【概况】 2019年,中国人民银行高碑店市支行继续坚持“政治建行、制度立行、业务兴行、依法履职、创新争优”的工作思路,以“抓学习、抓制度、抓调研、抓形象、抓创新”为抓手,着力抓好学习贯彻党的十九届四中全会精神以及“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻落实市委、市政府和保定中支党委的各项工作部署,执行稳健的货币政策、强化金融风险防控、维护辖区金融稳定、提升金融服务水平、加强党风廉政建设、狠抓内部管理,圆满完成各项工作任务。2019年,支行被总行评为“文明单位”,在保定中支全辖县支行综合评比中位居第一名。
2019年末,支行内设五部两室,分别为综合办公室、金融管理部、综合业务部、货币金银部、外汇管理部、保卫部和纪检监察审计室。现有干部职工36人。其中,行级领导4人,中层干部11人。
人行高碑店市支行党组书记、行长:宋宝琦
副行长:马秋林
【落实货币信贷政策】 持续发挥窗口指导作用,全面落实稳健的货币政策,提升货币政策的执行效果,引导辖区金融机构合理控制信贷规模、优化信贷结构,为服务实体经济发展提供有力的金融支持。一是引导辖区金融机构存贷款规模稳定增长。截止12月末,全辖银行业金融机构各项存款余额579.06亿元,比年初增长93.63亿元;各项贷款余额558.30亿元,比年初增长82.64亿元,存贷比96.41%。二是加强宏观审慎管理,合理调控地方法人信贷规模。认真落实对地方法人金融机构的宏观审慎管理职责,按照MPA量化管理要求,对农村商业银行和中成村镇银行两家地方法人机构新增贷款进行测算引导和投向监测,使投放偏离度控制在合理范围之内;对涉农贷款情况进行定性和定量评估,进行绿色信贷业绩评价,引导地方法人机构信贷规模合理适度增长,使信贷资金更多地向“三农”和中小微企业流动,促进民营和小微企业发展。截止12月末,辖内农商行贷款余额97.62亿元,中成村镇银行贷款余额1.48亿元,两家法人机构的涉农贷款比例全部达到87%以上。三是加强利率指导和监测,推进存款准备金管理。积极落实上级行文件,做好法人机构存款准备金管理,督促辖内农商行将降准后释放的资金用于民营和小微企业贷款需求;依托河北省法人机构利率监测报备系统,按月上报地方法人机构、小额贷款公司和民间融资利率数据,并对个别城商行分支机构在存款产品宣传上的不当行为进行约谈或口头警示,努力实现“在放开的同时管住、在管住的同时放开”的指导目标。
【金融管理】 为营造辖区安全、稳定、有序的金融运行环境,支行运用综合评价、风险排查、收缴保费等手段措施,全面加强金融机构的监督管理。一是认真开展金融机构执行人民银行管理政策综合评价建立工作台帐和工作日志,对金融机构报表、报告、参加会议和落实人民银行工作要求情况逐项登记。根据辖内银行业金融机构落实人民银行管理政策情况,组织各部门对全辖25家金融机构贯彻落实人民银行工作任务及执行人民银行管理政策情况进行年度综合评价,上报评价报告,将评价结果在全辖范围内进行通报。二是加强风险排查以及地方法人机构流动性监测分析,落实防范措施,提高处置能力。按照上级行工作要求,完成辖内银行业金融机构贷款情况调查和风险排查,并加强监测和预警;加强对辖内小额贷款公司、投资理财公司、影子银行、房产中介、P2P平台等机构的关注,配合有关部门做好非银行类融资机构的风险防范和化解工作,确保辖区金融秩序稳定;对辖内个别存款类金融机构不当宣传进行约谈,规范存款竞争秩序。三是认真做好存款保险评级和保费收缴、上划工作。对辖内农商银行和村镇银行存款保险评级指标进行数据采集和风险压力测试,对存在的风险隐患及时进行约谈和提示,并对2019年期中数据进行现场核查,上报核查报告;按半年度对地方法人机构的应缴存款保险保费进行测算,并督促其加强内控、防范风险,及时、足额上缴存款保险保费。四是积极落实“两管理、两综合”工作要求,做好开业管理和重大事项报告工作。按照新设金融机构开业管理要求,办理辖内邯郸银行白沟支行申请加入人民银行金融管理与服务体系工作,批准中成村镇银行所辖白沟支行(二级支行)营业备案。2019年末,辖内银行业一级机构25家,二级支行或分理处等网点98家。
