唐山市政府办公室工作成果及疫情防控情况综述

【概况】2020年，政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以“机关效能提升年”活动为抓手，在全体同志的共同努力下，充分发挥参谋、协调、督导、服务等职能，精益求精，履职担当，高质量、高标准、高效率完成了各项工作任务。获评2020年度唐山市政府系统信息工作优胜单位；被滦州市委、市政府评为综合考评优秀单位；被滦州市平安建设领导小组办公室评为平安建设先进单位。

【办公室综合工作】呈递上级单位来文3105件，制发本级文件470件，处理下级单位请示报告1087件，办理平级来文158件、会议活动要事通知471件。撰写各类文稿1000余篇，文字差错率低于万分之五，领导满意率100%。编发《政府快讯》90期，《网络信息专刊》134期，《学习与交流》16期，编发《政府调研》《领导参阅》《政府简报》等调研类材料20余篇。累计上报《滦州信息》218篇，被省、市采用92篇，其中有12篇信息被推荐上报国办，组织编写的《滦州市以“四动”持续推进农村人居环境整治》《滦州巧做三篇文章激发创新创业活力》等6篇长篇经验交流类信息在长城网、环渤海新闻网、唐山劳动日报等省市媒体刊发。2020年12月，出版了《滦州年鉴2020卷》，全书设32个类目，209个分目，966个条目，共90万字。办理唐山市政府移动平台及“国务院互联网+督查”问题线索交办事项19件，按时反馈率和办结率均达到100%。承办市交办和本级人大代表建议和政协提案187件，办结率100%，代表、委员满意率100%。处理群众来信来访2800余人次，办理12345政府服务热线群众诉求19380件，即时回复12665件，下派交办6715件，按时办结率100%。组织各类会议活动230余次。

2020年，政府办获评唐山市政府系统信息工作优胜单位，被滦州市委、市政府评为综合考评优秀单位，被滦州市平安建设领导小组办公室评为平安建设先进单位。

【立足市情建言献策】紧贴政府工作的“关注点”，在领导密切关注的重点项目建设、财税工作、经济园区发展、招商引资、对外开放、中等城市建设、大气污染防治、改善民生等方面进行深入调研，最大限度地掌握第一手材料，为建设经济强市、美丽滦州建言献策；关注全市工作的“闪光点”，着力在经济建设、农村面貌改造提升、教育、医疗、社保等惠民工程上下功夫，为领导科学决策提供依据；挖掘经济社会发展中的“增长点”，重点在促进农村消费升级、培育壮大新兴产业、发展产业链经济、拓展融资渠道等工作中深入调研，提出建设性的意见和建议，为全市经济持续健康发展提供客观依据。

【重点工作协调】始终加强与政府各部门的沟通协调，畅通联络渠道，形成合力，推进工作运行。围绕重点工作搞好协调。在项目建设工作中，积极协调资规局、生态分局、水利局、供电公司等部门及有关镇政府在占地、用水、环保、电力供应及周边环境治理等方面对重点项目给予全力支持，并及时了解项目进展情况，对项目建设中存在的问题按领导要求积极协调有关部门妥善予以解决。在205国道城区段两侧拓宽改造工作中，协助分管领导召开30余次现场办公会，对205国道城区两侧设置非机动车道，增设绿化隔离带、修建雨污水管道、安装路灯照明系统等工作进行安排部署，如期完成205国道城区段两侧拓宽改造工程，得到市领导及广大群众高度认可。在“双代一清”工作中，协调相关单位如期完成5万余户“双代”改造任务并达到供暖条件，督导相关单位按照市政府出台的“双代”使用优惠补贴政策，切实提升“双代”使用效率；协调镇（街）完成洁净煤配送4万余户、3.97万吨，实现洁净煤需求全覆盖并持续动态保供，同时确保新增安装CO报警器1.9719万台，实现每个洁净煤取暖房间全覆盖。在疫情防控工作中，贯彻落实国家和省市决策部署，坚持依法、科学、精准防控，严防疫情输入和反弹；协调卫健部门谋划实施了总投资2.013亿元的医疗服务能力提升项目，高标准建成人民医院、中医院、康城医院3个核酸检测实验室和疾控中心核酸检测基地，日单检能力达1.36万份。组织各专项工作组和各镇（街）、市直单位密切协作、齐抓共管，全面落实人员排查、筛查检测、隔离管控、应急物资采购等防控任务。在构建大交通格局工作中，立足中等城市建设，依托迁曹高速、赤曹国道等重点项目建设，着力打造我市“六纵六横一环线”的路网新格局。其中，迁曹高速项目G205以南路段已通车运营；赤曹国道（滦州段）项目处于收尾阶段；唐秦高速项目征拆收量顺利完成，圆满举行了开工仪式。在人居环境整治工作中，开展了农村厕所改造提升、垃圾清理、生活污水清理、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物清理、村容村貌提升、道路改造提升、农民素质提升十大专项行动，农村人居环境整治取得实效。目前，全市507个村庄全部完成“五清三建一改”任务，农村厕所改造完成率达到85%以上，农村生活垃圾处理体系覆盖村庄比例100%。

