【扶贫工作】 综述。2019年，全市贯彻落实中央和省脱贫攻坚系列决策部署，始终聚焦“两不愁三保障”，精准对标补短。全市实现12550名贫困人口脱贫、33个贫困村退出，全面完成户脱贫、村退出任务，峨边和马边两个贫困县顺利摘帽，全市实现整体脱贫。
压实责任。先后筹备召开脱贫攻坚领导小组会、专题会和举办培训班等11次，与各县（市、区）签订年度脱贫攻坚目标责任书；制定任务清单，将51项重点工作任务分解落实到具体部门。
椒江“台绣”与峨边“彝绣”精准对接
深化协作帮扶。在抓好省内对口帮扶的同时，开展东西部扶贫协作，分别到位东西部扶贫协作、对口帮扶美姑县和市内彝区县对口帮扶资金1.59亿元、5098万元、4152万元，到位率分别为100%、113.8%、176.7%。12月18日，东西部扶贫协作国泰通联管业飞地项目开工仪式举行。该项目从浙江省台州市椒江区引进，由浙江企业飞跃（台州）新型管业科技有限公司投资，是注册在峨边彝族自治县、落户在沙湾区的首个东西协作飞地项目，计划投资1.2亿元，建设年产5万吨节流式新型管材生产线一套，建设面积3万平方米。通过盘活现有闲置厂房资源，成为承接东部产业转移和贫困群众就近就业新平台，是乐山全域推进建设“浙江—乐山东西部扶贫协作产业园”的具体举措和创新探索。
凝聚社会合力。抓好定点扶贫相关工作，26个省级定点扶贫部门（单位）投入帮扶资金4877万元、实施项目255个，引进资金11.32亿元、实施项目130个。成功举办“奏响新时代凯歌·奔向全面小康”扶贫日公益晚会。市扶贫“两会”广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，开展“栋梁工程·扶贫助学”“乐善至美·扶贫济困”“健康扶贫·光明行动”等活动，全年投入扶贫资金和物资8818万元。
深度贫困攻坚。小凉山彝区“十项扶贫工程”完成投资83.2亿元，深度贫困县脱贫攻坚专项完成投资88.5亿元，分别占年度计划的109.2%、104.6%。对峨边和马边摘帽制定实施158项支持措施，总到位资金27.5亿元。全面启动“学前学会普通话”行动扩大试点工作，全覆盖小凉山彝区村级幼教点289个，在园幼儿9191名。加快推进各类扶贫项目建设，扶贫专项完成投资117.4亿元、占年度计划109%；建成易地扶贫搬迁住房212户、彝家新寨住房308户，分别完成农村危房、农村土坯房改造1244户、4837户。持续深化“百企帮百村”，因地制宜发展适宜产业，累计带动发展特色产业基地1.39万公顷、养殖畜禽1100万头（只），惠及贫困户1.15万户；160家经营主体获“四川扶贫”公益品牌使用权。开展贫困人口就业技能培训1.7万人，累计完成贫困劳动力转移就业6.3万人。
成效巩固。落实“三县一区”15年免费教育、贫困患者就医“十免四补助”“两保三救助三基金”等扶贫政策，继续深化“集中供养＋居家救助”帮扶，建成集中救助点42个，帮扶受助对象3557人。该模式入选2019中国扶贫国际论坛“全球减贫案例”。常态开展“回头看”“回头帮”，制定《关于防止致贫返贫工作的指导意见》《乐山市防止致贫返贫工作实施办法（试行）》，各县（市、区）设立防止致贫返贫基金7520万元。持续深化精神扶贫，增强贫困群众脱贫奔康的奋进感、参与感和认同感。脱贫攻坚题材长篇小说《北京到马边有多远》被省委宣传部列入“2017—2021年文艺精品创作生产规划项目”并出版发行。
