公共资源交易服务中心获奖，推动标准化规范化示范交易中心创建工作

【概况】 2019年，市本级共完成进场交易项目627个、成交金额221.20亿元，工程建设和政府采购项目实现节资45576.8万元、节资率9.18%，土地矿权和国有产权项目实现溢价353454.28万元、溢价率25.11%。

【深化“放管服”改革】 推进全流程电子化。优化完善平台系统功能，确保省市县三级平台信息联动、资源共享能力升级，提升全领域全流程电子化水平，共完成全流程电子化交易项目99个。强化信息技术保障和网络安全管理，推进异地远程评标常态化，实现跨省远程评标新突破，共完成异地远程评标项目11个。

深入推进“最多跑一次”。围绕服务对象“少跑路”目标，全面梳理和优化办事环节，共梳理出办事环节25个，其中在签订委托协议、网上商城入库等18个环节实现服务对象“零跑路”，政府采购整个流程实现“最多跑一次”。持续推进减证便民，所有事项实行一窗进出、内部流转，凡能通过网上办理的原则上不要求到现场办理，取消11项证明材料，并对不同环节重复提交的3个材料简化为只提交1次，另有15项材料由提供纸质件改为电子件。

1月15日，市公共资源交易服务中心党员志愿服务队到滨江路北段开展“双创”志愿服务活动 （市公共资源交易服务中心　提供）

【优化营商环境】 创新打造“金融超市”。创新保证金缴纳模式，陆续推出建设工程投标保证金电子保险保单和银行电子保函，落地速度和成效在全国领先，超过50%的投标企业选择该方式。全年共开出保险保单1450件，收取保费364.87万元，释放企业占用资金4.83亿元。湖北、浙江、广东等16个省市有关部门到乐山考察学习，并将在全国公共资源交易改革峰会和全省平台整合共享暨全流程电子化推进会上做经验交流发言。同时，拓宽融资服务产品，成功上线中标贷和投标贷业务。12月，市公共资源交易服务中心在首届四川政采“采购人选择奖”评选活动中获服务实体经济奖。

打造便民超市。在中心门户网站开通“便民超市”栏目，将政策法规、办事指南、资料下载和交流互动等方面内容纳入超市，实现一键了解办理流程和所需材料，提前做好投标、开评标等准备工作。(www.xing528.com)

开展“两化建设”。全面开展标准化规范化“示范交易中心”创建工作，逐项明确责任人和完成时限。严格按照进度安排，逐步完善软硬件建设，实现标识标牌统一、功能分区合理、设施设备先进、管理制度上墙，60项整改措施基本整改完成。印发《县级“示范交易中心”创建标准》，分中心创建工作有序推进。

【规范精细管理】 挂图服务。坚持对全市重大项目进行挂图服务，实行事前主动沟通、事中积极协调、事后跟踪回访。开辟绿色通道，在项目受理、文件编制、场地预约等环节采取优先办理、简化程序等便利措施，缩短办理时限，确保41个重点项目招标采购顺利进行，涉及金额400亿元。

规范操作行为。加强采购人主体地位，修改完善政府采购委托协议，全面厘清采购人与集采机构的权和责，提高采购效率；建立采购项目流废标分析报告制度，在流废标后3个工作日内形成分析报告意见并严格落实，推动项目顺利完成；出台《政府采购询问处理办法》，进一步明确询问接收和答复主体、处理流程、答复方式和期限要求等，维护采购当事人合法权益。共办理询问4件、质疑5件，办事群众满意度100%；制定《涉密政府采购项目操作规范》，严控涉密项目采购程序的规范性，提高涉密项目采购的效益和水平。全年共完成涉密采购项目10个，涉及金额1891.95万元，节资率约12.46%。

严格监督管理。制定出台《交易主体现场行为信用监督管理办法》，通过现场曝光、门户网站通报、移送行政主管部门等措施，规范交易各方现场行为。通过上门核查、电话询问、网上查询、向采购人发放调查问卷等方式，对市本级155家网上商城入库供应商进行全面核查，共发现问题24个，发出整改通知单15份，并取消两家供应商的入库资格。