【税务概况】滦州市税务局现设置机构22个,其中:内设机构11个,党及纪检监察机构2个,派出机构8个,事业单位1个。截至2020年底,全局共有175名在职职工,其中:公务员173名,事业干部1人,工人1人;离退休干部119人(其中离休干部2人);中共党员143人,占干部总数的82%;大学以上学历133人(其中:研究生学历10人),占全局干部的76%;全局在职干部平均年龄44岁,35周岁以下41人。主要职责为:负责贯彻执行税收、社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章和规范性文件,组织落实国家税收优惠政策,负责所辖区域内各项税收、社会保险费和有关非税收入管理。2020年,滦州市税务局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量推进税收现代化建设为方向,稳主业、攻重点、抓服务,大力强化基层党建,深入落实减税降费,以奋发姿态服务六稳、六保大局,在全局干部职工的共同努力下,税务局在全市税务系统绩效考核中荣获绩效先进单位称号(荣获第三),2020年被省文明办授予“河北省文明单位”称号。
【组织收入】严格落实组织收入原则,依法规范征税收费,严守“四个坚决”,统筹推进组织收入工作。强化管控手段,紧盯辖区内重点企业生产经营和重点建设项目进度,尤其加强房地产企业、建安企业的重点监控,及时了解进度及项目工程款的支付情况,积极与有关部门加强协调配合,保证税收及时足额征收入库。强化税源管理,有力开展税收风险核查、增值税发票检查等专项检查活动,及时排查可能存在的违法违规征税收费行为,在有效防范化解风险的同时,达到了堵漏增收的效果。全年组织各项税收收入共45.19亿元,同比下降8.11%,减税3.99亿元。社保费累计完成14.03亿元,同比2019年15.62亿元,减收1.59亿元,下降10.18%。非税收入累计完成0.75亿元,占非税收入年任务0.58亿元的129.47%,超收任务0.17亿元。
【减税降费】“要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。”李克强总理在2020年政府工作报告中进一步强调了落实减税降费政策对于推动落实“六稳”“六保”工作的重大作用。为统筹推进疫情防控和经济社会发展,国家在2019年大规模减税降费政策基础上,进一步部署了7批28项税费优惠政策,涉及税种多、优惠力度强、受益主体广、落实时间紧。为此,全局上下主动担当作为,充分发挥税收职能作用。在落实优惠政策方面,采取“点对点、面对面、线连线”等多种方式,全年共电话推送8628次,短信推送412659条,微信推送30542条,平台推送300条,解答在线提问4620条,抓细抓实优惠政策直达快享,确保各项减税降费政策落地见效。在应用税收大数据服务大局方面,搭建服务复工复产的联动机制,全力支持全市小微企业“活下来、强起来”,运用增值税发票等税收数据,对全市企业复工复产复市情况开展分析,为地方党委政府提供有价值的分析报告4篇,显著提升了税务部门高质量服务决策的工作水平。2020年,累计减税降费4.15亿元,其中税收减免1.73亿元,社保费减免2.37亿元,非税共减免0.06亿元。减税降费政策的全面落实显示出了税收“暖作用力”,为企业尤其是小微企业、个体工商户和困难行业企业“回暖”提供了强大助力,在减税降费的“减法”中实现了市场主体的“加速度”。
【依法治税】以“依法有序、科学规范、便捷高效”三项原则为基础,全局上下紧紧围绕税收改革发展各项工作,扎实融入依法治税理念,不断提高依法行政能力。一是承接三项试点,提升法治水平。承接证明事项告知承诺制、行政处罚决定书全文公开、县局及分局权责清单推介版编制等三项试点工作,密切配合、主动创新,以试点促亮点,全面提高依法行政、依法治税水平。二是严格落实“三项制度”,形成“1+3+N”的制度实施体系,聚焦行政执法源头、过程、结果三个关键环节,利用执法记录仪等先进技术手段,让执法权力在阳光下运行。三是开展多形式普法宣传活动,开展了“我与税务公职律师面对面”“税务蓝”社区普法行、“与税童行、拥抱未来”进校园等主题普法活动。(www.xing528.com)
【税收征管】紧紧围绕“放管服”改革各项决策部署,坚持“管”“服”并进,助力税收营商环境持续不断优化。夯实税费征管基础。加强税务登记管理,依托数据分析、信息共享、部门协作等方式,组织开展税源摸底工作,密切关注新投产项目税源状况,摸清一照一码税源底数,下发税务管理分局有工商登记而无税务登记核实数据达10298条,真正做到底数清、情况明、原因准。压缩税务注销办理时间,将一般纳税人税务注销一般流程办理时间压缩至10个工作日内,增值税小规模纳税人和其他纳税人一般流程办理时间压缩至5个工作日内,保证按时办结。全面落实新税收征管操作规范。新规范实现业务事项和报送资料精简近50%,表证单书精简超过20%,得到税务人员和纳税人、缴费人的一致好评。全面清理欠税。按季进行欠税公告。全年共发布县级欠税公告4期,涉及纳税人50户次;上报市级公告的纳税人11户次。制定《清缴欠税专项行动实施方案》,集中召开调度会,对办理延期缴纳税款的纳税人在到期前10天,安排分局提醒纳税人按时缴款。2020年全年共缓缴到期欠税2户,共欠缴税款1511.67万元,经约谈,已于6月25日前入库。
【绩效管控】严格落实总局“绩效管理抓班子”的要求,用好“指挥棒”,以绩效管理统领全局工作。科学编制指标。年初结合年度重点工作,合理设置指标考点、分值、扣分颗粒度,先后召开3次绩效讲评会,对每季度的失分情况及工作中存在的问题进行了深入剖析,并及时整改,夯实工作基础。2020年绩效工作成果显著,全市排名前三。开展创先争优。积极开展亮点创建工作,搭建税宣泛平台,在全局范围内建立税宣联络员制度,每个部门就是一个完整的税宣激发点,针对不同部门的业务特点形成21个各具特色的税宣强势品牌,从多角度、全方位展示滦州税务工作,在省级以上媒体刊发稿件61篇,宣传工作实现了刊稿数量和质量“双突破”;全力以赴做好省级文明单位迎检验收工作,不断提升精神文明创建水平;有序推进党建品牌建设活动,凝聚基层党建活力;针对城乡居民“两险”征缴工作中存在的问题和不足,通过积极探索,创新思路,在建立“政府组织、部门配合、基层参与、强化考核”的城乡居民“两险”征缴工作机制;扎实开展平安单位创建活动,被滦州市委、市政府评为2019年度平安建设先进单位。
【党建统领】开展“强化政治机关意识”、习近平谈治国理政等专题研讨12期。制定了《滦州市税务局工作规则》和《中共滦州市税务局委员会工作规则》,完善并落实了“三重一大”决策监督机制。打造了“税企连线”“送政策进百企”“共过组织生活”等多项税企共建品牌,助力企业复工复产;在疫情防控工作中参与了4个社区,5个执勤点的防控工作,累计参与160人次,服务640小时以上,捐款1.67万元。脱贫攻坚工作中,累计投入资金10.3万余元,积极帮扶困难群众,脱贫成果得到政府嘉奖。在扶贫网站购买贫困地区物资14万元,有力地支持了扶贫工作。
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