质量提升。开展“两不愁三保障”回头看大排查，全市先后组织7381名排查人员，全覆盖排查建档立卡贫困户64820户、非建档立卡特殊困难户1023户，发现建档立卡贫困户“两不愁三保障”突出问题5520个、一般问题27515个、帮扶工作问题16410个、易地扶贫搬迁问题2945个，非建档立卡特殊困难户困难2146个，全部整改到位。开展“两摸一核”，制定《全国扶贫开发信息系统数据质量管理办法》《乐山市2019年度扶贫对象动态管理工作方案》，扶贫对象基础信息和贫困户历年帮扶措施信息采集均达到100%；在“大排查”基础上，对年人均纯收入在5000元以下且存在致贫返贫风险的边缘户、脱贫监测户进行全面摸排，并及时跟进预警机制。对2017年以来立项建设的农村住房、乡村公路、公用基础设施等扶贫领域工程项目进行专项清理，全市共清理工程项目11369个，发现问题1177个，全部整改到位。对各县（市、区）开展常态化暗访督导，发现并反馈问题4177个，督促完成整改4175个。对各级考核检查、暗访督导、巡视巡察反馈的问题，把问题整改与长效常态机制建立结合起来，切实巩固整改成果。开展扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题专项整治，向纪委监委移交问题线索24条。
【财政扶贫】 实施财政扶贫资金专项库款保障管理，实现财政扶贫资金封闭管理、安全运行、精准使用。到位中央、省财政专项扶贫资金6.65亿元，全市预算安排财政专项扶贫资金3.36亿元，资金支出进度95.5%，达到省级年度考核要求。贫困县统筹整合涉农资金10.1亿元用于基础设施、农业产业发展等。安排市级财政专项扶贫资金6955万元支持峨边和马边脱贫摘帽，为两县争取一般债券资金4亿元，调拨两县汛期应急抢险资金1.03亿元。援助美姑县脱贫资金5495万元。争取资金4720万元、配套市级资金110万元支持59个村开展村级集体经济试点。
【项目扶贫】 提前全面完成“十三五”易地扶贫搬迁建设任务，共实施易地扶贫搬迁11253户41958人，完成投资24亿元，其中建集中安置点174个，集中安置4174户15794人，占比38%。有序推进浙江四市对口帮扶乐山市“三县一区”的59个项目，涉及帮扶资金1.59亿元，完成投资17216.9万元，资金拨付15024.2万元，投资完成率91.6%，资金拨付率92.1%。加强与浙江帮扶四市双方的领导互访、干部人才交流、部门协作联动，突出消费扶贫、招商引资、劳务协作、携手奔康等重点工作，构建“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”的新格局。完成农网改造投资1.14亿元，改造35千伏、10千伏及低压线路合计552.3千米，新增（更换、移位）变压器291台。
黄泥村彝家新寨 （市扶贫开发局 提供）
【林业生态扶贫】 政策支持。年内，安排“三县一区”林业资金2.06亿元，占全市林业资金总量的67.9%。组建贫困地区造林专业合作社11个，涉及贫困户210户，实现劳务收入89万元。
专项扶贫。制订《乐山市生态建设扶贫2019年度实施工作方案》，计划投资7511万元，到位资金10120.7万元，到位率134.75%。协助编制《小凉山彝区“十项扶贫工程”2019年实施方案》，下达造林任务0.2万公顷，落实资金806万元。落实林业项目资金8828.81万元，支持峨边、马边彝族自治县脱贫摘帽。共选聘4313名建档立卡贫困人员为生态护林员，超计划993名。
结对帮扶。抓好对口联系村和凉山彝族自治州美姑县、布拖县对口帮扶工作，配合做好中纪委联系马边彝族自治县荣丁镇后池村产业扶贫工作，牵头落实乐山援助美姑林业项目。组织林业科技专家服务团，深入开展“千乡万村送林技”行动，实施科技培训、科技扶贫。
沐川县武圣乡新民村扶贫开发项目油用牡丹基地（市林业园林局 提供）
【水利扶贫】 2019年，水利建设扶贫专项完成投资1.38亿元，占年度计划的127.49%。其中，安全饮水巩固提升项目完成投资5087.4万元，完成5949名建档立卡贫困人口安全饮水巩固提升工程，受益人口43312人；水生态治理项目完成投资700万元，治理水土流失面积16.84平方千米，1591名贫困人口从中受益；骨干水源工程完成投资1500万元，完成青龙水库年度建设任务；防洪保安工程完成投资6540万元，完善金口河区、沐川县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县群测群防体系；超额完成峨边官料河防洪治理工程年度建设任务，预计至2020年5月底全部完成综合整治河段总长度23.45千米、新建堤防总长9.03千米、河道清淤总长9.56千米等项目建设内容。
