推动吉林省现代物流业发展，打造高效物流体系

（2004年7月）

现代物流被称作促进经济增长的“加速器”，是推动经济发展的重要产业和新的利润源。随着经济全球化和信息化进程的不断加快，物流业作为具有广阔前景和增值功能的新兴服务业，在全球范围内获得迅速发展，美、日、欧等发达国家和地区开始了对各种物流功能、要素进行整合的“物流革命”。目前，我国已进入了现代物流快速发展的阶段，物流市场规模正以每年30%的速度递增。

基于物流产业的发展前景，吉林省提出加快发展现代服务业，积极发展物流配送等现代流通方式。加快发展现代物流，对于优化资源配置、改善投资环境、提高经济运行质量、增强企业竞争能力、推进经济体制与经济增长方式的根本性转变，具有十分重要的战略意义。目前，吉林省现代物流业已初具规模，取得了长足进步，但也存在一些问题和困难，主要是物流需求增长慢于供给增长、物流业综合效益不高、城市物流水平较低、信息网络技术落后、物流人才短缺等，亟待解决。

实施东北地区老工业基地振兴战略，为发展现代物流提供了难得的历史机遇。针对发展现状，吉林省物流产业应遵循以市场为导向、以企业为主体、以物流服务需求为依托，最大限度地降低全社会物流总成本和提高物流效率，促进和支持经济快速协调健康发展。今后一个时期，吉林省物流产业发展的总体目标是：发展和完善包括基础设施在内的物流系统，建立起基本适应经济发展需要的社会化、专业化的物流服务体系。培育和发展一批具有市场竞争能力、经营规模合理、技术装备水平较高的优势物流企业。以重要经济区域和中心城市为依托，建立与经济发展水平相适应、具备一定竞争能力的现代物流设施系统和网络系统。在具体实施中，当前应抓好这样几个环节。

加快物流体系建设。一是加强现代物流基础设施建设。统筹考虑新型物流基础设施的发展要求、科学合理地规划物流发展。要注意协调不同部门、不同地区、城市之间的物流设施发展规划，以避免可能出现的重复建设和资源浪费。在科学规划的基础上，各级政府可有选择地、有针对性地加大对物流设施的资金投入，并制定一些鼓励多元化市场主体投资物流设施的政策，以加快物流设施系统建设。特别是交通枢纽、工业基地、商贸中心、物资集散地等，都要全面筹划，建设合理配套的物流基础设施。二是加强现有物流资源整合。工业、商贸、运输、仓储等部门是现代物流的主要力量，应全力整合现有物流资源、合理设置物流设施、发挥整体合力作用，避免存量资源闲置、增量资源浪费。大力推进物流的共同化、合理化，积极推进综合配送，使物流资源的潜力发挥到最大化，共享物流规模效益。三是加强物流信息化建设。采取积极措施，促进物流信息系统的发展，加快物流标准化的进程。重视物流信息系统的建设和发展，鼓励和帮助企业实现信息资源的共享和连通，在运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、调度等方面广泛运用信息资源，加快现代物流与电子商务的融合，实现对物流各个环节的实时跟踪、有效控制和全程管理，以电子网络信息化带动物流现代化。(www.xing528.com)

培育物流产业的市场主体。应采取多种形式支持专业化、社会化物流服务企业的发展。鼓励从事运输服务、仓储服务、货运代理服务和批发配送业务的企业，允许它们围绕市场需求，延伸物流服务范围和领域，逐渐成为部分或全程物流服务的供应者；在规范市场准入标准基础上，鼓励多元化投资主体等进行必要调整，鼓励一些已经具备一定物流服务业专长、组织基础和管理水平的大型企业加速向物流领域转变，尽快形成竞争优势。

扩张物流人力资本。物流是一个人才密集型行业，物流企业需要拥有一批熟悉服务对象生产、经营、管理、运输，市场营销和网络技术相结合等方面知识的专业型人才。要充分调动企业、大学和科研机构的积极性，促进他们之间的合作，加强应用性物流技术的开发和应用。鼓励和允许高等院校按照市场对人才的需求开办和设置相关的专业和课程，为物流领域培养高级的经营管理人才，引导企业、行业组织及民办教育机构参与并开展多层次的物流人才培训和教育工作，推动现代物流业发展，服务社会进步，幸福人民群众。

★本文在《吉林日报》上发表