乐山高新技术产业开发区嘉州工业园的发展及成绩

【乐山市工业集中区】 园区更名。年内，“乐山市工业集中区”更名为“乐山高新技术产业开发区嘉州工业园”，由水口产业园和清洁产业园（土主）组成，园区企业同等享受乐山高新区相关优惠政策。

项目建设。管委会委托规划编制单位完成“两园一基地”的策划方案，构建“两园一基地”工业发展蓝图。把培育产业集群、打造产业链条作为招商引资方向，强化链式招商，成功引进富春集团有限公司、庄大混凝土项目落户园区，正在洽谈成工重工等重大项目。完善园区项目服务帮办措施，按照“一个项目一个专班”原则，通过包项目、保进度，包措施、保落实，包服务、保成效，对每个项目制定时间节点，提前介入，解决从企业落地到竣工过程中困难和问题，杭加节能新材料项目、四川庄大混凝土有限公司环保砂浆及高性能混凝土智能生产一体化项目已开工建设。

专家服务。11月11日，承接四川省专家服务团服务“5+1”现代产业体系暨精准扶贫回头帮走进乐山活动，通过举办讲座、现场指导等形式，开展工业园区规划建设、企业安全环保、知识产权方面指导。

安全环保。坚持将安全、环保工作与园区建设工作同部署，总投资7464万元的工业集中区污水处理厂于1月竣工验收，实现污水处理全覆盖。全年召开安全环保工作会议6次，园区未发生安全、突发环境事件。

【五通桥新型工业基地】 综述。2019年，投资9亿元下清土地200公顷，安置群众1100户3500人。综合利用土地、砂石等资源，注资20亿元。26户企业（其中规模以上企业22户）主营业务收入300亿元，实现税收11.76亿元，比上年增长9%。培育和邦、振静、润和、福华（江山股份重组）4个上市企业和永祥、盛和、晶科3个上市企业的主营基地。形成5.5万吨多晶硅（全国第三）、23万吨草甘膦（世界第一）、15万吨双甘膦（世界第一）、2.6万吨稀土萃取应用（全国第三）的年生产能力，1.4万吨稀土萃取分离、110万吨纯碱、35万吨烧碱等年产能规模均居全球全国前列。9月，被省委、省政府授予四川省人民满意的公务员集体一等功。

基础设施建设。年内，投入8.03亿元，比上年增长12%；新增开发面积2.3平方千米；26户入园企业完成固定资产投资53.04亿元，比上年增长18%。建成龙翔路（绕城路）和永祥新能源物流通道。开工建设规划新建道路（9条共计29千米）中的西一路晶科段（长730米，宽50米）；完成西二路、北一路、北二路、永祥“5+2”园区道路施工图设计和用地预审；确定龙翔路园区段扩建工程的勘测、设计单位。完成规划新建3座变电站（220千伏变电站两座，110千伏变电站1座）工作的50%：建成翰林山220千伏变电站，完成红云220千伏变电站可行性研究报告编制、线路初设及选址和按程序审批前上报工作；12月19日，晶科110千伏变电站的一线一变通电。完成工业污水处理厂、工业供水厂、固废堆场施工图图审和项目财评工作。

招商引资。年内，引进重点工业项目3个进入“基地”，总投资260亿元，超市下目标任务100亿元。

产业发展。年内，永祥年产5万吨高纯晶硅项目一期竣工投产；6月28日，晶科25GW单晶拉棒切方项目一期5GW投产；11月8日，晶科25GW单晶拉棒切方项目二期5GW点火试生产。完成协鑫年产8万吨颗粒硅项目用地征拆和场平、电力线路迁改。开展年产60万吨有机硅单体项目一期20万吨项目和年产20万吨聚碳酸酯项目（一期10万吨）项目前期工作。

【四川乐山沙湾经济开发区建设】 概况。1月25日，四川省人民政府同意设立四川乐山沙湾经济开发区。开发区以不锈钢、钒钛钢、机械为主导产业，核准面积为611.17公顷。同时，省委编委、市委编委批准设立副县级中共四川乐山沙湾经济开发区工作委员会、副县级四川乐山沙湾经济开发区管理委员会。年内，开发区工业总产值148.08亿元，同比增长15.48%；营业收入153.26亿元，其中主营业务收入149.6亿元，同比分别增长12.58%、19.79%。

