。2018年全镇完成建档立卡户贷款716户937笔4794.32万元，金额完成率70.13%，户数覆盖率51.44%。其中，6个脱贫出列村完成贷款188户273笔，共1556.31万元，金额完成率达到105.3%。完成6个脱贫出列贫困村卫生室设备安装和人员配备，正常运行；建成村级文化书屋6个，农村大舞台2个，申报全区农村综合文化服务中心2个，农民文艺团队1个，创业致富带头人实训基地1个；配置垃圾桶1400个；培育兴旺、泾灵南、北村3个资产收益示范村和电商扶贫典型示范村；建成便民服务网点16个，培育合作组织42个，审核通过“雨露计划”178人，购买“扶贫宝”5799人，共计40.6万元，培育致富带头人30名，兴旺村建设设施农业“两个带头人示范基地”，带动种植农户383户，义务教育阶段学生入学率达100%，劝返辍学学生33人，无因贫辍学学生。春丰、迅驰、鼎盛佳苑等养殖场解决长期务工移民村群众500余人；夏能、甘甜脆等单位就近解决移民群众务工需求，支付群众劳务费3000万元，劳务产业已成为泾灵南、北村群众收入的主要来源。完成新民、狼皮子梁、漫水塘、兴旺、永清、团结等6个贫困村道路硬化13.32公里，完成贫困村渠道改造6条41.18公里，新建泵站1座，改造1座，在主干道路、庄点、养殖园区等植树造林8万株；完成危房改造12户，自来水改造73户，落实“多代多人”住房困难户公租房320套，完成住房（购房）“多代多人”住房困难资金补助241户725万元。(www.xing528.com)

【社会管理】2018年，郝家桥镇继续深化“四级网格化”治安管理模式，推进村级综治中心建设警务助理员全覆盖，在上滩村、漫水塘村实施“雪亮”工程，安装监控摄像头27个，推动“平安灵武”建设。截至年底，全镇共受理网上“12345”市长专线及矛盾纠纷管理平台案件202件，办结率100%；受理各类信访矛盾案件49件，已化解41件；重点信访人员签订息诉罢访协议书6份，全年无进京上访事件发生；治安拘留4人，无民转刑案件和重大恶性事件发生。充分发动群众参与积极性，通过各类会议、电子屏、微信群等平台宣传扫黑除恶专项斗争的意义，同时在镇主要路口、各村显著位置悬挂横幅35条、喷绘标语52条、路灯宣传牌标语45个，张贴宣传海报650份，宣传资料3000余份，发放致农户的一封信17000份，制作“扫黑除恶”展板17个。对辖区内的重点人群、重点场合进行摸排，对在册的严重精神障碍患者重新登记，与10名严重精神障碍患者家属签订了监护协议；社区矫正人员共42人，由司法所帮教管理；对11名涉毒、涉爆重点人员由派出所负责预防管理；收集涉恶举报线索4件、乱点乱象3件。完善戒毒中心工作站规范化、标准化建设，实施管控“网格化”和“双四色布局”管理措施，对全镇重点人员、制毒设备厂点和易制毒化学品全面摸排，截至年底，全镇共有吸毒人员203名，戒断三年未复吸80名，共接受、抽查和录入社区康复、社区戒毒人员尿检检测263份，开展社区帮教谈话42人，开展禁毒志愿活动7次，发放宣传资料6000余份，群众禁毒意识进一步提高，完成自治区禁毒“双百”工程验收，为创建自治区禁毒示范乡镇打下坚实基础。围绕安全生产月，推进宣传教育“七进”活动，全年召开安全生产推进会4次，安全检查112人次，检查企业（场所）260家（处），发现安全隐患28起，现场整改9起，下发整改意见书19份，发放宣传资料1200份，消防安全、食品安全等工作稳步推进。

【群团工作】2018年3月，郝家桥镇完成民兵整组点验，5月完成国防动员组织机构调整，完成适龄青年兵役登记335名，为部队输送新兵23人。推荐6名优秀团员作为党的发展对象。办理妇女小额创业担保贷款210户1453万元，审核并资助贫困大学生22人。组织开展各类团建、志愿服务活动20余次，组织大学生志愿者在“七彩小屋”和“儿童之家”开展“青春护苗”暑期支教活动；开通镇联合工会专用账户，新注册工会会员200余名，慰问干部职工10人次，发放慰问金8500元；举办郝家桥镇第一届商会第二次会议，创建“四好”商会，发挥商会在经济发展中的积极作用。

【基层组织建设】2018年，郝家桥镇党委、政府对全镇21个村级活动场所进行升级，配套党群活动服务站、文化服务中心、村级卫生室、便民服务站、农民讲习所等服务群众功能场所，建筑面积均在500平方米以上。新选举35岁以下党支部书记2名，选派2名镇机关优秀干部任村书记，选派2名选调生任支部委员，先后组织村书记到山东、成都、北京、西安、长沙等地脱产培训学习41人次；根据各村实际情况制定整顿方案，对重点村配第一书记和包村干部，先后安排专项督导7次，有效提升党组织的凝聚力和战斗力；支部主题党日活动全面落实，各支部分别召开组织生活会3次、专题讨论4次，在各支部开展新时代基层微宣讲，组织班子成员、包村干部、第一书记讲党课100余次，挂牌成立农民讲习所22个；2018年共发展党员19名，党员转正16名，培养入党积极分子34名，组织举办入党积极分子和发展对象培训班1期，“七一”表彰优秀党员21人；建设“两个带头人”示范基地7个，培育“两个带头人”286人，组织“两个带头人”基地成员学习观摩2次。

【党风廉政】2018年，郝家桥镇共处理信访件18件，业务外信访件3件，其中初核了结10人，立案8人（给予警告、严重警告处分各4人），镇村干部问责23人，镇党委对新调整岗位镇干部集体谈话10人。组织人员对郝家桥镇在2013—2017年期间存在的违反中央八项规定精神的问题进行自查，共梳理出突出问题42个，涉及19人116578.80元，违规资金全部上缴市纪委廉政账户。做好“银川市第五轮脱贫攻坚专项巡察”反馈问题整改工作，针对反馈的问题，共制定整改措施79条，新出台4项制度，修订完善7项制度，市纪委转交镇纪委信访件2件，整改问责追责13人，清退资金11.14万元，各项整改任务全面完成。

【精神文明建设】2018年，郝家桥镇新建“新时代农民讲习所”22个，开展意识形态专题讨论4次，组织党委中心组学习12次，向群众发放宣传学习资料10000余份。创建民族团结进步村11个、和谐寺观教堂11个、巩固提高示范村5个。持续推进移风易俗工作，组织村队干部、红白理事会成员，下村入户宣传村规民约，推选表彰80名最美郝家桥人，以模范力量引导群众尚德向善、勤俭节约，吴家湖村被评为银川市移风易俗示范村。组织“两节”文化系列活动20多场，新建移民村高标准文化服务中心6个，建成农民大舞台2个、提升文化书屋7个、新建排练活动室6个、“农家乐”4家。举办第二届全国垂钓大赛，荣获灵武市职工篮球联赛冠军，群众精神文化生活得到极大丰富。