乐山市商务局优化商贸流通服务业发展工作，实现增长超过全省平均水平

【商贸综述】 全年全市服务业增加值总量实现818.75亿元，增长8.6%，增速高于全省平均水平0.1个百分点。服务业投资增长19.3%。实现社会消费品零售总额738.7亿元，同比增长10.7%，增速高于全省平均水平0.3个百分点。其中，城镇消费品零售额547.5亿元，增长10.6%；乡村消费品零售额191.2亿元，增长11.1%。进出口总额实现58.67亿元，总量居全省第七位。实现电子商务网络交易额461.29亿元，增长24.21%，增速居全省第六位，网络零售额257.57亿元，增长26.22%，增速居全省第二位。

年内，市商务局招商引资170.3亿元，完成目标任务的170.3%。被省商务厅评为2018年度市场运行监测统计工作先进单位，被市委、市政府评为第五届四川国际旅游交易博览会工作先进单位、第五届中国（四川）国际旅游投资大会和第六届四川国际旅游交易博览会工作先进单位、全市生态环境保护工作先进单位、2018年脱贫攻坚工作先进单位、全市文化和旅游工作先进集体、2019年全市脱贫攻坚奖先进集体、“产业发展年”先进集体，被市政府评为四川（乐山）首届中医药博览会工作先进单位、2018年度招商引资工作先进集体。

【批发和零售业】 2019年，全年社会消费品零售总额738.7亿元，比上年增长10.7%。按消费类型统计，商品零售额604亿元，增长10.8%；餐饮收入额134.8亿元，增长10.4%。年末纳入月报统计的限额以上企业（单位）596户，全年消费品零售额236.3亿元，比上年增长12%。

限额以上批发和零售业商品零售额217.3亿元，比上年增长12.1%。其中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长15.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长15.3%，化妆品类增长14.9%，金银珠宝类增长6.8%，日用品类增长16%，家用电器和音像器材类增长8.9%，中西药品类增长9.2%，文化办公用品类增长24.3%，家具类增长8.6%，通信器材类增长44%，体育、娱乐用品类增长34.1%。汽车类增长10.5%，石油及制品类增长16.7%。

【现代服务业】　统筹协调。市商务局制订《乐山市2019年服务业倍增发展工作要点》，调整完善市服务业发展领导小组成员单位。加强对全市服务业增加值指标的协调协调工作，用好现有政策加快培育规模以上服务业企业，召开专题运行分析会10余次，开展专项督查，清理入库规模以上企业22户。

理清发展思路。根据全省“4+6”现代服务业体系的初步考虑，市商务局初步拟定乐山市“十四五”期间“2+6”的服务业初步发展思路，即两大特色产业（文化旅游+餐饮住宿）、六大支柱产业（现代物流+现代商贸+会展赛事+科技服务+康养教育+现代金融）。

综合改革。市商务局制订《贯彻落实省级部门支持乐山市开展“十三五”国家服务业综合改革试点政策措施工作方案》，分解细化18条具体任务，明确责任主体和具体目标。

做强乐山味道。推动乐山餐饮品牌化、连锁化、集聚化发展，配合中央电视台《味道》栏目组到乐山就“乐山味道”拍摄、播出4集美食人文纪录片，强化“乐山味道”品牌推广校地合作，开展乐山味道“TOP30”网红美食年度评选，受到全网高度关注。北京花盐街乐山小吃店、“尽膳口福”日本京都店正式开业，乐山餐饮走出去发展显成效。推动餐饮行业质量提升，成功举办系列美食评选等活动，全年开展行业交流学习20余场。

会展管理。协助做好第六届旅博会、第四届茶博会等党政机关重点展会向上申报沟通协调工作。出台《关于进一步加强会展备案登记工作的通知》，指导县（市、区）加强社会办展备案工作。做好古真记、叶婆婆等连锁经营商家特许经营备案服务工作。

【市场建设】 培育改造嘉定坊、嘉兴路、象城商业街、八坊美食街、旅博风情街、禅意小镇等特色街区16条，成功申报建设高品质上中顺步行街。引导重点商贸企业转型升级，锦江嘉州宾馆、美家好重装升级；家家乐、三八商场等建设5000平方米以上生鲜超市；发展“旅游+”“餐饮+”“文化+”“运动+”“金融+”等“夜经济”模式，培育张公桥、万达等休闲旅游、文体娱乐、餐饮购物为一体的综合型“夜经济”消费新载体，发展24小时营业影院、书吧、银行、面店、社区店。按照四川省商务厅《关于做好区域中心城市步行街改造提升示范项目推荐工作的通知》要求，推荐上中顺特色街区获批首批省级步行街改造提升示范点（首批示范全省仅两条），获支持资金500万元。