项目建设。2019年，开发区重点项目共11个，其中“挂图作战”项目5个。原嘉财不锈钢复产项目、嘉蓝图智能化路灯亮化工程项目、宁辉60万吨资源综合利用项目、天宏智能制造新模式应用4个项目已投产增效；沃耐稀新材料项目、聚全能年产1400吨不锈钢制品项目、洪旺金属铝模配件生产及翻新加工项目、晶鼎年产100吨电子专用高纯新材料建设项目、春达预拌砂浆项目等6个项目均在推动中，协调嘉蓝图、沃耐稀、精杰公司等企业用电用气问题35个。

招商引资。参与招商引资“百日竞赛”活动，共包装生成项目11个，完成目标任务的275%，提供招商引资线索6条，完成目标任务的150%，新引进企业或项目8个，落地6个。新引入罡宸不锈钢公司、洪旺公司、聚全能不锈钢公司、晶鼎新材料公司4户企业，总投资额11.5亿元。

科研项目。成功注册集体商标“沫水钢”。中国区域品牌价值最高评价机构——中国质量认证中心向“乐山不锈钢”颁发评价证书，“乐山不锈钢”品牌价值评估为3.42亿元。企业研发投入3.7亿元，累计建成省级企业技术中心4个，累计专利申请量523件、累计发明专利申请量121件、累计专利授权量64件。拥有省级名牌产品两个、全国不锈钢行业名牌产品5个、注册国家驰名商标3个。依托乐山市特种钢产业技术研究院，邀请北京科技大学专家6人次到开发区开展技术指导，就“钒钛分离新技术”“螺纹钢钒渣合金化”“钢渣陶瓷制备及熔渣热态改质技术”“炼铁技术新进展”等6大课题进行沟通。

安全环保。2019年，组织企业召开季度工作会、警示约谈会、专题工作会等11次，参加人员600余人次，发放各类资料2000余份。组织检查组4个，出动检查人员500余人次，检查企业43户192次。检查开发区道路交通安全4次，排查企业存在问题及隐患58处，已全部整改完成。签订安全目标责任书37份，约谈企业36户。加强中央环保督察案件整改，高山寺水库废渣持续清运，污水处理厂提标改造按照省上要求正在编制可行性研究报告。成功创建为四川省工业资源综合利用示范园区，资源综合利用做法在全省、全市推广。

【金口河区工业园区服务中心】 机构人员。8月，区工业集中区管理委员会更名为区工业园区服务中心，无内设机构，与区经信局共同办公，年末在职人员6人，其中领导职数1人。

经济指标。全区规模以上工业增加值同比增长8.8%，工业投资完成5亿元，技改投资完成两亿元，新培育规模以上工业企业两户，工业园区基础设施建设投资同比增长11.2%，处置僵尸企业1户，完成“十四五”工业规划纲要初稿编制。

产业发展。抓好要素协调服务，加强国电枕头坝、金洋集团等重点企业经济运行监测分析，全年帮助企业协调贷款约4亿元，累计争取各级奖补资金850万元。推进重点项目建设，枕头坝一级、沙坪二级水电站发电，推进枕头坝二级、沙坪一级水电站项目前期工作。鑫河公司、川辉公司、金洋集团累计投入8200万元，在全省首次完成工业硅矿热炉烟气脱硫改造，达到环保超低排放标准；商舟公司累计投入3800万元，实施尾矿井下充填综合利用项目，提高采矿回采率；总投资3200万元的为农服务中心项目进入收尾阶段，农产品加工园区即将开工建设；推进玄武岩矿产资源勘探、玄武岩纤维及复合材料产业招商工作；新入库技改项目9个，总投资3亿元。全年完成工业投资2.7亿元、技改投资2.4亿元；新入规模以上工业企业两户，新增小微企业3户；工业企业（含农产品加工企业）解决和带动贫困人员就业32人；争取到省级工业扶贫切块资金100万元；争取到电力扶贫资金532万元。采用“公司+基地+合作社+农户”的模式，打造红豆杉、乌天麻、中药材、老鹰茶、食用菌等9个特色产业种植基地，受益群众41个行政村全覆盖。

工业园区建设。优化产业布局，将园区调整为“一园四片”，明确各个片区的功能定位和主导产业。累计完成投资2100万元，新增新村农产品加工园区开发面积两公顷，初步完成办公楼、仓储、冻库等工程建设。完成犍为基地飞地“园中园”推进工作方案，推进飞地园区建设和招商引资工作。

