滦州市滦河文化产业发展服务中心景区管理以提升规范化水平

【文化产业管理概况】滦州市滦河文化产业发展服务中心（简称文产中心）为市委、市政府管理的事业单位，机构规格相当于副科级。内设机构：办公室、规划旅游股，事业在编人员8人，人事代理人员9人。主要职责：贯彻落实上级文化产业项目发展和有关政策：做好文化产业项目的推介、宣传、引资、招商以及区域内文化产业资源和生态资源开发、保护、调查等相关服务工作：协助市委、市政府做好中国滦河文化有关工作：完成市委、市政府交办的其他相关工作。

【疫情防控】为切实做好疫情防控工作，大年初一开始对园区所有景区进行关闭，扎实做好疫情防控。文产中心指导园区各企业制定疫情防控工作应急预案，督促各景区严格落实好体温监测、日常消毒等防控措施，要求所有商户佩戴口罩、游客进店测量体温、游客住宿实行单人单间、严格控制就餐时间和就餐间隔。文峰塔景区、横山景区实施封闭式管理，滦州古城景区针对小区内有居民的情况，设置两个出口，每个出口安排人员全天值班；要求滦州古城公司配齐、配足人员及防疫物资。疫情发生后根据上级要求只预留东西城门两个出口，每个出口安排人员全天候值守，同时要求专人负责监控、登记、报送古城景区内商户人员的有关防疫信息，确保了景区疫情防控工作落实到位。

【旅游运营】努力开发旅游产品，加大宣传推介，向广大游客提供丰富多彩的旅游产品和旅游活动，扩大滦河文化产业园区的品牌影响力。一是努力开发旅游产品。做到旺季“天天有活动、日日有演出”，深入挖掘滦州历史文化底蕴，融入民俗文化元素和时尚元素，组织开展互动体验式的特色活动。滦州古城景区对“契丹祈福祭火大典”“契丹迎宾宴”“杨三姐告状”主打旅游产品进行提档升级，并推出“帝王巡滦”“夜游古城”“古装穿越秀”等旅游项目。研山“萌宠乐园”开园，《网剧亲亲客栈》在滦州古城拍摄。二是加大旅游市场营销宣传力度。组织东北旅游联盟、辽宁旅游商会、辽宁抚顺旅游协会等旅游协会和组织到园区考察，通过请进来走出去相结合的方法，帮助各商家拓客引流，感召更多游客到园区旅游，下半年园区旅游出现回暖。由腾讯联合新华社瞭望智库共同编写的《中国城市夜经济影响力报告》（2020）正式发布，滦州古城“古城月下游”上榜2020年夜经济创新案例。同时，滦州古城顺利通过省级特色小镇考核验收。

【项目招商】一是进行资金政策扶持。针对疫情影响景区商家出现经营亏损、资金周围困难的实际情况，及时与金融办联系，组织当地各大银行与园区商家进行面对面座谈，讲解疫情之下银行对小中企业资金扶持政策，帮助商家企业运营资金。二是围绕全域旅游发展思路，通过网上招商、以商招商、会议招商等多种渠道，主动对接北上广等国内大企业、大投资商，利用各种平台做好项目接洽、签约等工作。切实做好招商数据采集、整理工作，定期向客商推送政府政策、市场发展前景情况，并积极邀请客商来园区考察，今年来接待各地客商20人次。与滦州市研山会仙旅游文化产业有限公司洽谈合作，引进中国书画家联谊会滦州市艺术创研中心文旅项目。(www.xing528.com)

【旅游环境】针对滦州古城存在的管理不规范、卫生不彻底、占道经营、私搭乱建等问题，加强教育引导，多次组织开展滦州古城综合整治活动。以疫情防控为契机，重点抓好景区规范提升，及时发现和解决存在的问题，不断提升园区正规化管理水平。一是加强教育引导。园区通过电子屏、板报、横幅、提示牌等方法，认真开展宣传教育，不断强化文明意识。以文明城创建为契机，通过设立文明服务示范岗，发放文明城创建明白卡1000张、悬挂宣传条幅50张；今年累计受理旅游投诉10余份，对投诉对象进行教育整顿，不断强化商家服务意识和诚信意识。二是规范环境整治。各部门联合作战，加强对摊点外溢管理、流动商贩和环境、噪声污染的清理治理，下发禁止使用高污染燃料通知150份，消除墙体广告200处，收缴广告牌匾150块。取缔炭火烧烤，加强乌烟排放等问题治理。为营造良好的旅游环境，督促各企业认真落实好卫生保洁制度，严格执行日产日清、定期督促、检查评比，针对节假日旅游人数增加，管理难度加大的实际情况，园区探索践行出节前集中整治、节中检查督导、节后总结整改的系统化管理思路，景区卫生环境有了明显提升。三是抓好私搭乱建。先后多次召开专题会议，逐户摸排建议档案，并将滦州古城景区内违章建筑情况向市有关领导汇报。同时加强巡视，及时制止各种违法行为，有效控制私搭乱建随意增长的苗头。

