强化领导，实效支持和保障人大高效履职

2020年8月28日3版

中共滦州市小马庄镇党委

小马庄镇位于滦州市西南部，是一个纯农业镇。下辖37个行政村，常住人口3.76万。镇人大主席团成员13名，滦州市人大代表16名，镇人大代表63名，其中交叉任职代表4名。

近年来，小马庄镇党委在滦州市委的坚强领导和市人大的帮助支持下，不断加强和改进对人大工作的领导，政治上严把方向，工作上放手支持，环境上积极做优，有效推动全镇人大工作取得新进展。(www.xing528.com)

一、突出政治引领，加强党对人大工作领导。一是抓部署重落实。坚持把人大工作与经济社会发展和党的建设等，同谋划、同部署、同推进、同落实，指导出台《镇人大主席团关于进一步健全向镇党委请示报告的制度》，每半年听取一次人大工作汇报，专题研究讨论人大工作中的重大问题；严格落实人大主席出席党委会会议制度，确保人大各项工作与镇党委中心工作合力合拍。二是抓学习重提高。把学习人民代表大会制度列入党委中心学习组、政治学习日、党员干部培训班之中，引导党委班子成员和基层干部进一步认识人大、了解人大、支持人大开展工作。定期更新家（站）学习材料，将上级人大下发的文件、决定等内容列为代表必读，不断优化代表知识结构。今年以来，共组织座谈交流6次25场，撰写心得体会143篇，真正做到入脑入心、学深悟透。三是抓活动重实效。镇党委书记带头参加人大主席团会议，积极参与视察调研、走访选民、对选民述职等活动，聚焦人民群众关心的热点、难点问题，广泛征求群众的意见建议，切实把人大制度优势转变为治理优势。今年以来，累计参加活动12次，走访选民48人次。

二、抓住重点环节，支持人大依法履职尽责。一是在人大职权行使上做后盾。对涉及镇域全局性、长远性的重大问题和人民群众关注的热点难点，都交由人代会审议、作出决议决定。比如，我镇围绕环境优美、道路畅通、居住舒心的目标，将农村环境整治、美丽乡村建设等重点工作，通过镇人大行使决定权，将党委意图转变为全镇人民共同意志，既树立了人大权威，又推动了政府工作。二是在人大工作落实上强支持。镇党委全力支持镇人大依法行使监督权。比如，在今年开展的人大“6+1”联动监督工作中，组织79名人大代表集中开展执法检查、视察调研6次，提出意见建议22条，解决问题12个。又如，成立了由镇人大主席牵头的实事工程监督组，实时实地督导，让政府工作始终置于人大的监督之下，确保按照时间节点推进工程进度。再如，镇党委高度重视代表建议办理，每次人代会后，都专题研究人代会上代表提出的意见建议，责成镇政府及相关责任部门限期办结，确保代表建议办结率达到99%以上。三是在全镇工作推动上压担子。在党委的大力支持下，人大更加积极主动作为。充分发挥人大在重点工作中指导作用，组织人大干部、人大代表包联脱贫攻坚、重点项目、信访维稳等重点任务，有力促进了全镇经济社会高质量发展。

三、加强人大建设，夯实人大工作基层基础。一是着力加强人大干部队伍建设。突出主责主业，保证人大主席主抓人大工作。目前，我镇配备人大主席1名，副主席1名，人大秘书1名，专职干事1名。设立镇人大办公室，先后购置了办公桌椅、文件柜、电脑等硬件设施，为人大正常开展工作创造了良好环境。二是着力发挥人大代表家（站）作用。累计投入30万元打造代表之家1个、代表联络站3个，“家站”实现高质量运转。2019年以来，先后开展代表入家进站、向选民述职等系列活动，共接待选民800多人次，反映解决问题68件，代表家（站）真正成为倾听民声、传递民意的“连心桥”和“传声筒”。三是着力提升人大代表履职能力。要求镇人大主席组织市镇两级代表定期深入村庄、田间地头、生产一线，通过看、听、问、访、谈等多种方式，开展实地调研，充分发挥代表在推动镇村工作中的事前献策、事中监督和事后评议职能，使代表真正成为脱贫攻坚、乡村振兴的参与者、监督者和推动者，切实当好政策法规的宣传员、乡村振兴的示范员、农村社会稳定的调解员。