【四川峨眉山经济开发区】 1月25日，经省政府批准，设立四川峨眉山经济开发区，升格为省级开发区。7月24日，峨眉山市工业集中区党工委（管委会）更名为四川峨眉山经济开发区党工委（管委会）。经济开发区以建材、食品饮料、机械为主导产业，核准面积为92.10公顷。10月，创客梦工厂成功申报经信部门的省级小型微型企业创业创新示范基地。12月，创客梦工厂国家现代农业产业园双创孵化中心通过验收。

2019年，做好环保“回头看”迎检工作，全年迎接各级各类环保专项督查10余次；“园保贷”基本完成；做好恒瑞科技信访事件维稳工作；挂图作战项目“动漫玩具项目”总投资1.5亿元，厂房面积1.4万平方米，于1月开始进行厂房改造，6月投产。园区60户“四上”企业，实现营业收入296.56亿元，上缴税收19.28亿元，入园企业投资18.08亿元，固定资产投资36.73亿元。

【四川犍为经济开发区】 概况。年内，累计完成注资45.5亿元，累计完成基地项目用地687公顷，新增建设区面积2.2平方千米，完成固定资产投资59.9亿元，主营业务收入205.92亿元。(www.xing528.com)

建设中的四川犍为经济开发区（犍为县融媒体中心　图）

项目建设。孝姑核心区“一纵两横”道路及配套管网PPP子项目累计完成总工程量的12.3%；工业水厂完成产值1750万元，安装建设产值350万元，分别占土建总产值的58%、13%；污水处理厂完成产值约2700万元，占土建总产值的62%；防洪排涝及生态景观工程项目全面启动前期工作；静脉产业园固废项目完成厂区内雨水管网和临时用电施工，土石方开挖24万立方米，清淤9万立方米。累计完成产值约940万元；犍为新型工业基地供气工程累计完成修筑施工便道1435米、布管4600米；累计管材到场5987.18米，累计完成工程总量的58%。进园大道（岷江二桥至孝姑永平段）PPP子项目累计完成总工程量的18.5%，岷江二桥方向隧道右洞累计完成进尺813米，已完全贯通。新民板桥园区污水处理厂完成产值约1350万元,占土建总产值的61%；基地孵化园项目完成主体工程建设，累计完成工程量的82.5%；新民安置点建成并完成分房；孝姑安置点正进行主体工程施工阶段，累计完成产值约1.13亿元；输变电配套工程完成孝姑核心区110千伏变电站建设，新民35千伏变电站及园区内10千伏电缆建成投用；凤生纸业12万吨/年生活用纸及配套改造项目完成配套锅炉，4条纸机生产线投产运行；凤生纸业18万吨/年生活用纸分切加工项目完成环评备案和节能评审及部分土地（约12.73公顷）摘牌，进行场地回填平整；北京至瀚装备制造产业园项目于11月中旬完成项目一期13.33公顷用地摘牌，引进落地岷铸星光年产30万吨铁塔材料构件及相关产品项目，并启动场平回填建设；6000吨/年搪瓷釉料生产基地项目累计完成投资约1361万元；犍为正源“智能交通科技产业园”项目累计完成投资约6687万元；四川粤玻50万吨/年玻璃制品生产线项目累计完成项目回填约38万立方米。

飞地（犍为）产业园。“浙江—乐山东西部扶贫协作飞地（犍为）产业园”，规划面积3平方千米。犍为县会同“三县一区”按“统一规划、同步招商、业态多元、分期实施”原则，规划建设标准化厂房。其中拟以带贫共建方式新建标准化厂房15万平方米，首批5万平方米已启动前期工作和场平施工。

【四川井研经济开发区建设】 概况。1月25日，省政府同意设立四川井研经济开发区，核准面积219.37公顷，以农副食品、纺织为主导产业。县委编委办批准设立中共四川井研经济开发区党工委、四川井研经济开发区管委会。2019年，开发区入园工业企业66家，其中规模以上企业34家，主营业务收入62.28亿元，同比增长3.47%，入库税金7081万元，同比增长70.59%。