【商贸重大项目建设】 加快推进中心城区蟠龙地块国际品牌五星级酒店、锦江嘉州宾馆改造“挂图作战”项目。五星级酒店项目于10月11日挂牌出让，拟投资兴建皇冠假日酒店的乐山京泰投资有限公司以9901万元成交价竞得中心城区蟠龙片区嘉祥路南侧地块[PL(I)-c-04号]，与洲际集团完成品牌加盟签约，正在开展施工方案设计。锦江嘉州宾馆改造项目从4月底正式动工。

【展会经济】 开展惠民购物全川活动和川货全国行，搭建活动平台助推“乐山造”产品拓展市场，成功举办浙川东西部扶贫协作、第四届茶博会、第五届旅博会、第四届峨眉山音乐节、第二届“百企帮百村”特色农产品展暨消费扶贫活动、乐山市“四川扶贫”标识产品推介会等活动。惠民购物全川行动参与企业3000余户，活动100余场，累计成交金额65亿元；川货全国行参加企业80余户，活动7场次，成交金额1亿元。成功举办浙川东西部扶贫协作商贸交流活动，获主要市领导肯定性批示。

【市场监测】 妥善应对猪肉市场异常波动事件，制订专项应急预案、全市保供方案，及时启动日报制度，报送请示、简报、信息20余篇，确保全市猪肉不断档、不脱销。做好商务系统市场监测工作，通过乐山市商务预报网发布市场运行分析信息360余条。发放全市市场监测专项补助资金64.43万元。全市市场监测工作在全省考核中成绩位居前列。

【发展服务贸易】 文化文创走出去。以参加国内外知名展会为抓手，借中国（北京）国际服务贸易交易会、四川旅博会等平台，宣传乐山文化优势，推介文化品牌。通过设立专门展区、举办推介会等方式，宣传根书艺术品及乐山—峨眉山、嘉阳小火车等旅游品牌。以文化贸易出口为突破口，坚持向外文化输出。乐山青衣江合唱团、文广演艺有限公司赴海外巡演，四川根石家文化传播有限公司连年赴日韩、中国台湾、欧洲巡展，夹江手工纸、夹江年画赴法国、澳大利亚宣传推介，实现创汇。

扶持主体。出台《乐山市推进服务业综合改革实现发展五年倍增行动计划（2017—2021）》《促进服务业倍增发展十条政策》，从“贷款融资补助”“鼓励企业升规入限”“鼓励集中管理结算”“支持企业连锁化发展”“支持企业品牌化发展”等十个方面给予支持奖励。市商务局联合市文广新局、市人民银行、市外汇管理局等市级相关部门，组织企业召开政策宣讲座谈会，解读中央及省对文化贸易企业相关的资金支持政策，介绍金融管理、外汇跨境收付与汇兑的相关知识，有针对性地解决企业在实际操作中所遇具体问题。

【重要商务活动】 “峨岭云边”公用品牌产品与峨边优质农产品年货节。由峨边彝族自治县、市中区和中国电信股份有限公司乐山分公司主办，1月18—20日在中心城区嘉州长卷·天街举行。(www.xing528.com)

浙川东西部扶贫协作——乐山市商贸旅游文化推介会暨对接洽谈会。1月10日在浙江省绍兴市举行。35户“乐山造”企业带去马边绿茶、沐川猕猴桃、井研柑橘、峨眉山野蜂蜜等乐山特色农产品，受到绍兴采购商的欢迎。

2019四川乐山迎春购物月活动。主题为“品质消费·欢乐过年”，共举办各类大中型商品展示展销活动19场次，参与企业数量累计近2000余户，参与商品1万余种，现场销售和订单销售9000余万元。

参加广交会。组织东川机械有限公司、四川意龙印染有限公司、马边高山茶叶有限公司等26家次外贸企业参加第125、第126届广交会，申请展位36个，参展产品涉及通用机械、小型加工机械、茶叶及零部件、纺织原料面料等，参展企业累计接待客商2400余人次，达成合作意向1.5亿元。

