滦州市编办工作优化方案及责任分解

【编制概况】中共滦州市委机构编制委员会办公室（简称市委编办）为市委机构编制委员会的办事机构，机构规格正科级，归口市委组织部管理。市委编办设综合科、机关机构编制科、事业机构编制科、监督检查和体制改革科4个职能科室，设所属事业单位滦州市机构编制电子政务中心。2020年，机关行政编制14名（在编9人），事业编制8名（在编5人）。市委编办主要职责：管理和指导全市机关以及事业单位的机构编制工作；指导全市行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作；负责行政执法体制改革工作；协调市委、市政府各部门的职能配置及其调整；审核或审批市委、市政府各部门及各部门派出机构的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数；审核市人大、市政协、市监察委和各人民团体机关的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数；负责需要承办的省、唐山市双重管理部门（单位）机构编制有关事宜；组织拟订全市事业单位管理体制和机构改革方案；负责全市党政群机关统一社会信用代码赋码管理工作，负责全市事业单位法人登记管理和监督检查工作；指导全市开发区（园区）行政管理体制改革工作；负责全市机构编制的总量控制和动态管理；负责对全市行政、事业单位管理体制和机构改革及机构编制执行情况的跟踪评估和监督检查；负责全市机构编制电子政务和信息化工作。2020年度唐山市委编办对滦州市委编办的综合评估为优秀档次。

【镇街改革】按照党中央、省委、唐山市委和滦州市委关于深化乡镇和街道改革工作的决策部署，构建基层管理体制，推进基层治理体系和治理能力现代化，较好地完成了乡镇和街道改革工作任务。成立由市委书记任组长，副书记、组织部长任副组长，市直有关部门负责同志为成员的市委深化乡镇和街道改革领导小组，负责改革的统筹谋划、协调推进、督导落实。严格按照《滦州市深化乡镇和街道改革方案》总体部署，结合工作实际，制定了《滦州市深化乡镇和街道改革组织实施工作方案》及改革任务责任分解表，将镇和街道重点改革任务分14大类，明确8个牵头工作部门以及各责任单位。组织召开镇和街道改革人员定编定岗工作推进会，全部完成了14个镇（街）行政编制人员512人和事业编制人员731人的定编定岗工作，并全部更换了人员编制卡。按照镇（街）“三定”规定，将14个镇（街）党政班子成员、专职组织员全部配备到位，党建工作办公室、综合行政执法队和行政综合服务中心主要负责人通过择优比选方式配齐，其他工作机构已全部明确牵头负责人。

【编制管理】紧紧围绕市委、市政府中心工作，调整优化机构编制资源，机构编制集中统一办理。严格执行机构编制“一支笔”审批制度，凡涉及机构编制事项的，要按照程序向机构编制部门申请，严格执行编制核准和审批程序相关规定，绝不允许以改革之名增编制、增机构。每月将“两表”与“一系统”数据进行对接，即行政事业单位实有人员统计月报表、机构编制管理证基本信息表与“实名制系统”的相统一，及时更新维护系统各项信息，做好控编减编工作，加大机构编制动态调整，下大力搞好内部挖潜，加大编制资源向基层、重点领域倾斜力度。(www.xing528.com)

【登记管理】结合疫情防控做好年报工作，通过录制操作视频，绘制业务流程图、微信业务群、视频连线等服务方式，完成2020年事业单位法人年度报告工作。共为247家事业单位进行年度报告及公示。全年完成事业单位设立登记5家，变更登记69家，注销登记2家。为10家机关、群团组织办理发放了统一社会信用代码证书，及时办结率达到100%。根据上级要求，对全市已登记的252家事业单位进行抽查，按照10%的比例随机抽检事业单位25家，对法人登记变更、年度报告公示、单位挂牌、印章与法人证书管理和使用等进行了实地核查，规范事业单位法人监督管理。