滦州激发创新创业活力的三种方法

2020年8月4日2版

本报讯（记者徐喆　通讯员陈雨、刘佳利）今年以来，滦州市以全面开展“三创四建”活动为载体，坚持围绕科技创新推进全面创新，从政策、平台和服务三个方面做实文章，大力培育创新型企业，畅通创新成果应用渠道，加快促进产业优化升级，为经济社会高质量发展提供强劲动力支撑。

做实“政策+”文章，为创新创业提供全要素供给。这市支持企业加大研发经费投入，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，有效提高企业自主创新能力。对研发经费内部支出达到2000万元且高于上一年度15%以上的企业，给予15万元奖励性后补助资金，进一步激发企业科技创新动力。目前，该市已上报研发经费投入6.79亿元，占GDP比重为1.71%，创历年研发投入强度之最；深入实施“滦州英才”计划，县级财政设立发展资金800余万元，争取上级奖励资金35万元，围绕装备制造、教育医疗等领域，着力引进一批专业技能人才，形成以高层次人才引领转型发展的良好态势；依托滦州青年创业大厦，通过政府购买服务的方式，为科技型企业和高新技术企业提供管理指导、技能培训、市场开拓、专利申报等服务。目前，创业大厦已汇集100位优秀青年创业者，培育1家国家级高新科技企业、13家科技型中小企业、1家新三板上市企业，其中仅东唐电气公司就拥有各项专利21项，获得国家级创业创新大赛优秀企业奖。(www.xing528.com)

做实“平台+”文章，政校企三方发力科研成果转化。这市不断提升企业成果转化能力。与华北理工大学就试点建设已签约全面合作项目，鼓励企业开展科技研发和成果转化，对于企业申报并列入国家级和省级科技计划项目的，分别给予20万元、5万元的配套补助资金。对开展技术开发、转让活动的企业，按照技术合同交易额的1%给予补贴，最高不超过20万元。与高校、科研院所建立产学研合作关系，开展“订单式”人才培养，对取得成效的项目给予1万元至10万元补贴。积极推动企事业单位社会保障制度的衔接，促进高等院校、科研机构与企业之间人才的合理流动。广泛联系京津高校院所，开展滦州科技型企业走进中科院、农业龙头企业走进北京市农林科学院等人才对接活动。疫情期间，坚持“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”，协调东海特钢、蓝贝酒业等20家企业提供就业岗位1000个，实现就业487人；协调28家企事业单位提供社会实践岗位934个，组织659名人才参加见习活动。支持企业自建或与省内外科研单位共建研发机构，对新认定通过的国家级、省级、市级工程技术研究中心、院士工作站等创新平台，分别给予100万元、30万元和20万元奖励。目前，已与天津大学、燕山大学、河北工业大学等高校建立合作关系，16家企事业单位与华北理工大学在包装机械升级改造、毕业生实习实践基地等方面开展合作。

做实“服务+”文章，完善创新型企业梯次培育机制。“滴灌式”精准帮扶，帮助初创企业快速成长。建立干部结对企业帮扶清单，深入了解企业需求，帮助企业疏通发展“内梗阻”。依托滦州市青年创业大厦向初创企业提供金融服务、法律法务、补贴政策申请等服务，帮助其健康而快速地成长。对新认定或复审通过的省级科技型中小企业、农业小巨人企业、科技小巨人，分别给予1万元、1万元、5万元的奖励。“梯队式”提效增值，助力中小企业健康发展。建立“企业综合评价系统”信息库，详细评估研判企业科技性、成长性、研发能力、企业发展优劣势等，根据科技型中小企业不同成长需求，进行梯度培育、差异扶持，全力实施“梯队培育工程”，推动科技型中小企业数量和质量“双提升”。“叠加式”政策优惠，加快高新技术企业发展。落实国家高新技术企业税收优惠政策，加大高新技术企业培育工作力度，充分调动企业申报和创建高新技术企业的积极性。对新认定通过或复审通过的高新技术企业，分别给予20万元、10万元的奖励。同时减少高新技术企业认定环节和时间，加快审核速度，实行放开申报、即时受理。