【金融服务】 一是加强统计能力建设,做好统计数据服务。建立和实施统计数据错情通报制度,加强统计报表日常管理和综合统计系统维护,按月对白沟和高碑店市可比口径信贷收支情况进行人工统计,及时向地方政府及有关部门提供统计报表和金融数据;开展金融运行分析,深入新发地、奥润顺达等重点企业及金融机构开展调查研究,认真做好重点企业景气状况、融资需求、小商品批发价格指数、民间融资和消费能力及进出口企业外汇汇率变动承受力问卷调查等工作。二是全面推进辖区的反洗钱工作,促进反洗钱工作的制度化规范化。2019年,完成辖区25家银行业金融机构和26家保险机构2019年反洗钱工作考核,提高金融机构对反洗钱工作的重视程度和工作效果。配合上级行反洗钱部门对辖区可疑线索进行调查。配合保定中支反洗钱检查组,对高碑店中成村镇银行进行反洗钱检查,针对发现的问题,督促中成村镇银行采取有效措施,积极进行整改。三是深化支付结算工作,加强农村金融服务,优化农村支付环境建设。2019年,全年共计核准人民币结算帐户4041户。根据上级行要求,组织全辖25家金融机构建立取消银行账户许可工作领导小组,组织人员对中成村镇银行取消企业银行账户许可工作进行验收,同时开展账户管理系统压力测试。完成建行海洋支行、邮政银行白沟支行、邯郸银行白沟支行加入人民银行大小额支付系统相关资料的审核。完成辖区616家助农取款点的名称、代码、地址、位置、图片等基础信息录入工作。对保定银行白沟支行拟开设的银行卡助农取款服务点相关资料进行备案。组织人员对辖区助农行、农商行两家银行助农取款服务点进行摸底调查,及时就发现的设备老化、安全隐患、限额偏低等问题,提出意见和建议。四是加强信用信息管理,做好征信查询服务。对辖内征信接入和查询机构开展征信查询与管理工作指导,不断完善个人和企业查询制度,优化查询工作流程。全年共受理和完成企业信用报告查询358笔,个人自助信用报告查询37455笔,特殊情况下人工查询11笔,收缴和上划查询收费14290元,受理和经办个人声明与异议申请6人次。纠正和处理企业机构信用代码证异议信息58笔,征信服务零投诉。
【国库监管】 强化国库监管,防范资金风险。加强非现场监管,严格柜面监督,严把政策审核关和凭证要素审核关。2019年,全年共办理会计清算发出业务737笔,金额4406亿元;接收业务281笔,金额86亿元;办理国库各级预算收入294330笔,金额596928.46万元;办理预算支出40103笔,金额932295.26万元;办理预算收入退库17981笔,金额14175.83万元。其中,小微企业普惠性减免退税15800笔,金额181.49万元,办理更正调库346笔,金额24706.05万元,确保国家减税降费政策有效落实,切实履行国库监督管理职责。(www.xing528.com)
【货币发行和人民币流通市场管理】 加强人民币管理,优化现金流通环境。积极做好新版人民币发行前各项准备和发行后人民币质量检测反馈工作,确保新版人民币在辖区顺利投放。组织辖区银行业金融机构开展严禁非法使用人民币图样,维护人民币形象宣传活动。积极做好反假宣传活动。2019年,共收缴假币1839张,金额149990元;对辖区金融机构营业网点进行暗访,共暗访网点12个,占全辖总网点的比例为14.6%,对1元及以下小面额现金备付不足的网点,约谈主管领导,责令整改。
【外汇管理】 2019年,强化涉外企业服务,为辖区进出口贸易企业,在货物贸易监测系统及时办理档案新增和网上业务开通工作。同时,积极做好辖区涉外企业相关业务的现场核查,规范其合规运营。