【安全管理】始终把安全生产摆在突出位置，常抓不懈，实现安全管理零事故。一是抓好安全教育和安全检查。通过安全生产大检查，安全生产月、防灾减灾宣传月、防震减灾网络知识竞赛，组织大家学习安全常识，不断强化大家安全工作意识，切实把安全工作贯彻各项工作始终，打牢安全工作防线。成立联合检查组坚持每月进行一次综合安全大检查，及时发现解决各类安全隐患。针对滦州古城景区煤气使用较多的情况，积极协调召集新澳燃气公司、滦州古城及协会会长召开古城燃气入户协调会，引导商家接入天然气，及时消除安全隐患。二是抓好防火工作。组织防火消防演练4次，提高人员防火意识和防火技能。在园区重要部位设置防火宣传牌20块、宣传条幅50条、张贴《唐山人民政府关于2020年全市春季森林封山防火通知的通告》500张；周边学校宣传防火常识发放防火宣传明白卡5000余份，全年打开防火通道83000多平方米。大喇叭进行宣传，与企业、村庄联防联控机制。加强巡查。各景区设置观察岗，春节、清明节上坟烧纸集中期多次召开防火协调会议，加强人员值班值勤力量，特殊时期严格控制人员进入景区、严禁人员携带火种进山，昼夜把守。三是抓好防汛工作。文产中心超前谋划、采取多种措施认真做好防汛工作。召开专题会议，部署防汛工作，成立汛期应急救援队伍，实行联防联动；及时修订完善抗洪抢险工作预案，对防汛物资进行清点，确保汛期物资储备充足；协调自来水公司专业技术人员对橡胶坝设备进行维修保养；在滦河沿岸重点位置安装15块安全警示牌，加大宣传力度，确保汛期安全。汛期组织人员对滦州古城景区、横山景区下水管道进行检查，及时排除各类安全隐患。通过园区微信群转发市防汛办关于上游水库放水通知，要求企业提前做好防范准备工作，加强值班值守，确保遇到汛情第一时间进行处理。

【重点项目】围绕目标任务，全力推进项目建设。为贯彻落实全国旅游厕所革命工作部署要求，加快推进全市旅游厕所建设，推动文明城市建设，打造精品文化旅游项目，拟在滦河母亲广场西侧、滦河道南侧建设一座旅游厕所。在前期手续办理过程中，因项目投资额、建设内容、设计图纸等发生变更，多次往返各相关单位，以高度的责任心和耐心已完成建设项目选址、工程设计、造价、财政预算审计等前期手续。耐心细致做好工程收尾工作。工程收尾工作千头万绪，为抓好工作落实，制定了详细的工作计划。积极与审计局沟通协调，全力推进天佑堤绿化工程决算审计事宜。并长期不间断地与天佑堤景观绿化工程施工单位沟通协商，督促施工单位尽快与审计局完成对接。工程维修维护扎实有效开展。横山景区游廊景亭、母亲广场基础设施及两侧主园路（木栈道）维修维护、母亲广场西坡绿化等工程虽已完工，但项目的维修养护在工程建设工作中起着举足轻重的作用。2020年，及时督促横山景区游廊景亭工程施工单位做好上山道路两侧绿化补栽工作。督导母亲广场基础设施及两侧主园路（木栈道）维修维护施工单位及时对破损台阶及木栈道进行维修维护。督促母亲广场西坡绿化施工单位做好绿化修剪养护。督导母亲广场亮化施工单位及时维修母亲广场破损台阶灯、文峰塔破损射灯及研山南门灯带。工程付款手续统计及时准确。工程款拨付手续要求高、周期长，为使工程款及时准确拨付到位，对所有工程款项进行详细统计，制作了工程款支付情况统计表，确保到期工程款拨款手续能够及时办理。2020年，完成大觉寺供热、横山景区游廊景亭、母亲广场西坡绿化、母亲广场基础设施及两侧主园路（木栈道）维修维护等多项工程质保金及工程款拨付手续。增强责任意识，全力完成领导交办的其他工作。配合城投公司完成天佑堤绿化17标段唐秦高速收量工作，按照国土局《违建别墅在排查和非法采矿破坏农用地治理工作的通知》要求，上报违建别墅再次排查表、专项整治工作统计表、违法违建整改明细表、违法违建整改进度表。