项目建设。2019—2020年，开发区重点项目共21个，其中“挂图作战”项目4个。2019年，大太阳建筑铝模公司、忆欣达智能绿色包装公司、祥吉铸造公司、包装装璜公司、五创机械公司5个项目已投产增效；食品有限公司FD冻干项目完成厂房建设和设备安装调试，正在试生产；家居产业园（一期）、工匠千禧家居项目正在加快建设；协调处理家居产业园一期电力线路搬迁及水、气管道铺设等问题65个。

招商引资。年内，包装生成项目6个，提供招商引资线索10条，新引进企业或项目21个，落地9个。新引进的供源科技有限公司、山东峰泰木业有限公司、工匠千禧家居3户企业，总投资额12.8亿元。

企业发展。至年底，园区有农业产业化国家重点龙头企业两家、林业产业化国家重点龙头企业1家、农业产业化省级重点龙头企业3家；国家高新技术企业6家；省级工程试验室1家；省级企业技术中心3家；创新型培育试点企业4家；院士（专家）工作站1家。园区企业获中国驰名商标两个，省级以上名牌认证的产品品牌数量5个。龙头企业四川意龙科纺集团有限公司获“2018年度中国印染行业二十强企业”“2018四川省民营企业100强”，研发成果于2017、2018、2019年连续三年获“中国印染行业优秀面料奖一等奖”。

安全环保。2019年，组织企业召开安全环保工作会、警示约谈会、专题工作会等15次，参加人员400余人次，发放各类资料1000余份，签订安全目标责任书53份。检查工业企业120家次，排查治理一般隐患48个。强化重点行业重点企业污染治理，开展工业集中区环保规范化建设及固废危废排查整治，加强中央环保督察案件、四川省岷沱江反馈案件、乐山自查梳理问题整改，井研县第二污水处理厂于12月建成投用，园区跟踪环评正在进行修订中。

【四川省夹江经济开发区】 2019年，四川省夹江经济开发区被省经信厅评为“四川省新型工业化产业示范基地”，被市经信委评为“园区管理先进单位”，被“一总部三基地”领导小组办公室评为“总部经济聚集区建设”先进单位。

园区社会治理。常态化开展矛盾问题摸排调研和重大社会稳定风险防范化解行动，化解稳控率100%。落实专人对园区建设项目进行跟踪服务，依法依规、妥善处理项目建设中存在的矛盾问题。深入开展蓝天保卫战攻坚行动，对辖区内企业的料场、原料车间、施工工地等粉尘、废气排放进行检查，要求企业确保环保治理设备正常运行。督促14家陶瓷企业依法转运煤焦油渣，煤气发生炉产生煤焦油、焦油渣等危废全面处理完成。至年底，16家陶瓷企业已完成，3家正在实施。完成园区内32家规模以上企业风险点位示意图绘制、专项调查表填报和安全责任保险购买情况摸底工作。累计出动检查人员840余人次，检查企业560余家次，提出安全隐患整改建议和意见400余条。

园区建设和产业发展。年内，市列“挂图作战”军工配套产业基地、核技术应用产业园基础设施及产业项目共计完成投资61662万元，完成市列年度计划的128.5%。完善四号线道路项目已建段配套管网，三号线道路工程项目正式启动，县道145线新场段污水管网于11月29日进场施工；夹木路龚滩桥至石棉渡改桥段、双木路工程、石棉渡改桥项目建设完工；千佛渡改桥正抓紧施工；核技术应用产业园区安置正在进行房屋基础施工；大堰溪改建方案完成前期设计；电力线路迁改完成，沟渠改造竣工验收。新万兴碳纤维复材二期项目落实重点型号机二阶段合同；波音737项目通过现场审查，于11月20日进行初审技术论证，于12月6日通过波音公司Nadcap（标准）认证；安德盖姆一期研发中心大楼和陶瓷艺术中心建成投用，石墨烯发热芯片生产线进入正式订单式投产；东方电气峨半所整体搬迁项目签订投资备忘录，编制完成可行性研究报告，基本确定项目地块并开展设计工作。同辐项目涉及地块（7.3公顷）内房屋拆迁完毕，地勘作业单位已进场；青岛持恒项目前期已取得放射源销售、运输资质，使用资质环评报告通过第一次专家会。

招商引资和资金争取。全年策划项目4个，在谈项目6个，投资线索16条，签约项目落地15个，签约项目履约率、开工率、资金到位率100%。完成东西部扶贫协作新材料产业园基础设施建设项目收益与融资自求平衡专项债券项目申报，做好兴业银行0.95亿元和雅商行1.18亿元贷款续贷工作。四川省2019年度省级新型工业化产业示范基地创建成功，将取得100万元专项资金。