【交通扶贫】 2019年，全市完成交通扶贫专项投资82.34亿元，约占全市扶贫专项总投资的70%。
交通扶贫项目建设。乐西高速、峨汉高速、仁沐新高速、成昆铁路新线峨米段等扶贫大通道项目，及峨轸路、峨美路等干线公路“内循环”项目有序推进。峨马公路成功打通，峨边、马边两县历史上首次直连，行程缩短70千米。等级公路占比提高到84%，全市乡镇通客车率100%，建制村通客车率98.38%，位居全省前列。33个省定贫困村的通村硬化路全部达到验收要求，通乡通畅率、通村硬化率100%，提前实现交通兜底。金口河区成功创建“四好农村路”省级示范县。
资金技术帮扶。市级财政安排资金两亿元，用于峨边、马边两县交通项目建设；市交通运输局连续三年累计抽调30余人次技术骨干，组建交通技术帮扶专班，深入沐川、金口河、峨边、马边开展全天候技术帮扶。加强与美姑县交通运输局交流，选拔两名优秀专业技术干部到美姑县参与援彝工作。
【商务扶贫】 聚焦“线上+线下”“引路+搭桥”“输血+造血”三个加法，全市156户企业成功申报“四川扶贫”标识，与绍兴市商务局签订《战略合作协议》，举办乐山—绍兴商贸旅游文化交流活动，35户贫困地区商家现场销售近100万元。乐山市与杭州社交电商贝店签订“一县一品·电商助农”合作协议，帮助贫困地区农产品拓宽销路。指导百信通与美姑县全面对接扶贫项目，推动美姑县扶贫产品入驻乐山市三八商场、壹点利商贸公司等，并签订长期购销合同。打造区域农村电商品牌，推出秀美马边、云岭峨边、来自星星的山货、山里味道等一批县域电子商务公共品牌，扩大优质农产品品牌影响力。全市共建成农村电商服务站点1200余个，形成县、乡、村三级电商服务体系。推进冷链物流建设，累计建成蓝雁、西南农产品批发市场、罗城牛肉等大中型冷库15个，总建筑面积约4万平方米，库容约7.9万吨，提高农产品的集中程度，降低流通环节损耗率。
【教育扶贫】 项目实施。全市教育扶贫专项165个项目，完成160个（另有5个为跨年项目）。计划投入资金54796.6万元，到位资金67754.37万元，已完成投资64034.85万元。在“两县一区”全面启动“学前学普行动”扩大试点工作。举办第三届乐山一中“美姑班”。“三县一区”持续实施青少年教育促进计划，奖励学生13062人次、贫困家庭1110户和优秀教师282名，发放资金194万元。
对口帮扶。同浙江省绍兴市、台州市、金华市、衢州市签订教育扶贫合作协议，建立常态化深度合作关系。浙江帮扶地投入861万元，派出93名教育专家对口支援乐山教育；乐山25所学校与浙江23所学校开展结对帮扶活动；市内95所优质学校全域结对帮扶125所深度贫困县中小学校，共选派支教教师和管理干部489人；开展送教送培活动339场次，受培教师2995人次；捐资捐物236.7万元，其中资金支持44.3万元。
扶贫助学。聚焦全市建档立卡贫困学生，落实从幼儿园到大学的国家、省、市、县教育扶贫资助政策29项，全年共资助各级各类学生13.44万人次，发放资助金1.92亿元。为“三县一区”192所学校（含教学点、村小）71666人发放营养改善计划资金5310.8万元。教育部、省教育厅调研组到乐山开展“全面改薄”及学生营养餐调研，有关工作受到肯定。全市教育扶贫救助基金总额9446.7万元，对10.87万人次贫困家庭学生开展救助，发放救助金7740.62万元。