【党建工作】 压实担子,明确责任,继续把从严治党引向深入。支行党组坚持把党建工作作为头等大事来抓,坚持抓好党建促业务这一指导思想,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动从严治党工作的深入开展。一是明确党建工作重点,强化主体责任意识。按照保定中支《2019年党建工作要点》,制定《中共中国人民银行高碑店市支行党组关于2019年全面从严治党重点工作任务的分工意见》,进行工作任务分解并细化分工,明确行领导和各部门的工作重点,形成分工明确、责任清晰的党建工作体系。二是深化政治理论学习,加强思想政治教育。支行组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习。通过实地参观、主题党课、民主和组织生活会等全面加深干部职工政治理论的了解和认知。组织党员干部到129师纪念馆参观、北京展览馆学习,接受爱国主义教育。三是推进党风廉政建设,落实重点工作任务。按照《2019年党风廉政建设责任制工作任务分解表》,支行积极落实《党风廉政建设责任书》的“三级签订”。根据工作形势发展需要结合各职能部室具体业务,在对责任内容进行修订的基础上,行长与分管副行长、分管副行长与部门负责人、部门负责人与部门分管副职分别签订《责任书》,增强可操作性和实际效果,形成党风廉政建设工作层层担责任、层层抓落实的工作体系。四是采取延伸管理监督,建立完善廉洁档案。2019年,继续采取延伸管理监督方式,建立完善股级干部廉洁档案,并确定相应股级干部廉洁档案管理措施,要求股级干部每年填报一次《监督对象廉洁档案登记表》。
金融系统摄影展开幕式
【不忘初心、牢记使命主题教育】 一是落实上级精神,压实领导责任。根据主题教育的总要求,支行制定主题教育具体实施方案和党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨安排。同时,支行党支部也召开支部委员会,相应制定了学习研讨安排。为加强对主题教育的统筹协调和组织领导,成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,各成员部门之间建立常态化的沟通协调机制,充分发挥职能作用,齐抓共管,密切配合。二是创新学习方式,加强思想建设。支行党组通过集中学习研讨、学习交流研讨、观看纪录片、实地参观学习等方式,切实推动理论学习往细里走、往深里走、往实里走。集中安排12个半天,采取党组理论中心组(扩大)学习、读书班等形式开展集中学习。支行党组采取多种形式促教育,举办学习心得分享会、组织全体党员干部赴129师纪念馆参观学习、举办“庆祝中华人民共和国成立70周年高碑店市辖金融系统书画摄影展”、组织在职党员和退休老党员观看爱国主义教育电影《我和我的祖国》、与浦发银行白沟新城支行党支部开展“联学联建”活动,共同组织党员干部赴北京展览馆参观“庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”。三是紧贴工作实际,扎实问题调研。支行党组围绕经济金融热点难点和辖区经济金融情况,扎实开展问题调研,以真招实招,解决好重点难点问题。四是深入检视问题,紧推整改落实。支行党组向辖区金融机构和全体干部职工发放征求意见卡,在一楼设立意见箱,组织召开座谈会,征求大家对支行党组的意见建议。同时,按照四个“对照”,四个“找一找”工作要求,结合巡察、专项整治等问题,深入开展问题检视。针对征求意见、检视问题中发现的差距不足,细致研判,区分问题来源、产生根源、解决难易,制定问题清单、整改清单、责任清单,逐项销号,确保整改到位。
(张宇琪)
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