乐山市邮政快递业与特色制造业协同发展

邮政管理

【邮政概况】 2019年，全市邮政业业务总量累计完成10.46亿元，全省排名第八，同比增长57.59%，全省排名第二，邮政行业业务收入累计完成6.09亿元，同比增长13.65%；快递业务量累计完成1863.15万件，同比增长19.47%，业务收入累计完成2.86亿元，同比增长24.24%。

【行业发展环境持续优化】 市人大七届四次会议政府工作报告中，将消除村级邮政盲点纳入深入实施乡村战略的工作部署。市委、市政府印发《乐山市加快建设现代农业产业体系实施方案》，农业与快递业协调发展获支持。市政府印发《推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》，提出加快推动制度创新，完善基础设施，提升服务水平，提高协同效率，兼顾绿色发展，提升全市电子商务与快递物流协同发展水平。

【普遍服务网点综合整治】 针对普遍服务代办网点店面形象不佳、服务阵地丢失、功能分区不明显、环境秩序杂乱、硬件缺失落后、代办人员业务素养不高的问题，对全市129个普服代办网点分批开展升级改造改造，至2019年底，已完成97个邮政代办网点改造任务。

【完善末端服务网络】 持续推广智能投递设施，年内全市共进驻3个智能快件箱品牌，设置智能快件箱1050组，格口数约4.02万个，投递量累计754.26万件，箱投率约10.4%。推动“快递下乡”和普服网络建设，快递网点乡镇覆盖率100%，其中民营快递品牌乡镇覆盖率75%；邮政便民服务站、邮乐小店、邮掌柜站点2600余个，村邮站524个，完成全年200个村邮站建设任务，普服场所乡镇网点253个，覆盖率100%。

【绿色发展】 引导企业加快使用环保新包装材料，持续推进包装“减量瘦身”和循环使用。至年底，全市快递企业电子面单使用率99.5%，快递包装材料符合标准率78%，按照《指南》使用快递封装胶带率85%，电商快递未二次包装率、循环中转袋使用率95%，全市设置快递包装废弃物回收装置网点数52个。

【探索“快递+”发展模式】 探索推动“快递+”服务工程，通过“快递+电商”等模式服务制造业、农业等。2019年，实现邮政快递企业服务电子商务648.56万件，主动搭建快递企业和乐山特色书画纸产业等制造业协同发展平台，快递企业共向全国寄送书画纸约200万件。

【依法治邮】 普法宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入实施“法律七进”，加强“七五”普法工作，重点向企业宣传《反恐法》《邮政法》《安全生产法》《邮政普遍服务标准》《快递暂行条例》及禁毒等相关法律法规，共发放各类普法资料1600余份；在“3·15”消费者权益日、“10·9”世界邮政日等时间节点，开展系列宣传教育活动；利用门户网站、小区平面广告、乐山新闻媒体等方式广泛宣传全面普法，提高全社会安全用邮意识。

执法检查。发起“双随机”检查任务11次，“双随机”检查企业43家；开展涉枪涉爆、快递末端网点违规收费、规范快递经营秩序、危险化学品等8项专项整治；开展全国“两会”、建国70周年等重大活动专项检查，行业安全隐患专项排查，旺季服务安全保障专项检查等专项检查6次。全年累计出检77天，出检476人次，检查企业108家次，检查134个网点，责令整改39份，做出行政处罚决定12起，罚款4.4万元，实现全年零安全事故。

申诉工作管理。全年共受理“心连心”服务热线交办事项240件，为消费者挽回经济损失50718元，消费者对申诉处理满意度100%。

深化“放管服”改革。简化分支机构办理手续，办理程序简化为原来的三分之一，并在官网公开许可备案类办理流程及所需材料。2019年，共办理末端网点备案166次，分支机构备案44次，法人企业审批7次，接受咨询80余次。(www.xing528.com)

信息公开。2019年，共公开政府信息146条、执法信息72条，其中，约谈信息18条、责令整改信息13条、处罚信息3条、随机检查信息38条，处理舆情回复2次。

邮政公司

【概况】 2019年，全市累计实现业务总收入3.31亿元，全省排名第14位；完成省邮政公司进度的100.35%，高于全省进度1.62%，全省排名第七位；同比增幅7.87%，低于全省增幅0.06%。全员劳动生产率28.11万元/人，全省排名第十三位。全年在安防方面共投资427.468万元，市邮政公司被省公安厅、省银保监局、市公安局、市银保监局分别评为“四川银行业金融机构第六轮安全评估工作先进单位”“乐山银行业金融机构治安保卫工作成绩突出集体”，市邮政公司党委被邮政四川省公司党委评为“2018年度先进基层党组织”。

至年底，全市有邮政通信服务局所253个，专业营销网点873个（其中报刊亭79个，便民服务站791个，主题邮局3个），点均服务面积50.29平方千米，点均服务人口1.29万人，实现建制村100%直接通邮。全市共有74个储蓄网点。邮路59条，邮路总长度4028千米，城市投递道段166个，农村投递路线297条，农村投递路线长度7961千米，邮运车29辆。