职业教育扶贫。深入实施“9+3”免费职业教育计划，完成藏区“9+3”招生100人，彝区“9+3”招生1056人（省教育厅下达招生任务850人）。2019届“9+3”毕业生950人，参加专项高职单招计划和职教对口高考升学45人，其余学生就业率100%。实施职业教育东西协作计划，浙江优质职业院校定点帮扶乐山“三县一区”中职学校，马边职中选送建档立卡贫困生24人到绍兴中专学习；峨边职中选送10名学生到航海学校学习，并组织50名学生到航海学校进行为期两个月的提升培训；沐川职中选送40名学生到江山中专学习；组织21名金口河籍市内中职学校学生到浦江职业学校交流学习。继续实施名校引领帮扶计划，乐山职业技术学院托管帮扶马边职中、沐川职中，乐山一职中帮扶峨边职中，派遣管理干部和骨干教师23人次，开展教育活动和教师培训3次，沐川职中成功申报康养类《老年人服务与管理》专业，马边职中成功申报茶叶生产与加工专业。服务乡村振兴战略，加强职业院校涉农专业建设，年内涉农专业毕业学生72人，对口就业86%。各职业院校面向“三农”开展电子商务、农村实用技术培训、新型职业农民培训、农村剩余劳动力专业培训2000人次，实现就业创业1800人。
【健康扶贫】 卫生援彝。从全市66家医疗卫生机构择优选派329名卫生技术人员到马边、峨边、金口河、美姑等135家医疗卫生机构开展对口支援“传帮带”，开展学术讲座及业务培训525次、6038人次，诊治患者20114人次；帮助受援基层医院开展新业务新技术126项，为当地打造了一支愿承担、有能力、可支撑的本土医疗卫生人才队伍。
医疗救助。先后筹集卫生扶贫救助基金和医药爱心基金9108万元，累计救助18万余人次5973万余元，实现贫困患者住院治疗（含依规定转诊）、慢性病门诊维持治疗个人支付占比分别控制在4.2%、4.5%。开展贫困人口签约服务，贫困人口大病集中救治1.28万人、慢病签约2.21万人、重病兜底保障0.59万人。市卫健委、市医保局、市财政局、市扶贫开发局印发《关于优化贫困人口疾病应急救助基金申请支付流程的通知》，进一步优化流程。按时完成贫困白内障患者复明手术370例。市疾病预防控制中心在金口河、沐川、峨边和马边4个贫困区县开展慢阻肺和类风湿性关节炎患者登记并规范管理。开展贫困地区健康管理员培训，累计培训合格健康管理员300名，健康管理员开展培训和指导639次；培训健康生活方式指导员3380名。建立病人自我管理小组231个，累计管理779人，创建健康单位9个，支持性环境5个。
市人民医院扶贫。继续结对帮扶沐川、峨边、金口河、美姑、白塔街社区等9村1社区，领办金口河区人民医院，结对帮扶美姑县人民医院。年内，班子成员37次到医院和村上蹲点调研及指导工作，现场召开帮扶工作座谈会42场次，协调解决基础设施建设、助学帮扶等问题31个；驻村干部组织农民夜校健康教育讲座22次，组织到村义诊义检26次，协调群众到市人民医院就医开通绿色通道19次，发放彝汉双语《健康手册》2000份；向金口河、沐川、峨边、美姑四地医院开通远程医疗项目，其中远程影像8120例，远程超声233例，远程心电图409例，远程病理87例，结束美姑县人民医院自建院以来标本无法做病理诊断的历史。在帮扶村开通“远程门诊”，诊疗群众常见病、多发病52人。全部实现一村一室一医，定期对村医进行职业技术培训，保证常见病药品充足。医院获乐山市脱贫攻坚贡献奖，多篇新闻在国家、省、市媒体刊载。市委书记彭琳对医院“一面旗帜、两家兄弟、三个方向、四个目标”帮扶模式给予肯定。
【文化旅游扶贫】 贯彻落实《2019年全市35件民生实事实施方案》《乐山“人民美好生活需要”对标补短三年行动计划（2018—2020年）》，落实项目扶持资金共计600余万元，完成94个贫困村文化室建设，全市“三馆一站”全部实现免费开放，为贫困户安装电视入户接收设备3354户。抓好文旅行业扶贫，建成马边“凤鸣会步”、马边柏香村“楠峰山庄”、金口河“峡谷第一村”、峨边底底古特色民宿村等8个农旅融合示范村，底底古村入选全国首批乡村旅游重点村。8月，作为2019年峨眉山市重点民生项目，龙池镇苦蒿坪片区旅游扶贫道路（万金路）建成通车。