第六届成都国际汽车零配件及售后服务展览会（简称“成都汽配展”）。由中国贸促会汽车行业分会、省经济和信息化厅、省贸促会主办，5月23—25日在成都世纪城新国际会展中心举行。市贸促会、市经济和信息化局组织四川川南减震器集团有限公司、乐山一拉得电网自动化有限公司、乐山东风汽车电器有限公司等8家企业参加展览展示、经贸交流与洽谈等活动，乐山展馆面积81平方米，减震器系列产品、新能源配套零部件、汽车配件、充电桩、高低压电气成套产品等5大类110余种产品参展，接待客商1000余人次，收集意向合作信息20余条。四川民典马达、乌鲁木齐腾翔汽配、得灵电机无锡有限公司与乐山东风汽车电器有限公司达成发电机采购协议，美国威特利尔联合有限公司与四川鸿升汽车电器有限公司就起动机、发动机等汽车配件采购达成初步意向。四川川南减震器集团有限公司的减震产品备受客商青睐。共签约项目9个、金额3.6亿元。

第十六届中国国际中小企业博览会。6月24—27日在广州市举行。乐山市组织7户具有代表性的中小企业参展，达成产销合作意向金额486.4万元，签订产品购销合同（协议）28份，签约金额122.4万元。

川货全国行·广州站活动。马边、峨边、金口河、井研县的9户商家参加，其中7户取得“四川扶贫”标识的商家带去小凉山彝区高山生态的茶叶、腊肉、烘干蔬菜、蜂蜜等类别近50种特色产品，峨边星星农业发展有限公司的崖蜜、井研县朗润家庭农场的核桃、马边白素针茶业公司的茶叶等广受好评。现场销售成交额近50万元，签订意向性合作协议金额300余万元。其中，四川土里吐趣农业综合开发有限公司的老鹰茶、熊猫蜜与广州凤凰香茶有限公司、新客家餐饮公司签订意向性合作协议金额100万元，井研县朗润家庭农场与澳华食品有限公司签订意向性合作协议金额280万元。

乐山市“四川扶贫”标识产品推介会。8月9日在中心城区嘉州长卷·天街举办。来自乐山市及凉山彝族自治州美姑县的51户“四川扶贫”标识产品企业、合作社，省内外32户重要采购商参加推介会，现场展示产品200余种，现场销售和意向性签约3400余万元，其中三八商场、三品果业、康乐欣、深圳京信商城等12户采购商现场认购峨眉山市脆红李23.5万千克。

第七届中国（绥芬河）国际口岸贸易博览会。8月在黑龙江省绥芬河市综合保税区国际名品展示中心举办。乐山市组织市内9家对口企业参加，设立乐山展区，并参加第十二届中国边境口岸城市市长论坛、第三届中俄信用合作发展论坛、2019中国边境经济合作区年会、第三届俄罗斯食品（水产品）采购推介对接会、首届中俄边境口岸跨境电商产业发展研讨交流会等商务活动。期间，东川机械与海参崴达克贸易公司达成5万美元意向性订单；四川森态源生物科技有限公司与俄罗斯、泰国等国客商初步达成产品代理合作意向；乐山一拉得电网自动化有限公司、四川洪椿茶业有限公司、四川润和催化新材料股份有限公司结识外商100余家，签订产品购销合同3个，与12家企业达成产品购销合作意向。

第七届四川农业博览会。9月26—29日在成都市中国西部国际博览城举行，乐山市共有75家农业企业和部分专业合作社、电商平台商家布展参会。展会设有乐山馆，以“山水福地、生态乐山”为主题，集中展示乐山创意农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。集中签约仪式上，四川巨星企业集团有限公司、四川特驱农牧科技集团有限公司与市农业农村局完成乐山百万优质生猪全产业链暨乡村振兴项目、乐山市美好家庭农场百万生猪养殖项目会场签约，签约金额76亿元。推介会上，“峨眉山茶”获2019向社会公众推介的四川省优秀农产品区域公用品牌；井研县繁盛杂交柑橘专业合作社的杂交柑橘，马边金星茶业开发有限责任公司的茶产品，四川森态源生物科技有限公司的魔芋面、有机鲜魔芋，四川峨边五旺有限责任公司的罐头珍笋、香笋尖，获2019向社会公众推介的四川省优质品牌农产品。在大咖采购商现场举牌包销采购环节，乐山市供销社电子商务有限公司、中商神谷科技股份有限公司分别举牌认购井研柑橘和森态源魔芋产品，总价值6600万元。

2019川货电商节暨电子商务发展峰会和四川省贫困地区农特产品展销活动。以“品质川货、智慧生活，助力精准扶贫、加强产销对接”为主题，11月22—24日在成都市举行，为四川省举办的首届电商资源与扶贫产品创新融合的展示展销会议。乐山市组织33家特色品牌企业或合作社参加两大活动，设置“乐山电商展馆”和“乐山扶贫展馆”，实现线上线下销售额53万元，与各大电商平台签订意向性供销协议、协议金额约260万元。