【督查落实】围绕政府全年主要工作任务，将年初的《市政府工作报告》、10件实事工程和政府重大会议议定事项的贯彻落实情况，作为督查工作的重点，重点突破整体推进。

按照上级部署开展专项督查。按照唐山市“八个发展”工作安排部署，将每月“八个发展”工作目标任务进展情况进行详细梳理汇总，按要求将汇报材料及时报唐山市督导检查组的同时，进一步做好市督查组实地检查工作。2020年唐山市“八个发展”涉及我市工作任务已全部完成。疫情防控督查。新冠肺炎疫情防控工作开展以来，全员参与各级各单位防疫措施落实工作督导检查。期间，认真细致的督导各单位做好防控工作、检查各类医院诊所、药店物资储备情况。明察暗访重点区域、重点部位疫情防控落实情况，针对存在问题敢较针、敢碰硬，发现问题立即督促整改，扎实做好我市疫情防控工作的督导整改工作。详细部署国务院大督查工作。为确保国务院重大决策部署落到实处，按照要求，对我市“六保、六稳”工作落实情况进行详细安排部署，制定工作方案和整改措施，组织开展了“六稳”“六保”和疫情防控等政策措施落实情况“回头看”，全面细致地做好各项检查工作。做好环境督查。安排各主任、科长每天对站点周边情况进行巡查检查，至少发现3个问题，每周汇总巡查发现问题并对发现问题督导整改。

主要工作目标督查。制发《滦州市人民政府2020年重点工作目标任务计划表》，下发各类督办通知、督办卡237件，编发《政府督查》106期；编发《政府重点工作督查专报》5期，对全市国民经济、环境建设、社会稳定及各项社会事业发展目标进行了分解量化，逐级分解，全程跟踪督办，适时督导反馈，全程覆盖抓落实。督导为群众办的10件实事工程进展情况，按照城区道路交通秩序综合整治工作要求，联合公安局、城管局、市场监管局、教育局等单位对城区道路整治情况进行督导检查，城区环境治理成效明显。

【人防工作】2020年，人防办在市委、市政府的正确领导下，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命。

多措并举完成“结建”违规项目问题整改任务。按照省纪委专项办、省人防办和唐山市纪委专项办、唐山市人防办的工作部署，我市共27个“结建”违规问题需整改。经过一年的不懈努力，已完成23个项目整改任务，完成了唐山市人防办下达的整改任务数。

加强结建工程质量管理工作。2020年全市在建人防工程5个，在监面积63194平方米；新报监项目4个，新报监面积53284平方米；出具验收报告3个，验收面积9640平方米。在质量监管中，始终坚持质量第一、服务至上的理念，认真做好结建工作。全年，组织监督人员系统性学习了《人防法》《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》《河北省人民防空工程质量监督管理办法》等一系列法律、法规；全年共组织4名监督人员赴石家庄、唐山等地专门培训2次，并取得了人防监督上岗证。在项目建设监管过程中，我们通过随机抽查，狠抓工程建设质量，使得我市人防工程的建设更加规范，确保了全市人防工程无质量问题。(www.xing528.com)

