滦州市人力资源和社会保障局的工作职责和扶持措施

【人事劳动管理概况】滦州市人力资源和社会保障局（简称“市人社局”）作为市政府工作部门，机构规格为正科级。内设4个副科级下属事业单位，分别是就业服务中心、社会保险服务中心、人才开发中心、劳动人事争议仲裁院；5个行政科室是办公室（行政审批科）、干部科、职称技术管理科、工资保险科、劳动管理科；3个事业科室分别是劳动监察大队参照公务员管理、就业再就业办公室、职业技能鉴定中心。主要职责是负责促进就业创业、负责覆盖城乡的多层次社会保障体系构建、负责劳动人事争议仲裁及劳动监察执法、负责工资福利职称管理人事制度改革等工作。

【人才引进】对标唐山“凤凰英才”计划，深入践行“滦州英才”计划，引进符合滦州市产业体系建设和主导产业创新发展的需求的研究型人才，技能型人才和科技创业人才。实现精准化引才引智。2020年滦州市全职引进研究生28名，完成市下达任务140%。

【人才招聘】以《滦州市2020年紧缺人才目录》的调查结果作为全市引进高端创新人才和紧缺人才的依据，全年组织企事业单位参加各类招聘活动4场，完成市下达任务133%。一是组织庞大汽贸集团、河北东海特钢集团、滦州市海阳学校、唐山连创制钢科技有限公司、蓝贝酒业集团、河北易高生物能源有限公司、滦州吉宏包装有限公司7家企事业单位参加唐山市第16届春雨活动网络招聘大会；二是组织6家企业参加“2020年京津冀大型网络招聘会”；三是组织河北东海特钢集团有限公司、滦州伊利乳业有限责任公司、河北蓝贝酒业集团有限公司、滦州市海洋学校等我市20家重点企事业单位，参加了唐山举办的2020年夏季毕业生双选会；四是组织唐山瑞达精细化工股份有限公司、河北东海特钢集团有限公司、唐山东海钢铁集团有限公司、滦州市海阳私立学校等本市7家重点企事业单位，参加了在唐山市民服务中心举办第二十三届唐山中国陶瓷博览会人才技术交流大会暨第十届河北省沿海经济带高层次人才交流大会。全年引进紧缺专业人才150多人，完成市下达任务150%。开展京津冀专家滦州行活动，邀请华北理工大学机电工程学院院长李耀刚教授等8名博士到滦州市宝乐智能科技公司、尧尧工艺品公司、云庆科技公司三家企业就产学研合作进行洽谈。邀请河北科技师范学院教授李佩国、河南农业大学生命科学院教授杨森、河北农业大学教授赵国先、河北畜牧兽医研究所魏中华等专家38人到河北滦牧农业开发股份有限公司肉鸡养殖基地和黑水虻养殖基地进行参观考察，了解黑水虻饲养情况和发展前景并分别与李佩国教授、赵国先教授、韩晓清主任、魏中华教授签署人才引进协议。扶持企业创建市级以上院士工作站、专家服务基地，一是滦州市人民医院与华北理工大学冀唐学院签署医教联体合作框架协议，正式成立医教联合体。二是唐山宝乐智能科技股份有限公司与华北理工大学签订华北理工大学-宝乐智能停车位合作成立“机械式立体停车设备的钢结构设计省级和提升工业设计”产学研合作协议，三是组织举办2020年现代农业专家滦州行活动。邀请河北科技师范学院教授李佩国、河南农业大学生命科学院教授杨森、河北农业大学教授赵国先、河北畜牧兽医研究所魏中华等专家38人，到河北滦牧农业开发股份有限公司肉鸡养殖基地和黑水虻养殖基地进行参观考察，了解黑水虻饲养情况和发展前景并分别与李佩国教授、赵国先教授、韩晓清主任、魏中华教授签署人才引进协议。四是河北滦牧开发股份有限公司与河北省畜牧兽医研究所产学研合作协议。完成市下达任务200%。

【人事管理】年内，公开招聘事业单位各类人员5次共439人。其中为教育系统公共招聘事业编制教师298人，为卫健系统招聘事业编制医护人员54人，为市直、乡镇（街道）事业单位招聘工作人员74人。面向社会为教育系统选聘事业编制教师17人，为卫健系统选聘专业技术人员3人。为卫健系统自援鄂医疗队中专项招聘事业编制医护人员4人，自农村订单定向免费医学生中专项招聘医技人员2名。为盐业体制改革专项招聘事业编制工作人员7人。