“买川货·助脱贫”——第二届四川扶贫标识产品暨特色优势农产品北京产销推介活动。12月8日举行，中央纪委国家监委扶贫办副主任雷勤、市委副书记曾洪扬参加巡展活动，副市长廖克全主持召开乐山专场推介会，乐山农业投资开发集团、乐乐山生态农业有限公司、炒花甘露茶业有限公司分别进行农产品推介。16家企业代表就购买农特产品进行集中签约，签约金额5.13亿元，同比增长60.3%；签约农业产业项目2亿元，实现零突破。

“天府九城脱贫攻坚特色农产品大联展暨‘四川扶贫’产品迎春年货大集”乐山分会场活动。由市扶贫开发局、农业农村局、商务局、市场监管局、城管局、博览事务局、供销社、市农投集团主办，乐山日报社承办，四川农信（乐山）、乐山绿创科技园区发展有限责任公司协办，以“创新体系、产销联动、助农增收、精准脱贫”为主题，12月31日至2020年1月4日在中心城区世豪广场举行。来自乐山11个县（市、区）的腊肉、香肠、茶叶、蜂蜜等“四川扶贫”商标标识扶贫产品、山区彝族特色农产品、国家地理标志产品和内江、绵阳、自贡、遂宁、南充、泸州、达州、凉山等市州的脱贫攻坚特色农产品等汇聚一堂。设置六大展区，包括区县特色农产品展区、其他特色农产品展区、主题展区、重点展区、汽车展区等。大联展上，牡丹籽油、原滋核桃、龙须笋、“云逸鲜香”高山藤椒系列产品、峡谷蜜、稻花香大米、小花生、马边高山茶、酱腌菜、刺梨饮品10个产品获“乐山十大扶贫创新产品”称号，并进行现场颁奖。

旅博会旅游商品展。第六届四川国际旅游交易博览会期间，市商务局牵头做好乐山特色旅游商品馆、旅游商品贸易洽谈会、乐山美食宣传推广等活动。特色旅游商品展上，优选80家商家和1000余种商品集中展示展销，现场销售160余万元，签订订购合同协议26个、金额510余万元。同时，乐山市旅游商品受到社会各界广泛关注，新华社对乐山特色旅游商品馆进行中英文专题报道，超过200个国外主流媒体转发宣传。开展乐山味道“TOP30”网红美食年度评选，发放乐山美食画册200本，乐山美食手绘地图500份。

【“乐山礼物”系列旅游纪念品开发】 开展乐山礼物LOGO征集和乐山礼物特色旅游商品征集评选等活动，战时故宫、峨眉武术、六牙白象、夹江年画、夹江宣纸、嘉州绣、犍为茉莉等元素为题材的文创商品逐渐涌现，商品类型逐步丰富；跷脚牛肉、钵钵鸡等传统美食实现商品化突破，“峨岭云边”“秀美马边”“沐源尚品”等县域品牌逐步发展，农特产品包装设计大量融入地方文化元素。全市旅游商品在四川省及中国特色旅游商品大赛，获省级金奖12个，国家级金奖两个，均处于全省前列。调整完善《乐山市支持旅游商品研产销实施细则》，优化对企业知识产权等方面的认定，加强对全市旅游商品商家的支持力度。在各县（市、区）布局乐山礼物旗舰店15个、销售点100个，特色旅游商品1+N+M的研产销体系逐步形成。

【商贸流通安全生产】 加强对全市商贸流通企业的指导和监督管理，深化安全生产清单制试点，开展行业安全检查20余次，涉及商户300余户次，排查整改隐患90余处，开展安全培训3次。推进省政府挂牌督办的两起重大安全生产隐患（长江市场、牛咡桥市场消防安全隐患）整改工作，全部拆除占用消防通道违章建筑，新增应急消防设施设备，牛咡桥一区商户全部搬离，整体停用。开展塑料袋整治行动、废旧回收整治、单用途卡专项整治、洗染业整治、直销整治、节能减排等专项活动，对全市33个直销网点进行排查，制发《乐山市打赢蓝天保卫战淘汰开启式干洗机工作实施方案（2019—2020年）》，围绕单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务、洗染业治理等开展专项检查14次、不定期抽查20次，累计检查商家100余户次，督促企业整改30余处，累计发放创卫、创文明宣传单1200份，编发工作简报和媒体信息30余条，重点商场、超市、酒店整体面貌明显提升。