加强指挥通信建设。2020年，购买了5台防空警报器，截至年底，全市共有27台防空警报器，城区覆盖率达到100%。为进一步加强警报器管理，每季一次维护，警报社会化管理率达100%。2020年9月18日，按上级统一部署和要求，圆满完成了警报试鸣演习，警报试鸣率达100%。

【电子政务】2020年，电子政务工作着力于抓好政务公开、政府网站建设、政务新媒体管理、电子政务外网管理、信息化项目和智慧滦州建设等，各项工作稳步推进，取得一定成效。

政务公开工作稳步推进。印发《滦州市全面推进基层政务公开标准化规范化工作通知》，明确任务目标、细化工作措施、强化工作推进。编制完成14个镇（街道）、27个市直部门涉及26个试点领域政务公开事项标准目录并在滦州市政府网站公开；充分发挥滦州市政府网作为政务公开第一平台载体作用。按照国务院公开办、省政务公开办网站改版升级要求，完善网站政务公开栏目内容。2020年政务公开栏目主动公开信息8502条；健全政策解读机制，按照“应解读、尽解读”“谁起草、谁解读”原则，做到政府相关会议研究文件与解读材料同步组织、同步审签、同步发布，确保重大决策事项内涵准确透明。坚持采用文字、图片、视频、新闻发布会等形式，重点对涉及“六稳、六保”工作进行常态化解读；进一步规范政府信息公开申请办理工作。2020年市本级办理信息公开申请34件，因政府信息公开工作被申请行政复议1件（结果维持），行政诉讼0件，均依法依规答复。

公共机构节能工作扎实开展。广泛开展宣传教育活动，提高节能意识。举办全市公共机构节能宣传周、低碳日等节能宣传活动。完善制度体系，建立节能工作体系。建立健全能源资源消耗统计、报告、公示等制度。开展创建对象为镇级（含街道）及以上所有党政机关参与的节约型机关创建三年行动，2020年度节约型机关创建达标单位达32家。推进公共机构节能管理和示范单位创建工作，按照上级下达的创建任务指标，科学指导、统筹安排，2020年横渠中学荣获国家级节约型示范单位称号。

智慧滦州建设取得阶段性成绩。为落实上级工作要求，前期建设了综合指挥调度平台并对全市原有视频资源进行整合接入，共整合接入1359个视频资源，统一并入电子政务外网，增强了网络的稳定性和安全性，为生态办、资规局、应急局及6个有森林防火任务的镇（街）推送了相应视频资源。编制完成《滦州市全域可视一张网建设规划》《滦州市城市大脑及综合指挥中心建设方案》以及方案的可研报告、效益分析、一书两案等前期材料的编制工作。

12345政府服务热线服务水平进一步提升。2020年，全市办理群众各类诉求19380件，即时回复12665件，下派交办6715件，按时办结率100%。其中，承办唐山市中心交办件947件，按时办结率100%；本市分中心受理18433件，下派交办5768件，按时办结率100%。

政务新媒体管理更加规范。完成了我市政府部门政务新媒体的清理、整改与监管工作。经过收集与摸底，同时报送市电子政务办，统一开展关停、迁移、整合等工作，2020年新增11个新媒体账号，清理关停4家新媒体账号，对保留的44个政务新媒体实行专人监管，确保无误。

【承办代表建议和政协提案】2020年，承办唐山市交办省、市各级级人大代表建议、政协提案44件，本级市人大和市政协提交市政府办理的人大代表建议和政协提案共143件，其中人大代表建议75件，政协提案68件。截至12月底，经过各承办单位积极办理，所有建议和提案均已办理完毕，代表、委员满意率均达100/%。

【群众信访工作】在接待信访工作中，严格恪守各项政策规定和工作规程，妥善处理各类群众来信来访，重大情况逐级向领导汇报，积极督导相关部门调查处理，及时反馈办理结果。处理群众来信来访2800余人次，办理12345政府服务热线群众诉求19380件，即时回复12665件，下派交办6715件，按时办结率100%。

【志鉴编纂】2020年12月，市政府主持编写的《滦州年鉴2020卷》出版发行。本鉴全面系统、客观真实地记述了全市2019年度的政治、经济、科技、社会事业等方面取得的新变化、新成就、新经验，全书设32个类目，209个分目，966个条目，共90万字。