2020年国民经济与社会发展优化

【概况】2020年，是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击影响，面对“三个圆满收官”繁重任务，在市委、市政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，始终以“三个努力建成”统揽全局，做到“坚决去、主动调、加快转”，统筹推进新型城镇化，推进改革开放创新，全力抓好“六稳”“六保”工作，强力推进“双战双赢”，产业结构调整迈出新步伐，发展活力动力得到新增强，取得了常态化疫情防控和经济社会发展双胜利。

全年地区生产总值416.1亿元，比上年增长4.1%，比2015年增长35.8%，“十三五”期间年均增长6.3%。其中，第一产业增加值51.8亿元，增长3.3%；第二产业增加值242.2亿元，增长6.2%；第三产业增加值122.2亿元，增长0.4%。三次产业增加值结构由2015年的12.7：61.5：25.8调整为12.4：58.2：29.4。

全年民营经济增加值267.1亿元，比上年增长5.6%，占地区生产总值的比重为64.2%，比上年增长1.1个百分点。

全年城镇新增就业0.6855万人，城镇失业人员实现再就业0.2787万人，农村劳动力向非农产业转移0.9184万人。年末城镇登记失业率为3.16%。

全年全部财政收入50.1 亿元，比上年下降4.0%。一般公共预算收入23.6 亿元，比上年增长6.5%，比2015年增长64.9%，“十三五”期间年均增长10.5%，其中税收收入17.9亿元，比上年下降2.7。一般公共预算支出43.5 亿元，比上年增长3.4%。比2015年增长46.6，“十三五”期间年均增长7.9%，其中，教育支出增长2.68%，社会保障和就业支出增长29.39%，医疗卫生支出增长0.94%。

2016～2020年公共预算收入及其增长速度

【农业】全年粮食播种面积4.04万公顷，比上年上升1.3%。粮食产量26.19万吨，比上年上升1.7%。其中，夏收粮食4.30 万吨，秋收粮食21.89万吨。粮食亩产431.81公斤，增长0.4%。棉花播种面积104.7公顷，产量124.1吨，下降9.8%。油料播种面积1.49万公顷，产量6.41万吨，下降1.4%。蔬菜播种面积0.97万公顷，产量83.28万吨，下降1.6%，其中设施蔬菜产量13.54万吨，下降0.37%。

2016～2020年粮食产量及其增长速度

全年干鲜果产量10.50万吨（含果用瓜），比上年减少2.5%。花卉种植面积24.74公顷，比上年下降2.95公顷。全年人工造林2247公顷。

全年肉类产量3.93万吨，比上年下降18.09%。其中，猪肉产量1.78万吨，下降22.32%；牛肉产量1.14万吨，下降26.89%；羊肉产量0.13万吨，下降6.76%。禽蛋产量2.15万吨，下降18.36%。牛奶产量15.52万吨，下降10.19%。

全年水产品产量766吨，比上年增长2.27%。其中，养殖水产品产量627吨，增长13.2%；捕捞水产品产量139吨，减少28.72%。

年末农业产业化龙头企业35家，比上年增加6家。农业产业化经营率69.1%，比上年提高0.2个百分点。新型农业经营主体单位221户，比上年增加8户。

【工业和建筑业】全年全部工业增加值233.6934亿元，比上年增长7.6%。其中，规模以上工业增加值增长10.3%，比2015年增长49.1%，十三五期间年均增长8.3%。

年末规模以上工业企业90家，其中年内新建投产企业5家。

在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长14.9%，股份制企业增长10.4%，外商及港澳台商投资企业下降5.4%，私营企业增长12.0%。分门类看，采矿业增长20.9%，制造业增长9.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增20.0%。分行业看，黑色金属矿采选业增长20.9%，食品制造业业下降4.9%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长7.6%，非金属矿物制品业增长35.0%，黑色金属冶炼和压延加工业增长15.2%，装备制造产业增长1.0%。战略性新兴产业增加值增长15.3%，占规模以上工业的比重为3.4%。其中，轨道交通装备增长30.7%，节能环保增长18.1。