苦蒿坪片区旅游扶贫道路起于峨眉山市龙池镇万村，与国道245线相接，经过该镇万村、幺店村，止于该镇富有村村委会（苦蒿坪水库），平均海拔1000～1500米。该道路沿途植被保护完整、空气清新、气候凉爽，不时可见各类野生鸟雀、山涧溪水瀑布。
龙池镇苦蒿坪片区旅游扶贫道路 （市文广旅游局 提供）
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龙池镇苦蒿坪片区俯瞰 （市文广旅游局 提供）
【医保扶贫】 严格落实全额资助参保政策，通过扶贫部门精准识别，医保部门及时标识，财政部门全额代缴个人部分，将全市约20万建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险覆盖范围，确保贫困人口应保尽保。执行倾斜报销政策，明确建档立卡贫困人口在县域政策范围内住院不设置起付线，报销比例93%。特殊疾病门诊A类相关病种封顶线提高为居民医保一档的两倍，大病保险起付线降低50%，分段报销比例分别提高5个百分点，不设封顶线。11月27—28日，全国医疗保障扶贫培训班在乐山开班。培训期间，来自全国25个省、自治区、直辖市医疗保障扶贫工作相关负责人，就医疗保障脱贫攻坚长效机制建立、深度贫困地区医疗保障工作开展等内容，与专家开展经验交流。山东、陕西、十堰和乐山四地就医保工作开展和医保治理能力提升情况做经验交流。2019年，全市共有15.42万人次享受脱贫攻坚医保待遇，报销总金额3.01亿元，报销比例95.88%。市医保局被市委、市政府评为脱贫攻坚先进集体，并被省医保局作为医保扶贫先进集体推荐至国家医保局。
4月11日，省医疗保障局党组书记、局长吴琦（右三）赴马边彝族自治县人民医院，了解脱贫攻坚医保倾斜政策落实情况 （市医保局 提供）
【自然资源扶贫】 市自然资源局定期召开联席办公会，全年安排落实扶贫资金111万元，安排轮换“第一书记”1名。争取中央和省级乌蒙山连片区域土地整治、长江经济带废弃露天矿山生态修复治理和地质灾害防治资金共计2.19亿元，助推脱贫攻坚。
【金融精准扶贫】 年末，全市法人银行业机构精准扶贫贷款余额25.89亿元，扶贫小额贷款余额户数15818户，贷款余额59927万元。
完善金融扶贫工作机制。围绕金融扶贫领域作风问题治理、金融扶贫工作方案和计划、强化产业精准扶贫贷款工作力度、扶贫小额信贷规范化管理等方面，人民银行乐山中心支行制定印发10余份政策文件。落实“分片包干、整村推进”工作机制和金融精准扶贫双向联络员责任制，持续完善、推广“政担银企户”金融支持扶贫产业发展模式。
增大扶贫领域信贷投放。创新农村金融产品，继续推广井研县农村承包土地的经营权抵押贷款试点经验，推动夹江县银行机构开展农村承包土地经营权抵押贷款业务，并实现贷款投放。积极对接贫困地区群众生活改善、产业发展、基础设施建设等领域的有效融资需求，推进金融机构向深度贫困地区提供授信和贷款支持。截至年末，金融机构累计发放扶贫小额信贷9.33亿元，较年初增加0.78亿元，累计支持24289户建档立卡贫困户发展生产、增收脱贫，较年初增加2031户。持续推进“三评定”工作，全市累计评定信用户数462803户、信用村203个、信用乡（镇）15个，工作成效被《金融时报》报道。年内，全市“两县一区”各项贷款余额127.5亿元，同比增长17.22%，高于同期全市各项贷款增速6.6个百分点。
企业金融帮扶。推动政银企对接会、工业高质量发展融资对接会等融资对接活动，持续推广“政担银企户”“政银担—支小贷”等多方合作共赢机制，确保政策红利快速及时传导到小微企业、民营企业。1月30日，市政府召开“政银企担党建联学共建助推金融精准支持实体经济融资对接会”，组织全市银行机构开展企业“大走访”，与65户民营和小微企业达成39.2亿元贷款和授信协议。7月，召开乐山市金融支持马边彝族自治县高质量摘帽融资对接会，4家银行机构分别与8家企业和5户建档立卡贫困户签署贷款融资意向协议1.34亿元。9月，召开乐山市2019年深度贫困地区金融精准扶贫工作推进暨融资对接会，6家银行机构与4户企业和3户个人经营业主代表签订授信意向协议1.35亿元。
