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萨科齐的订单外交:法国优势项目在全球市场的拓展

时间:2023-07-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:萨科齐积极推行“订单外交”,拓展法国优势项目上的全球市场,签订了包括核能、空中客车、战机、舰艇等法国的优势技术和优势产品在内的一系列大额订单,“超级推销员”是萨科齐的又一绰号。自2007年5月上台以来,萨科齐积极施展“核外交术”,推销民用核设施。[6]2008年1月,萨科齐出访沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国,在三日内利用“经济外交”重塑了法国与海湾国家的双边关系。

萨科齐的订单外交:法国优势项目在全球市场的拓展

萨科齐积极推行“订单外交”,拓展法国优势项目上的全球市场,签订了包括核能、空中客车、战机、舰艇等法国的优势技术和优势产品在内的一系列大额订单,“超级推销员”是萨科齐的又一绰号。自2007年5月上台以来,萨科齐积极施展“核外交术”,推销民用核设施。在核反应堆的设计和建设核燃料供应及核废料的处理等领域,法国都处于世界领先地位。为此,法国大力推行核外交,自2007年5月以来,法国分别与摩洛哥、阿尔及利亚和利比亚签署了核合作协议,并向中国出售了两台核反应堆;其中,与利比亚、阿尔及利亚的协议主要是向这两个国家提供核电站框架性制度上的培训和协助。[4]同时,法国也有意向埃及、阿联酋、卡塔尔和约旦提供民用核设施或相关支持。萨科齐2007年9月在联合国大会上发言表示,给需要核能的国家提供核能是“对那些想以违反(国际)公约的方式来获取武器的国家最好的回应”。[5]“核外交术”不仅为萨科齐带来了大额订单,同时也有利于增强萨科齐在相关国家和地区的政治影响力。

2007年12月10日,法国总统萨科齐在位于巴黎的法国总统府迎接来访的利比亚领导人卡扎菲。卡扎菲到访不久,法国和利比亚就签署了一系列的商业合同和合作协议,其中包括利比亚从法国购买21架空客、1座民用核反应堆、14架狂飙战机、35架作战直升机、防空雷达、修建1个新机场、对付恐怖主义的安全协议,以及加强文化教育等方面的合作协议,总金额将达到100亿欧元左右。[6]

2008年1月,萨科齐出访沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国,在三日内利用“经济外交”重塑了法国与海湾国家的双边关系。[7]在萨科齐上台前,法国在海湾国家的市场份额逐年减弱,在沙特阿拉伯仅为3.5%,而美国和英国分别15%和6%,远远把法国撇在后面。[8]此次萨科齐率领6位部长和10多名经济界巨头出访此三个海湾地区国家,不仅取得了巨额经济合同,还大大提升了法国在海湾地区的影响力。法国与沙特签署了涵盖教育、职业培训、石油天然气技术等在内的多项双边框架协议,随后将签署的合同额达数百亿欧元;另外,沙特目前在研究制定中的项目总预算高达5000亿美元,萨科齐对此表示,法国完全有能力帮助沙特实现计划;法国还与卡塔尔签订了供应4.7亿欧元的电力设施和9500万欧元的发射卫星合同;[9]而法国与阿联酋签订了两座欧洲新型压水反应堆建造合同,这是继法国对阿尔及利亚和利比亚民用“核外交”成功后,法国在阿拉伯国家民用“核外交”又一次获得成功。除正式合同外,法国与上述三国交通、核能利用、石油开发、海水淡化、国防与武器销售以及教育、文化领域签署了多项备忘录[10]

2007年8月28日,法国总理菲永在法国驻外使节会议上宣称,政府将成立一个促进军火出口的专门机构。菲永称,为了应对国际军火市场竞争日趋白热化,法国在未来的几星期内,将设立法国军火外贸出口部际促进委员会(CIEDES)。该部际促进委员会成立后,将致力于进一步确立法国在军火出口领域中的地理和区域优势地位。据悉,法国国防部长莫兰(HervéMorin)将与法国50多家国防工业的中小型企业代表会晤,商讨法国国防工业发展措施。(www.xing528.com)

据法国《论坛报》2008年10月22日报道,该报最近采访了法国国防部部长埃尔维·莫兰,该部长希望法国武器的出口能从目前占全球6%的份额,再回到10年前的水平,像英国一样达到13%。法国是仅次于以色列,世界排名第四的武器出口国。他说,尽管金融危机有可能对今年第四季度的武器出口带来影响,但部长有信心使2008年的出口达到60亿欧元。2008年与2007年所签署的合同相比已增长了10%(2007年为55亿欧元)。至2008年9月30日,法国兵器工业已获得订单40亿欧元,而上一年同期订单为28亿欧元。在其采访中,莫兰强调,武器的出口与政治密切相关。而涉及出口产品的内容,他只提到曾向拉美一国家出口105毫米口径大炮。

2009年9月7日,萨科齐出访巴西,与巴西总统卢拉一起参加独立日庆典。萨科齐此次的主要目的还是为了订单。当天,巴西和法国正式签署了一项总金额达123亿美元的军售协议。根据协议,法国将帮助巴西建造一艘核动力潜艇,建造四艘常规潜艇,并向巴西军方出售50架EC-725型直升机。巴西还原则上同意购买36架法国“阵风”战斗机[11]

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