表1：2020年主要工业产品产量及其增长速度

续表

全年规模以上工业企业营业务收入完成891.3亿元，比上年增长18.6%，其中，采矿业66.3亿元，增长465.4%；制造业819.8亿元，增长11.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业5.2亿元，增长26.8%。全年规模以上工业企业实现利润62.6亿元，比上年增长74.4%，其中采矿业17.5亿元，增长308.0倍；制造业44.2亿元，增长25.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业0.9亿元，增长34.8%。

全年全社会建筑业增加值8.7亿元，比上年下降25.7%，比2015年下降13.3%，“十三五”期间年均下降2.8%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业17家，实现利润1940.1万元，同比下降63.8%，其中私营企业同比下降63.8%。

2016～2020年建筑业增加值及其增长速度

【固定资产投资】全年全社会固定资产比上年增长4.2%。其中，固定资产投资（不含农户）同比增长5.2%，“十三五”期间年均增长7.7%。

2016～2020年全社会固定资产投资增长速度

在固定资产投资中，第一产业投资同比增长105.7%；第二产业投资同比下降2.4%；第三产业投资同比增长17.6%。工业投资同比下降2.4%。其中，工业技术改造投资同比下降2.2%，占工业投资的63.1%。制造业投资同比增长1.8%。民间投资同比增长9.9%，民间投资占固定资产投资的87%。

全年固定资产投资施工项目个数同比增长9.6%，其中本年新开工项目个数同比增长3.4%，完成投资额下降12.2%。在施工项目中，总投资亿元以上项目个数同比下降2.7%，。

全年房地产开发投资比上年增长15.8%。其中，住宅投资同比下降1.1%。

【国内贸易】全年社会消费品零售总额91.7亿元，比上年下降2.6%。比2015年增长31.8%，“十三五”期间年均增长5.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额55.5亿元，下降0.8%；乡村消费品零售额36.2亿元，下降5.2%。分行业统计，批发业零售额28.9亿元，下降3.0%；零售业零售额49.9亿元，下降2.1%；住宿业零售额0.7亿元，下降17.4%；餐饮业零售额12.2亿元，下降2.2%。(www.xing528.com)

年末限额以上批零住餐企业34家，其中年内新增新开工企业5家。

【对外开放】全市直接利用外资5603万美元，同比下降0.7%，比2015年增长15.0%，“十三五期间”年均增长2.8%。

2016～2020年实际利用外资

【服务业】全年批发和零售业增加值25.1亿元，比上年增长5.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值38.1亿元，比上年下降4.5%；住宿和餐饮业增加值2.7亿元，比上年下降13.9%；金融业增加值7.4亿元，比上年增长3.6%。年末规模以上服务业企业62家，其中年内新注册企业5家。全年规模以上服务业企业营业收入20.8亿元，比上年下降9%；利润总额-0.2亿元，下降79.7%。

年末公路通车里程1665.461公里（包括村路），其中高速公路15.9公里。农村公路通车里程1540.035公里，全年改造农村公路42.4公里。赤曹高速（滦州段）205国道等重大网建建设加快推进，迁曹高速（滦州段）205国道至唐港高速段通车运营。

全市拥有客运班线73条，班线客车114辆。

全年邮电业务总收入19002.34万元，比上年下降0.49%。其中，邮政业务收入4182.34万元（含快递业务收入），增长13.16%；电信业务收入14820万元，下降3.76%。年末移动电话用户59.39万户，比上年末减少4.8万户；互联网宽带接入用户数15.7万户，减少2.1万户。

全年接待国内外游客250.15万人次，滦州古城“古城月下游”被评为2020年中国城市夜经济创新案例，是唯一上榜的县级代表。

【金融】年末金融机构人民币各项存款余额4453180 万元，比年初增加408206万元，其中，住户存款余额3500134万元，比年初增加365000万元。金融机构人民币各项贷款余额1905156万元，比年初增加317865万元。

2016～2020年金融机构年末人民币存款余额

全年保险机构原保险保费收入36395万元，比上年下降6.9%。其中，财产险原保险保费收入10750万元，人身险原保险保费收入25645万元。各类保险赔款与给付支出22549万元，下降6.9%。其中，财产险赔款与给付支出6621万元，人身险赔款与给付支出15929万元。

