2019年政协工作概况及市委领导关注程度

2019年是新中国和人民政协成立70周年。市政协及其常委会，不忘初心，牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央、省委政协工作会议精神，按照中共保定市委的总体部署，在中共高碑店市委的坚强领导下，强化思想引领，服务发展大局，提升履职水平，为促进全市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

一、强化政治引领，凝聚智慧共识，画出最大同心圆

政协常委会始终旗帜鲜明讲政治，坚持以政治建设为统领，切实加强党对政协工作的全面领导。

学习新思想，自觉坚持党的领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。市政协通过党组会议、主席会议、常委会议、专题辅导报告、座谈会、机关会议等形式，多层次、全覆盖、常态化组织政协参加单位、全体政协委员和机关干部，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党中央决策部署贯彻落实到政协全部工作之中，切实把党的指导思想、政策主张转化为各参加单位和广大委员的思想共识，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

践行新要求，扎实开展党建工作。按照新时代党的建设总要求，推进政协党建工作。充分发挥政协党组的领导核心作用，以党的建设引领和推动履职实践，切实发挥党员委员先锋模范作用。市政协党组和政协机关以高度的政治自觉，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，以主题教育的扎实成效推动政协工作提质增效高质量发展。

把握新定位，积极发挥政协作用。市政协常委会坚持、依靠和自觉接受市委的领导，及时请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况。中共高碑店市委高度重视政协工作，市委常委会定期听取政协工作汇报，市委领导对政协调研视察报告和建议案及时作出批示、提出要求。市政协常委会按照新时代人民政协的新定位，坚定不移在市委领导下谋划和推进工作，围绕市委重大决策部署履职尽责，努力做到协商有高度、监督有力度、参政有深度。市政协全年共召开常委会议7次、主席会议12次，开展专题调研视察、提案督办37次，报送建议案、专项报告、调研视察报告、社情民意信息专报等29件。

二、服务发展大局，深入协商议政，发出政协好声音

政协常委会坚持新发展理念，充分发挥委员主体作用，助推全市高质量发展。

聚焦中心议大事。市政协进一步完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会为重点，以专委会专题协商为常态的协商议政新格局。全会期间，委员们围绕经济提质增效、民生共建共享、环境宜居宜业、社会和谐稳定等议题，踊跃参与讨论；就借势雄安、扶持中小企业、文化繁荣、建设美丽乡村等方面进行大会发言，积极向党委、政府建诤言。年内市政协领导列席市委常委会、市政府常务会、规委会等重要会议50余次，及时沟通协调重大问题。召开专题常委会3次，听取城乡总体规划、项目建设、城市管理等方面的情况通报，为改进工作提出相关意见、建议66条。专委会结合工作实际，就重点项目、中小企业发展、文化旅游发展等方面开展专题协商13次，广泛议政建言、促进协调发展。

助推发展献良策。常委会支持委员主动适应经济发展新常态，围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。配合省政协开展了“加快社会诚信体系建设，打造诚信社会”调研。参加保定市政协“抢抓雄安新区机遇，挖掘经济发展新动能”调研，撰写了关于我市发展新兴产业的调研报告。助力“双创双服”，深入民营企业，开展了“听意见、出主意、解难题、办实事”活动，向有关部门提出了强化制度监管、进一步改善营商环境等建议，推进产业强市建设。围绕提升传统产业，开展了全市豆腐丝行业发展的调研，提出了注重科技创新、培育知名品牌等建议14条。市委、市政府主要领导分别做出重要批示，责成相关部门研究落实。

围绕重点干实事。针对全市各项大事要事，搭建平台推进委员担当作为。在市政协六届十四次常委会议上，听取了创城相关工作汇报，就提升城市品质、管理水平进行协商议政。全方位支持、参与、服务23届世界被动房大会，高质量完成了所分担的富康大街南延拆迁任务，圆满完成分包酒店服务和省市对口领导的接待工作，组织部分政协委员参加了被动房大会的相关活动。六届十七次常委会议重点关注项目建设，听取市政府项目建设情况通报，并实地视察重点项目，引导政协委员投身经济社会发展主战场，争做推动高质量发展的积极建功者。主席会议成员强化责任担当，严格接访值班制度，深入基层调研视察，扎实做好国庆安保工作，坚决当好首都政治“护城河”。全力开展精准扶贫，机关继续抽调专门人员，共分包27户贫困户进行帮扶，广大政协委员勇担社会责任，深入基层和群众，开展捐资助学、产业扶贫、慈善救助和志愿服务等活动。

三、发挥职能优势，推进民主监督，畅通民意连心桥(www.xing528.com)

政协常委会积极发挥委员的桥梁和纽带作用，及时反映民生诉求，增强民主监督实效。

视察调研重点监督。在保障和改善民生问题上精准发力。针对群众广泛关注的教育、交通、医疗、城市建设等热点问题，开展专项视察调研。着眼教育大计，用时三个月，就我市教育工作进行了专题调研，形成了《关于进一步促进全市教育事业健康发展的建议案》，提出了强化顶层设计、推动超常规发展；保障教育投入、全方位改善办学条件等21条意见建议，市委书记侯晓平同志做出重要批示，要求加以专题研究，持续用力，把百姓教育办好，市政府领导也做出批示并组织抓好落实。全年共开展调研视察活动13次，提出了有建设性的意见和建议100余条，助推民生问题解决。

