市场建设服务中心的发展与业务拓展

【市场建设服务概况】市场建设服务中心是主管全市市场建设服务工作的市政府直属自收自支事业机构。主要职责是：负责制定全市市场建设的总体规划，发挥培育市场、建设市场、服务市场、搞活市场的功能。负责对市场开发、建设的宏观指导，会同相关镇及有关部门搞好市场开发建设的调研、科学论证、立项等工作。负责对所属市场的经营、改造，管理市场物业及市场设施的维修，摊位场所租赁，经营市场资产。积极开发市场，加强对市场建设的调控，逐步建立和完善市场网络。负责市场的日常事务管理，搞好市场有偿服务，做好市场安全保卫及环境卫生工作。承办市政府交办的其他工作任务。

2001年12月7日，经滦编〔2001〕14号文件批准，成立市场建设服务中心，属自收自支事业机构。2002年9月，经市机构编制委员会滦编〔2002〕79号文件批准，同意市场建设服务中心增挂市场建设发展局的牌子，属财政开支事业机构。2004年6月，经市编委（滦编〔2004〕13）号文件批准，市场建设服务中心与市场建设发展局一个机构，两块牌子。2009年6月，根据滦编〔2009〕11号文件批准，市场建设服务中心（市场建设发展局）内设机构、编制和职能做了部分调整，设有4个机关股室和6个市场管理所，编制53名。2019年，根据滦机编字〔2019〕10号文件批准，市场建设服务中心（市场建设发展局）不再挂市场建设发展局牌子。调整后，维持机构规格、人员编制、领导职数、经费形式、主要职责和隶属关系不变。现市场建设服务中心全额拨款事业编制10名，自收自支事业编31名。

2020年，市场建设服务中心按照市委、市政府安排部署，顺利完成古城农贸市场建设项目，并扎实开展疫情防控、扫黑除恶、安全生产等工作。本着“经营市场”的理念，在疫情与“地摊经济”冲击下，因地制宜、分别施策，确保应收尽收，完成收费任务556.5万元。

【市场新冠疫情防疫常态化管理】自防控疫情以来，城区4个封闭市场严格执行“人人测温、亮健康码、佩戴口罩”、一米线以及限流75%管理等措施，加强市场环境卫生全面清理，每天3次进行全方位喷洒消毒液。所辖农村集贸市场按市防控办要求1月28日全部停市。3月18日起，在继续落实防控要求的前提下，各集贸市场陆续按照集日稳步复商复市。制作温馨提示栏放置农村集贸市场显要位置，提示商户和消费者在做好防护措施下方可进入市场消费。钢材等专业市场重新开市前，对市场内进行全覆盖式消毒工作，并持续开展环境卫生整治工作，安排专门清洁人员以及铲车等对市场积存垃圾堆、塑料袋以及杂草进行彻底铲除。复商复市准备工作做好后，商户和群众在严格遵守防控措施条件下进入市场。针对中高风险疫情地区情况，严格摸排市场内中高风险地区来滦返滦人员情况，及时反馈市防控办。详细了解市场内商品进货渠道，尤其是海鲜、冷鲜食品及进口食品追根溯源，全面摸排，登记造册。

【防控物资保障】为认真做好全市市场疫情防控和生活必需品供应等工作，该单位在资金紧张的情况下，加大资金投入力度，为疫情防控工作提供充足的物资保障，稳步推进疫情防控工作。全年累计投资16多万元，用于购买彩钢房、钢围挡、宣传条幅、体温枪、口罩、消毒液等疫情防控物品。(www.xing528.com)

【租金减免】响应国家政策多形式进行租金减免工作。为落实好上级相关政策，采取退费、冲抵、延期三种形式进行减免。对符合政策、已经到期的市场均享受了减免政策，商业城市场二楼、惠民道市场已延期2个月；对不在上级政策范围内永安里等市场，参照农资市场帮扶商户，实行减免政策。对因闭市防控措施受影响的集贸市场商户酌情予以减免延期60天不收费；对尚未到收费期的商业城市场一楼、晨光南里市场、和平路市场，到收费期后，拟采取分类冲抵下一年租金或顺延租期落实优惠政策。全年累计减免租金87万元。

【新建古城农贸市场】2019年底，启动实施古城农贸市场建设项目，市场投资235万元，总建筑面积约1800㎡。项目11月26日进场施工，疫情期间项目暂停，2020年3月15日重新进场施工。6月份市场顺利竣工通过验收。

【市场供电工程】为保障电力供应，满足商户用电需求，创造良好的经营环境，投资16万元为惠民道市场新增200KVA变压器一台，投资13万元完成和平路变压器增容500KVA工程。

【市场收费】疫情防控期间，该单位创新思路，采取线上线下相结合的方式，促进经营。5月份以来，通过分析研判市场运行情况，各市场因地制宜、分别施策，保证进度与实践同步。为解决商户流失问题，各市场所多渠道开展招商工作，通过对内部摊位调整或增建门市等方式，积极应对“地摊”对市场的冲击。古城农贸市场开业后，市场精品间通过招投标形式出租，新增收入78.8万元。2020年，该单位完成规费556.5万元。