【沐川县工业集中区】 概况。为市级重点园区，总规划面积9平方千米。2019年，完成总体规划的修编调整。调整后的工业园区由县城片区（原建和工业园区、茨梨坝工业园区、龙船坝工业园区）、舟坝片区、永福片区、高笋片区“一园四片”组成，规划面积调整为2.43平方千米，园区主导产业分别为浆纸纤维及造纸、竹木加工、绿色食品加工、新能源、绿色化工、现代商贸物流。至年底，园区有入驻企业24家，其中规模以上工业企业9家，全年规模以上工业企业总产值32亿元，同比增长4.2%。

项目建设。2019年，重点推进竹产业发展和循环化工建设项目，东方竹宝竹沥酒项目建成投产，启动实施永丰纸业、禾丰纸业、永丰浆纸技改扩能项目前期工作，完成原金瑞化工破产重组，弃水弃电绿色高载能一期项目完成环评安评编制。

科技创新及品牌建设。至年底，园区内企业建成省级以上企业技术中心两个（永丰浆纸、森态源），有国家高新技术企业1家（森态源），国家农业科技园区企业4家（永丰浆纸、森态源、旭峰果业、天马山晨达）。培育中国驰名商标1件（永丰牌YONGFENGPAI及图）、四川名牌产品4件（森态源牌魔芋面、森态源牌魔芋精粉、永丰牌复印纸、永丰牌漂白硫酸盐竹浆）。魔芋产品获得BRC欧盟、IFS法德、EU欧盟有机等国际认证，销往20余个国家和地区。

安全环保。全年举办企业安全生产、环境保护工作培训会3次，开展各项安全检查95次，及时整改消缺闭环。严格执行环境保护法律法规和政策措施，实现重点企业污染防治点台账管理，开展企业环境保护巡查检查，组织实施大气、水、土壤、固体废物污染防治“四大战役”和环境治理专项整治行动，有序实施园区总规跟踪环评，完成中央环保督察和省级环保督察反馈问题整改。

【峨边工业园区】 工业经济增势。2019年，规模以上工业增加值增长11.5%，高于全市平均增速。实行领导挂联、政银企对接、重点工作台账管理、挂图作战、预防和化解企业风险等专项会商制度，强化运行监控，确保企业开工率达到80%；落地、落细、落实省市各项政策措施，争取和兑现省市工业发展资金1000余万元，降低企业生成成本。召开工业绿色转型发展大会，兑现县级奖励资金520.5万元，重点表彰绿色发展、投资促进、社会扶贫先进企业和工商企业一线标兵，提振企业信心；出台《高质量推进工业转型升级绿色发展十条政策》，将工业发展专项资金增至1000万元，落实优惠电价、税收支持、贷款贴息、项目奖补等措施。实施工业能源项目32个，全年工业投资完成6.8亿元，其中技改投资5.1亿元。

推进绿色转型。完成峨边工业园区A区规划环境影响跟踪评价，指引园区绿色发展。重点抓好荣成气体8万吨医用氧生产线项目竣工达成，有研公司500吨镝铁合金项目落地实施；以开展东西扶贫协作项目为契机，引进飞跃（台州）新型管业科技有限公司在县内注册成立公司，通过飞地经济发展模式，在沙湾区工业园区内合作共建节流式柔性连接管材“单体项目”。全面构建“亲”“清”新型政商关系，出台支持县域工业暨民营经济健康发展的“2+6”政策，推进企业高质量绿色转型升级。注册成立峨边绿创工业发展投资公司，打造促进工业高质量绿色转型的重要平台。

【马边劳动工业集中区】 总占地5.33平方千米，其中劳动主园区占地3.92平方千米，是以高纯磷酸及配套环保产业为主的磷化工循环经济产业园，入园企业有马边无穷矿业有限公司、四川马边龙泰磷电有限公司两户企业。园区加强环保建设，改进工艺水平，增添更新环保设施，完善雨污分流系统，实现生产废水零排放，开展堆场规范整治，聘请科研院所加快制订尾气综合治理方案，3月园区跟踪环评报告通过专家审查，8月获省生态环境厅批复。9月，民主绿色工业园区规划环评报告起报，并于12月6日通过专家评审会审查。2019年，生产黄磷2.24万吨，实现产值3.7亿元。