年内，工商银行乐山分行累计向金口河、沐川、峨边、夹江4个区县的建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款95万元，全市精准扶贫贷款增长1300余万元、涉农贷款增长6.2亿元；开展电商扶贫，推荐贫困地区的名优特色产品在工商银行“融e购”电商平台上线，年内新上线马边神马、峨边广益猕猴桃等6户贫困地区融e购商户，融e购扶贫交易额31万元；跟进岷江航电、犍为枢纽、老木孔等项目进度，承接扶贫移民下划资金1.6亿元，协助做好扶贫移民安置保障工作。
截至年末，农业发展银行乐山市分行累计用于全市易地扶贫搬迁项目建设资金支付5.51亿元；各类扶贫贷款余额24.95亿元，比年初增加2.23亿元，占全行各项贷款余额的26%；支持解决“三保障”突出问题，运用扶贫过桥融资模式支持教育卫生、农村公路、土地增减挂钩等扶贫领域建设，年末全行扶贫过桥贷款余额14.66亿元。
农业银行乐山分行支持峨边土地增减挂钩、沐川林竹发展有限公司等重点扶贫项目和企业的发展，至年末，全行精准扶贫贷款余额32.16亿元（其中项目精准扶贫贷款21.77亿元，产业精准扶贫贷款余额为8.11亿元，个人精准扶贫贷款为2.28亿元），帮扶带动建档立卡贫困户19014人；832扶贫重点县（马边、沐川）支行贷款增量8.43亿元、完成年计划的153%，45个深度贫困县（马边、峨边）支行贷款增量8.55亿元、完成年计划的103%。重点围绕马边、峨边、沐川、金口河4个贫困区县，推动金穗惠农通工程，新建助农服务网点422个，其中马边、沐川和峨边（含金口河）地区分别新建105个、183个、134个，乡镇助农服务网点覆盖率超过75%，全行助农服务点累计办理业务22.9万笔。积极落实服务乡村振兴“七大行动”，主动担当农村基础设施、现代农业等领域“金融主力”，做优做实“旅游＋”融合发展金融服务。年末，全行信贷支持产业化龙头企业13户，其中国家级龙头企业3户，省级龙头企业6户，用信余额12.52亿元；县域各项贷款余额207.73亿元，净增20.3亿元。
建设银行乐山分行制订“国学客栈”发展规划，支持农旅项目建设总计19.8万元，其中用于“国学客栈”项目建设15万元，“农家食堂”项目建设4.8万元。扶贫扶智结合，开展爱心捐资助学，送金融知识和服务下乡，推进“逐梦计划”，组织在校大学生开展“金智惠民 乡村振兴”下乡实践活动，持续开展五好家庭评比、好媳妇评比、养老敬老奋进计划、好风气好习惯好形象评比等活动。运用创新产品向深度贫困地区企业发放贷款19笔，较上年增加15笔；发放金额1302万元，较上年增加975万元。集体获评2019年乐山市脱贫攻坚贡献奖先进集体，为受到表彰的唯一银行证券保险行业代表。驻村第一书记蔡培东获总行扶贫工作突出贡献个人奖。定点扶贫村王家沟村获“全国乡村治理示范村”和“2019年市级实施乡村振兴战略示范村”称号。
4月19日、11月14日，市商业银行分别与泰隆银行签订战略合作协议、与台州签订战略合作框架协议 （市商业银行 提供）
农信联社乐山办事处促进全市33个贫困村退出、1.26万贫困人口脱困，获评“2018年度乐山市脱贫攻坚工作先进单位”。持续推广“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”“扶贫再贷款+产业扶贫”支持模式，执行特惠贷款利率，至年末，扶贫小额信用贷款余额4.1亿元，占全市扶贫小额信用贷款的68.5%；发放生源地助学贷款8231万元，帮助1.1万名贫困学生圆梦大学；累计发放各类产业、项目带动扶贫贷款20.3亿元，带动9157户贫困户增收脱贫。开展金融夜校、送金融知识下乡等公益活动252场，参与农户1.2万人次。结对帮扶精准扶贫联系点8个，帮扶贫困户232户、814人，三年来累计捐赠物资283万元。