【城市建设与管理】城市建成区面积30.2平方公里。年末城市道路总长度271.5公里，比上年增加0.91公里，人均城市道路面积16.51平方米。年末市区集中供热面积629万平方米，新增14.87万平方米。年末天然气管线总里程227.9公里，增加28公里，扩供用户3.75万户。城市日供水能力6.5万立方米。年末城市排水管道155.5公里，城市污水日处理能力6万立方米，污水集中处理率达到99.99%。

年末城市公园绿地面积340.99公顷，人均公园绿地面积12.13平方米，植物园正式建成开放；建成区绿化覆盖面积1264.11公顷，绿化覆盖率41.86%，建成区绿地率37.04%。城市建成区生活垃圾无害化处理率达到100%。

【教育、科技、文化和体育】年末拥有各类学校134所，其中：普通高等学校1所，在校生920人，本年新招生398人，比上年增长279.0%。普通中专学校1所，在校生1344人，同比增长13.1%，职业中学1所，在校生3603人，增长12.4%。普通中学27所，在校生28006人，下降2.0%。小学102所，在校生42061人，增长2.2%。

表2：2020年各类教育基本情况

发放各类困难学生生活费、助学金、奖学金235.9万元，惠及各类学生2951人。

全年完成技术合同成交总额12.09亿元。全年组织开展重大、重点科技项目1项。

全市拥有文化馆1个，博物馆1个，公共图书馆1个。有旅游景区3家，其中4A级景区2家、2A级景区1家。旅行社包含总社、分社及营业部共27家，现有星级酒店1家，体育经营单位包含滑雪场、游泳馆共4家。

年末全市拥有体育场地1082个，公共体育馆1座，公共健身器材556套，人均体育场地面积2.02平方米。全年开展各类群众健身活动30项次。全市拥有各类体育协会13个。

【卫生、社会保障和公共服务】年末全市拥有各类卫生机构986个。其中，医院15个，乡镇卫生院12个，社区卫生机构2个，农村卫生室829个。全市卫生机构拥有床位2605张。其中，医院1939张，乡镇卫生院666张。每千人口医疗卫生机构床位数4.65张。卫生技术人员3164人。其中，执业（助理）医师1574人，注册护士1145人。每千人口执业（助理）医师2.81人。

年末全市城镇职工基本养老保险覆盖人数8.2677万人，比上年末增加0.7678万人。其中，参保职工8.88万人，参保离退休人员1.51万人。城乡居民养老保险覆盖人数32.07万人，增加0.5470万人。城乡基本医疗保险覆盖人数48.5849万人。其中，城镇职工参保6.4315万人，居民参保42.1534万人。失业保险覆盖人数5.02万人，增加1.1万人。工伤保险覆盖人数6.51万人。生育保险覆盖人数5.1055万人。

全年发放城乡最低生活保障金2185.173万元，保障居民53512人次，其中城市居民3745人，农民49767人。城市低保标准每人每月733元，农村低保标准每人每年5736元。

年末全县拥有敬老院4家。民办养老机构14家，拥有养老床位736张。居家养老服务中心（站）13个。社会救助站1家。儿童福利机构集中养育孤儿和社会散居孤儿每月基本生活费分别为1450元和1000元，分别比上年增加25元。

【人民生活】全年城镇居民人均可支配收入45391元，比上年增长4.1%，比2015年增长43.7%，“十三五”期间年均增长7.5%；农村居民人均可支配收入20476元，比上年增长7.0%，比2015年增长50.7%，“十三五”期间年均增长8.6%。

2016～2020年城乡居民人均可支配收入

2016～2020年城乡居民人均可支配收入增速

【环境保护】2020年全年环境空气质量二级及优于二级天数241天，同比增加29天，重污染以上天数11天，比上年减少8天，细颗粒物（PM2.5）平均浓度为49微克/立方米，同比下降19.67%，可吸入颗粒物（PM10）浓度年均值102微克/立方米，同比下降12.82%。