【职业技能培训】2020年3月份，受新冠病毒疫情影响，职业技能鉴定中心陆续搭建钉钉、河北省职业培训、职技云学堂、中仕学社等网络平台，采取“搭平台、抓培训、提技能”的方式，将中青、万帮、邦乐等培训学校和庞大、伊利、金鼎等企业共计12家单位纳入平台，实施线上理论知识直播和录播授课。年内，开展线上及线下培训班163期，涉及养老护理、中式面点、西式面点、机动车营销管理、中式烹调师、育婴员、数字化管理师、园林绿化工、乳制品加工工等10多个工种，参加技能培训涉及10442人次；完成市达指标4300人的242.84%。2020年9月30日，因人社部技能人员职业资格退出目录工作安排，中式面点、西式面点、育婴员、中式烹调师等14项职业资格（29个职业）退出职业资格鉴定目录。自10月份以后，退出职业资格鉴定目录的职业采取职业技能等级认定社会培训评价。贯彻落实人社部《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于改革完善技能人才评价制度的意见》等文件精神，健全完善技能人才评价体系，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制；我市唐山东海钢铁集团有限公司、庞大汽贸集团有限公司已申报企业职业技能等级认定。10月13日，滦州市人才领导小组办公室、滦州市人社局、滦州市总工会联合下发《关于举办滦州市第二届职业技能大赛的通知》，设置电工、钳工、中式面点和汽车维修四个项目。11月12日，在滦州市职教中心举办了大赛开幕式。2020年，鉴定中心全年报送各类工作信息32篇。

【就业促进工程】2020年，全市实现城镇新增就业6855人，完成目标任务6800人的100.81%；城镇登记失业率3.16%；2家创业孵化基地（滦州市大学生创业孵化基地、滦州市大众创业园）全部被认定为省级示范性创业孵化基地，共入驻创业项目120个；全年发放创业担保贷款3556万元，创历年新高，其中个人创业贷款192笔2826万元，小微企业3笔730万元，完成目标任务2000万元的177.8%。(www.xing528.com)

【大学生就业创业】2020年度招募“三支一扶”服务人员5人。2020年唐山市下达滦州市青年见习岗位目标600个，全年实现青年就业见习上岗单位40家，安排上岗人数1088人。完成市下达目标任务181%。

【职称评审】专业技术人员职称评审：按时申报2020年度全市企事业单位高级职称卷宗225人（正高12人、副高213人）：正高教育2人，卫生10人（占岗5人，新冠疫情一线5人）；副高213人：教育162人（其中乡村25年101人，业绩突出11人，正常占岗50人）；卫生31人（其中占岗22人、新冠疫情一线9人）；小系列副高20人。中级职称卷宗134人：其中教育108人（乡村工作满25年5人，符合业绩突出条件申报6人，男58周岁不占岗位申报3人，转评1人，占岗97人），小系统申报26人（其中非公有制企业12人）。初级职称卷宗151人：其中教育120人，小系列31人。专业技术人员职称申报评审的公信度不断提升。

【劳动监察】实行“双随机、一公开”检查机制，畅通“一窗一电一网”举报渠道，做到有报必接、有案快查、违法必究。全面宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》，大力开展“冬病夏治”“冬季攻坚”行动，联合住建局对21家在建工程工资发放情况进行拉网式的排查。全年受理投诉举报案件86起1103人，涉案金额1544.84万元，接待来访批345批次2901人，涉案金额4239.17万元，结案率100%。

【劳动争议调解仲裁】狠抓仲裁院标准化建设，加大调解力度，力争案结事了。依法办事，公正裁决，切实维护当事人合法权益，全力维护社会作出积极稳定。全年办结劳动争议案件355件，为劳动者追回经济损失1900余万元。

【工伤认定】全年受理工伤认定申请405件，比上年同期减少25%。经唐山市局审批作出结论，认定为工伤359件；其中：20起死亡案件中，交通事故9件、突发疾病6件、厂内事故5件；作出工亡认定11件、不予认定工亡4件、尚未作出认定结论5件；死亡案件比上年同期减少40%；撤销工伤申请6件；行政诉讼3件；除法定中止和争议案件情形之外，90%的案件实现了受理1个月内作出工伤认定结论的服务承诺，普通的工伤认定案件审批时限由法定的60日缩短为30日，缩短50%。2020年接收报案、发出调查指令357件。完成合作调查347件，调查率达到97%。高于市局规定的不低于85%的调查率。11起合作调查后用人单位放弃申报，有力地遏制了造假申请工伤的不良企图，减少工伤保险基金损失300余万元，有效降低了工伤保险基金运行风险。