各位代表,2020年,市人大常委会工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在市委的坚强领导下,紧紧围绕市委六届八次全会确定的目标任务,认真履行宪法法律赋予的职责,推进民主法治进程,开创人大工作新局面。
坚持党的领导是人大工作的根本政治原则。要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为主题主线,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、指导实践。
要深入宣传、全面落实市委六届八次全会确立的目标和任务,把各级人大代表的思想、行动,统一到市委的“一三七六”决策部署上来,定位到服务全市经济社会发展的战略上来,为贯彻实施市委决策凝聚最大共识、汇聚最强力量。
要严格执行重大事项请示报告制度,年度工作要点、阶段性工作重点,要及时向市委请示报告,重大事项随时报告。
二、把准监督方向,改进监督方式,力求监督实效
要突出发展导向。围绕“三大攻坚战”、三大发展战略、绿色建筑产业发展、“四城同创”、乡村振兴等工作,主动融入,担当作为,充分发挥人大代表联系广泛、人才荟萃的优势,助力我市经济社会发展。
要突出民生导向。把“人民对美好生活的向往”作为监督工作的方向,全力监督民生项目落实,对人大代表票决的民生实事项目,要件件关注,持续监督。围绕群众最盼、最急、最需的就医、上学、养老、社保等方面,听取审议专项工作报告,开展专题询问,支持市政府补短板惠民生,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
要突出法治导向。加强“七五”普法监督,推进依法治市进程,督促有关部门加强宪法宣传,推动全社会尊崇宪法、学习宪法、恪守宪法,维护宪法权威,捍卫宪法尊严,营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
持续深化三项联动监督,推动三大领域法律法规在我市的贯彻落实,重点对大气污染防治“一法两条例”、水污染防治“一法一条例”和八部法律法规(《土壤污染防治法》《中小企业促进法》《优化营商环境条例》《河北省促进绿色建筑发展条例》《药品管理法》《食品安全法》《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》《教育法》)的实施情况进行监督、检查。(www.xing528.com)
加强规范性文件备案审查,维护法制统一。强化司法监督,开展对法官、检察官的工作评议,持续监督扫黑除恶专项斗争,做好涉法涉诉信访工作,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
要突出效果导向。综合运用审议报告、视察调研、执法检查、跟踪督办、专题询问、工作评议、满意度测评等方式,寓支持于监督之中,切实增强监督实效,促进治理能力和水平的提升。
三、健全履职机制,激发履职活力,提升履职水平
常委会要强化尊重、依靠、服务代表的理念,支持代表投身经济发展“主战场”,唱响议政督政“好声音”,当好人民群众“代言人”。
一是坚持做好“双联”工作,持续开展“人大代表民生大走访”活动,畅通民意沟通渠道。二是召开企业家代表座谈会,凝聚企业家代表的智慧,助推民营经济发展。三是进一步完善代表培训、视察、调研及列席常委会会议制度,建立列席会议代表座谈机制。四是进一步规范代表建议办理和评价机制,对重点建议和上一年度列入规划的建议,开展督办和视察,适时召开专题询问会,提高建议办理质量。五是推进代表“家、站”(人大代表之家、人大代表联络站)建设提档升级,将人大代表全员编入“家、站”,规范代表接待选民、向选民述职、接受选民评议工作。六是健全代表评价、激励、约束及退出机制,完善代表履职档案,促进代表更好履职。
四、锤炼干部队伍,加强自身建设
新时代新任务对人大工作提出了新要求,常委会要讲政治、讲格局,有情怀、有本事。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,对标“两个机关”建设,不断提升政治素质和工作能力,通过“请进来”(邀请专家、教授到机关讲授法律知识、业务知识)、“走出去”(到兄弟单位、先进地区考察学习)、“走下去”(到基层一线入村入企入户调查研究)、“自己讲”(机关委室负责人结合分管工作进行相关业务辅导)、“大家谈”(通过学习座谈会、工作交流会、人大代表微信群、“高碑店人大”微信公众号、《代表履职感言》刊物,交流履职情况)等形式,让常委会组成人员和机关干部树牢“想干”的意识,增强“能干”的本领,提高“会干”的水平。
要注重作风建设的长期性。以永远在路上的韧劲抓好作风建设,强化纪律执行,让好的作风、严的纪律成为人大干部的日常习惯。要认真落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,努力锻造依法干事、认真干事、廉洁干事、创新干事的人大干部队伍。
各位代表,新时代新使命在召唤着我们,高碑店发展的美好前景在激励着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,不负重托,务实奋进,为加快世界级城市群重要节点城市建设步伐,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献!
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