持续改进提案监督。提案是人民政协履行民主监督职能的重要方式。常委会着力提升提案质量与办理水平，将提案线索征集、调研和撰写的时间前移，引导委员不断提高提案质量。对立案的86件提案，遴选重点提案，由主席会议成员领衔督办。召开常委会议和专题协商会，听取提案办理进展情况，对相关部门工作提出意见建议。利用视察与督办、调研与评议等多种形式，加大对提案的督办力度。更加注重提案的办理实效，组织对上年度重要民生提案办理情况开展“回头看”，推动提案建议得到有效落实。在市政府领导的高度重视和职能部门的积极推进下，86件提案全部办复，政协提案反映民意、服务民生的作用进一步彰显。

有序开展日常监督。聚焦市委、政府的重点工作和各项惠民政策落实情况，推动民主监督制度化、规范化、程序化。一是完善会议监督形式。在六届三次全会上，有8名政协委员进行了大会发言，7名政协委员进行书面发言，起到较好监督效果。通过召开主席会议、常委会议等形式，实施问政型监督。六届十六次常委会议，专门听取全市医院建设情况通报，委员们针对项目推进缓慢、人才引进不到位等问题提出意见建议，有关部门现场答复、互动交流，起到了沟通思想、交换意见、改进工作的目的。二是切实发挥民主监督员作用。推荐40多名政协委员担任政府职能部门、政法部门和“窗口”单位民主监督员，受聘委员通过列席重要会议、参与明察暗访、民主评议、参加法院案件庭审、履职尽责督查等活动，及时反映真实情况，提出建议和批评，推动工作落实，促进作风转变，提升部门形象。

四、牢记初心使命，加强自身建设，提升履职真本领

政协常委会注重队伍建设，提升委员履职能力，切实展现新时代政协队伍的新风貌、新气象。

着力建设过硬委员队伍。组织委员集中学习，上专题党课，听专题辅导讲座600余人次，增强了广大委员对新时代政协工作的规律性认识，提高了履职能力。完善委员管理服务机制，研究制订建立委员履职档案，对提案工作先进单位和先进个人进行表彰，进一步激发委员履职热情。落实委员动态管理机制，纯洁委员队伍，撤销了3人的政协委员资格。加强知情明政平台建设，通过常委会议、专委会议，听取政府和相关部门工作情况通报，及时了解市情政情。进一步完善大会发言、专题协商、提案、社情民意等平台，为委员履职提供良好条件。一年来，广大政协委员担当履职，敬业奉献，涌现出一大批岗位工作的排头兵、经济发展的领头雁、创新创业的好典型、先进文化的传播者、扶贫济困的热心人。

着力加强政协宣传工作。加强横向交流，与北京市丰台区、山西省洪洞县、雄安新区安新县等区县政协建立了联系，推介、宣传我市发展成就，并就政协工作相互交流、取长补短。构建立体宣传网，一年来在省政协《乡音》杂志、保定日报、高碑店报道、市政协微信公众号等媒体刊发稿件80余篇，为保定市政协提供文史材料近六万字。坚持正确舆论导向，广泛传播正能量，开展“庆祝政协成立70周年”征文活动，开办“委员风采”“委员故事访谈”等专栏，广泛宣传政协委员履职尽责的成绩，积极扩大政协工作影响力，树立新时代人民政协新形象。

着力增强机关整体活力。不断深化对政协工作特点规律的认识，切实加强政协机关政治、思想、组织、纪律、作风建设，把制度建设贯穿始终，努力提升机关工作水平。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强机关党建工作，严格党的组织生活，切实发挥党支部战斗堡垒作用。加强机关干部队伍能力素质建设，规范机关每周学习日制度，大兴学习之风。强化党风廉政建设，坚持经常性教育、常态化管理，把严和实的要求贯穿于机关建设的全过程。重视、加强老干部工作和妇女工作，开展丰富多彩的工会活动，进一步增强了机关干部队伍的凝聚力和创造力。

各位委员，过去的一年，市政协及其常委会在工作中取得了一定成绩，得到了市委和社会各界的一致肯定和高度评价。这些成绩的取得，是中共高碑店市委高度重视、正确领导的结果，是市人大、市政府以及各级党政部门大力支持的结果，是社会各方面全力配合的结果，是市政协各参加单位和广大政协委员奋力拼搏的结果。在此，我代表政协常委会，向所有参加、关心、支持政协工作的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员，总结一年来的工作，我们也清醒认识到，面对新时代、新任务、新要求，面对人民群众的热切期盼，我们的工作还存在一定的差距和不足，主要表现在：党建工作和履职业务的有机融合还需进一步探索，协商监督的方式和机制还需进一步创新，服务群众的内容和形式还需进一步丰富，委员履职的管理和服务还需进一步加强等等。对这些问题，我们将认真研究、切实改进。我们也真诚希望广大委员和社会各界提出批评和建议，帮助我们把今后的工作做得更好。