市商业银行支持乡村振兴、先进制造业、绿色信贷和高新技术等重点领域。落地泰隆银行乐山商行普惠金融合作项目，成为市委、市政府“浙乐东西部金融扶贫协作”重点项目。年内，市商业银行捐赠各类扶贫公益资金共计754万元，先后被授予“四川省银行保险业‘结对’帮扶突出贡献单位”“乐山市‘栋梁工程·扶贫助学’爱心单位”等称号。
【供销扶贫】 制发助推脱贫攻坚、助力乡村振兴措施26条，争取省级供销综合改革产业扶贫资金549万元，推进产业扶贫、消费扶贫。推进“四川扶贫”集体商标申报审核、推广运用，156家经营主体成功获得“四川扶贫”公益品牌使用权，列全省第二。市供销电商公司与76家用标单位签订战略合作协议，推进扶贫产品“六进”。“三县一区”供销社累计发展农民合作社107家、联合社8家，设立扶贫产品展销专柜，定向采购、以购代捐扶贫产品。2019年，全市供销系统购进“三县一区”农产品6.02亿元。
马边彝族自治县民主乡雪峰村西宁湾组公路被村民誉为“脱贫致富路” （何为 摄）
【就业精准扶贫】 全力推进“一库精识别、一网增供给、一品促就业、一单稳就业”就业精准扶贫工作法，实现劳动力精准识别、拓宽就业岗位和培训供给、打通网上就业高效便捷服务、加强就业扶贫政策资金到位预警督导，走出一条“四个一”的精准就业扶贫新路径，《乐山打造“四个一”就业精准扶贫新路径》入选人社部60个扶贫典型事例、被四川省脱贫办简报采用，省委常委曲木史哈作肯定性批示。全年完成贫困劳动力技能培训17014人、贫困劳动力转移就业63125人，完成对口帮扶美姑转移就业50人，完成对口帮扶美姑培训104人，东西劳务协作转移浙江就业272人，通过浙江帮扶实现就近就地就业1255人，帮助6.2万余名贫困劳动力实现转移就业，开发农村公益性岗位兜底安置保障就业9691人。
【信息化扶贫】 电信乐山分公司建设基于政务ITV的脱贫攻坚信息化平台，可提供区县新闻、政策宣传、便民服务、党建学习、雪亮安防、村务公开、扶贫政策、农技知识、招工信息等信息。全市政务itv覆盖所有县（市、区），接入用户42.5万。承接马边彝族自治县远程网络教育平台建设，建成网络互动共享课堂，平台覆盖该县17所学校、47个班级。承接“学前学会普通话”行动试点，建成峨边彝族自治县、马边彝族自治县、金口河区幼教点信息化管理平台，覆盖马边134个、峨边136个、金口河19个幼教点，涉及“两县一区”近1万名学龄前儿童学普教育，实现“学前学普”资源汇聚、分享、上传和下载功能，及网络在线直播和远程对辅导员线上视频培训以及管理。建成“翼家小厨”“天翼优选”等本地特色电商平台，年内通过线上线下和团购带动农产品销售300余万元。
联通乐山市分公司持续对峨边、马边、沐川等多个贫困村开展驻村帮扶、结对帮扶等，累计投资100余万元进行通信网络建设，为定点帮扶村镇内200余户村民解决宽带需求；建成沐川先锋村定点帮扶“平安乡村”安防监控系统，实现该村行政管辖范围内主要出入路口、渡口等进行7×24小时实时全天候监控管理；可实时浏览、抓拍抓录、即时回放、手机监控、录像回放等功能。年内，杨建明被联通四川省分公司评为优秀扶贫干部。
互联网+助力彝族孩子学习普通话 （电信乐山分公司 提供）
【易地扶贫搬迁】 “十三五”期间，乐山市把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”，在增强贫困群众“造血”功能、内生动力上狠下功夫，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。截至2019年底，全市“十三五”易地扶贫搬迁任务完成，共搬迁安置农村建档立卡贫困人口11253户41958人，贫困群众基本完成搬迁入住。