【基础设施建设】 年内，完成第二批50个网点整治改造工作、“三供一业”施工改造工程，推进绿色邮政建设；新村邮件处理中心改造工作并投入使用；完成沙湾太平、马边下溪、井研研经、夹江建设路、五通桥跃进街网点改造工作；完成市邮政公司职工食堂建设工作；峨边毛坪支局重建竣工；沐川仓储中心土建验收投入使用；完成各类设备更新安装工作和护网行动；优化调整市到县邮路，降低邮件运输时长，网运中心实行三班两倒作业模式，全面达到集团和省邮政公司候车要求，获2018年度全省邮政企业信息网综合考核优胜单位一等奖。

【业务发展】 代理金融。年内，召开全市代理金融网点三年系统化转型启动暨培训会，开展“春之声”“秋之韵”音乐会等客户维护营销活动，开展蓄客走访工作，累计蓄客1500余人，聚合支付累计新增21435户，累计新增邮储食堂会员31391户。累计发放社保卡13073张，累计激活30298张；累计退役军人服务卡开卡430张，沉淀资金72万元；新增ETC客户20756户；累计发放工会会员卡14973张、激活10634张、激活率71.02%；腾讯联名卡累计开卡356张。年内，全市金融业务收入2.04亿元，完成省公司计划进度的98.43%，同比增幅5.85%；累计新增储蓄存款13.85亿元，全省排名第十四位，增幅11.58%，全省排名第五位，余额发展跑赢全省。

包裹快递。持续开展客户大走访活动，全年新增快包客源50余户；积极介入春茶项目，建立直达直发邮路，实现春茶寄递收入354万元；利用极速鲜、拼多多、邮乐小店等电商平台先后推广血橙、番茄、土豆、大米、猕猴桃、石榴等当地农特产品，实现寄递收入30余万元；整合揽投网络资源，累计新建有效代揽投点170余个；开展包裹快递揽投服务质量百日专项整治劳动竞赛，全省投递综合指标从年初的第十六位提升至第三位。年内，全市收入5667.17万元，同比增幅22.75%，完成省公司计划进度102.91%，分别高于全省7.85个、4.38个百分点，全省排名分列第七位、第十位。

电商分销。加强线上平台打造，新增邮乐小店店主3000余人，拉动峨边土豆项目销售3万元，累计造包3000件；“井研大米”项目参加第三届“919电商节”活动，成为全省万单农产品之一，助农增收4.7万元；“双11”期间，沙湾豆腐干项目带动农产品销售1.3万元。提升线下渠道经营质量，清理无效商家128户，细化优质邮掌柜标准，对邮掌柜叠加简易险、ETC、“扫码付”等重点业务。开展日常帮扶培训，定期交流，分享经验，提高业技水平和营销能力。年内，全市电商业务收入893.43万元，完成省公司计划进度的113.81%，高于全省进度17.65%，全省排名第二位；同比增幅9.94%，高于全省增幅6.97%。分销业务收入1587.72万元，农村电商批销交易额4575万元，分别完成省公司进度的100.49%、135%。

集邮函件。稳步推进传统类手册，全市开发政务类宣传手册42万元；推进文化惠民项目，通过“温暖回家路”、沙湾文化会演、市中区儿童剧等活动，实现函件收入50万元；举办“壮丽七十年，共舞新时代”乐山市第三届广场舞大赛，共计招商48万元；开展图书巡展活动，实现流转额121.99万元；开展集邮文化进校园活动，培育和拓展基础客户；探路线上媒体，开发新媒体税法宣传、约投挂号等业务共计30万元。年内，全市集邮业务收入893.48万元，完成省公司进度的100.39%；函件业务完成收入752.41万元，完成省公司进度的100.99%，其中政务类项目收入447万元，政务类收入占比59.4%，政务类可开发单位约60个，已开发49个，已开发占比81.6%；报刊业务收入1902.31万元，完成省公司进度的106.27%，全省排名第六位，同比增幅8.62%，全省排名第五位。

【队伍建设】 整合企业教育培训力量，开展专业培训班30次；组织员工参加四川省邮政公司集中培训77班次，开展远程网络教育培训共计13个课程，已结班班级及格率99%；在内部持证率上，新增职业鉴定过关人数113人，其中中高级占比35.4%；在第二届“中邮保险杯”内训师大赛上，峨边杨希荣获全省优秀内训师称号；市邮政公司开展首届“寄递翼”技能大比武，联合乐山沫若书院、乐山图书馆三江讲坛举办《读书与创作》主题讲座活动，联合雅安分公司举办“共同进高校——管理干部综合能力提升培训班”学习。市邮政公司被邮政集团公司、四川省邮政公司确定为销售业绩、会员积分等CRM系统重点功能试点单位，运用“理论+实践”的常规培训与“素质+项目”的专项培训相结合的培训模式，开展对营销管理人员、专职营销人员、投递、营业及网点负责人等各层级专兼职营销人员的培训。全市累计上报创新研究课题8个，被四川省邮政公司立项的课题有3个，“双创”工作动员率82.5%，全省排名第四位，全市累计发表有效创意点子396条。在全省邮政企业创新成果评选中，代发客户金融生态圈的打造项目获全省管理创新三等奖，1名职工创新点子入选全国“金点子”，两名职工创新点子入围全省“好点子”。组织职工参加全省歌咏比赛，获三等奖；网运中心雷红军被评为获“乐山市第七届劳动模范”；组织“第六季今夜星光灿烂”“第四届总经理与我话青春”等活动。持续推进“青苗计划”，开展青年骨干人才测评工作，建立48名优秀青年“人才库”。