易地扶贫搬迁涉及全市11个县（市、区）184个乡（镇）1137个村，市委、市政府成立易地扶贫搬迁工作领导小组，形成由市发改委牵头，市扶贫开发、自然资源、住房和城乡建设、财政、人力资源等17个相关部门配合的易地扶贫搬迁工作机制，相继制定出台《乐山市“十三五”易地扶贫搬迁工作方案》及各年度专项实施方案、易地扶贫搬迁工作流程，同时，各县（市、区）相应成立易地扶贫搬迁领导小组，统筹推进项目有序建设。
通过户长会、村民代表大会、乡村联席会议、民主评议“三会一评”民主决策机制，把搬不搬、为谁搬、怎么搬等重大问题交由群众民主议定，将山区、丘陵地区、高海拔等自然条件恶劣地区的贫困群众全部纳入搬迁范畴，做到易地搬迁“不漏一人”。搬迁新址同步规划水、电、路、气、通信等基础设施和教育、医疗、文化等公共服务设施，将迁出地资源开发纳入整体规划，实现搬迁户路、电、水、网到户到家。峨边彝族自治县通过易地扶贫搬迁项目，安置从凉山彝族自治州自发移民900余人，稳妥解决困扰当地政府多年的难题，让自发移民群众实现安居梦。马边彝族自治县创新“政府引导、企业带动、群众参与”的三方利益联结机制，探索推广“参股经营、合作联办、返包倒租、注资参股、借养还养、自建代养”六大利益联结机制模式，培育龙头企业、专合组织、家庭农场等556个，实现“资金变资本”“资源变资产”“农民变股民”，人均年增收4800元以上。
马边苏坝镇白杨槽村老龙盘集中安置点 （乐山新闻网潘媛媛 摄）
沐川县沐溪镇阳雀村集中安置点 （乐山新闻网潘媛媛 摄）
【脱贫攻坚特色农产品大联展暨迎春年货大集】 由市扶贫开发局、市农业农村局、市商务局、市市场监督管理局、市城管局、市博览事务局、市供销社、市农投集团主办，乐山日报社承办，四川农信（乐山）、乐山绿创科技园区发展有限责任公司协办，主题为“创新体系、产销联动、助农增收、精准脱贫”的“天府九城脱贫攻坚特色农产品大联展暨‘四川扶贫’产品迎春年货大集”乐山分会场活动，12月31日至2020年1月4日在中心城区世豪广场举行。来自乐山11个县（市、区）的“四川扶贫”商标标识扶贫产品、山区彝族特色农产品、国家地理标志产品，和内江、绵阳、自贡、遂宁、南充、泸州、达州、凉山等市州的106家参展商、700余个特色农产品（其中包括获“四川扶贫”公益品牌使用权的产品110个）汇聚一堂，被市民评价为“一站式采买年货的最佳选择”。大联展开幕当天，主办方现场评选牡丹籽油、原滋核桃、龙须笋、“云逸鲜香”高山藤椒系列产品、峡谷蜜、稻花香大米、小花生、马边高山茶、酱腌菜、刺梨饮品10个创新型农产品为“乐山十大扶贫创新产品”。活动期间开展“每天一个主题日”活动，对马边、峨边、金口河、沐川等脱贫攻坚重点地区做扶贫产品专项推介。大联展吸引30余万人次到场购物，销售额和合同金额超过1500万元，相关媒体宣传辐射全川4000万人。
【移民工作】 移民安置。犍为航电枢纽全年完成移民投资2.6亿元，5个农村居民点及1个城市居住小区正在有序建设中，企事业单位补偿处理以及交通、电力、水利水电等专业项目迁复建全面展开。龙溪口航电枢纽完成移民投资7569万元，签订生产安置协议1308人、搬迁安置协议235户885人，启动部分企事业单位及农副业设施补偿补助及迁建工作。安谷、枕头坝一级、沙坪二级水电站完成移民投资1552万元，其中沙坪二级水电站通过移民安置竣工验收；积极推进沙坪一级水电站、枕头坝二级水电站前期工作。
移民后期扶持。编制大渡河移民走廊发展振兴概念性规划，加强后扶人口动态管理，规范实施特殊困难移民解困、切块资金等后扶项目。全年兑现5.8万名移民后期扶持资金3652万元；累计完成特殊困难移民解困项目231个、完成投资8075万元；完成切块资金项目505个、完成投资1.39亿元。
移民稳定。积极促进法律进库区、进移民安置区、进移民项目实施区，依法推进阳光信访，维护移民群众利益。全年妥善办理各类扶贫移民信访案件56件、重点网站和平台舆情61件。
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